国家的宏观调控课件.ppt

1、市场经济活动中市场经济活动中 1 1、什么是自然经济、商品经济、市场经济、什么是自然经济、商品经济、市场经济市场经济有这么多好处市场经济有这么多好处,是不是意味着市场是不是意味着市场这只这只“看不见的手看不见的手”是万能的呢是万能的呢?5 5、你能说说市场经济有什么好处、你能说说市场经济有什么好处吗吗?2 2、市场如何配置资源？、市场如何配置资源？3 3、人们可以通过哪些手段获取市场信息？、人们可以通过哪些手段获取市场信息？4 4、市场通过什么传递信号？、市场通过什么传递信号？(市场经济规律）市场经济规律）市场经济有这么多好处市场经济有这么多好处,是不是意味着市场是不是意味着市场这只这只“看不

2、见的手看不见的手”是万能的呢是万能的呢?你能说说市场经济有什么好处你能说说市场经济有什么好处吗吗?防洪堤防洪堤路灯路灯情景假设一：情景假设一：董永愿意生产这些吗？为什么？董永愿意生产这些吗？为什么？有些产品和服务无法靠市场提供有些产品和服务无法靠市场提供枪支枪支毒品毒品情景假设二：情景假设二：枪支毒品利润极高，如果让市场枪支毒品利润极高，如果让市场来调节会出现什么后果？来调节会出现什么后果？有些产品不能任由市场调节有些产品不能任由市场调节110119结论一：市场不是万能的结论一：市场不是万能的（1 1）有些产品和服务）有些产品和服务无法无法靠靠市场提供，像路灯、防洪堤、市场提供，像路灯、防洪堤

3、、国防、治安、消防等公共消国防、治安、消防等公共消费费等。等。（2 2）有些产品）有些产品不能不能任由市场任由市场调节，如毒品、枪支弹药、调节，如毒品、枪支弹药、不健康的书刊、麻醉药等不健康的书刊、麻醉药等（市场是有缺点的）（市场是有缺点的）一切向钱看一切向钱看市场的另一面市场的另一面 在市场经济中，商品生产者和经营者在市场经济中，商品生产者和经营者都是在价值规律的都是在价值规律的自发自发调节下调节下追求自身追求自身的利益。的利益。市场调节存在自发性市场调节存在自发性 2010 2010年，中国哪里的房地产市场最火？毫无疑问是海南。年，中国哪里的房地产市场最火？毫无疑问是海南。火到什么程度，火

4、到什么程度，一个数据足以说明，一个数据足以说明，1 1月月4 4日，国务院颁布日，国务院颁布关于推进海南国际旅游岛建设发关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见展的若干意见，之后的，之后的5 5天内，整个海南省商品房销售量就达到了天内，整个海南省商品房销售量就达到了20082008年全年全年销售量的总和，价格一下子涨了年销售量的总和，价格一下子涨了40%40%左右左右 。全国各地开发商和投资客逐利而至，整个海南岛如火如荼，成了人们暴富全国各地开发商和投资客逐利而至，整个海南岛如火如荼，成了人们暴富的天堂的天堂。三亚、海口等城市的房价更是一日一价，每天涨。三亚、海口等城市的房价更是一日一价，每天

5、涨20002000元乃至元乃至50005000元，元，一月涨一两万元，数字不断被刷新，楼市犹如一月涨一两万元，数字不断被刷新，楼市犹如“坐了火箭坐了火箭”，最有名的当属，最有名的当属三亚凤凰岛，该项目一期每平方米均价高达三亚凤凰岛，该项目一期每平方米均价高达6.56.5万元，万元，但一开盘即被哄抢一空。但一开盘即被哄抢一空。很多买房人都是带着皮箱拿现金的，甚至拿着现金也买不到房很多买房人都是带着皮箱拿现金的，甚至拿着现金也买不到房，比如杭州，比如杭州有一个商人要到海南去买房子，想买一份海南的地图，去了好多家书店都没有一个商人要到海南去买房子，想买一份海南的地图，去了好多家书店都没有，海南的地图

6、都脱销了。其实这还算好一点的，他还依照地图来买房子，有，海南的地图都脱销了。其实这还算好一点的，他还依照地图来买房子，还有还有很多连地图都不看，房子也不看，直接把钱打到开发商的帐上很多连地图都不看，房子也不看，直接把钱打到开发商的帐上。春节前夕，天价房成为三亚酒店业的代名词。据海南丽丝卡尔顿酒店工作春节前夕，天价房成为三亚酒店业的代名词。据海南丽丝卡尔顿酒店工作人员称，人员称，“我们海景房都是一万六七了，最便宜的是山景房，差不多都是九我们海景房都是一万六七了，最便宜的是山景房，差不多都是九千、一万左右，海景房应该到千、一万左右，海景房应该到2 2万了，这个价格就是一般的普通标间，如果是万了，这

7、个价格就是一般的普通标间，如果是别墅，都是四五万或者五六万一天。别墅，都是四五万或者五六万一天。”海南房价的海南房价的“暴涨暴跌暴涨暴跌”问题：问题：从从众多商家众多商家“一窝蜂一窝蜂”的自发性行的自发性行为中，你看出市场调节有什么为中，你看出市场调节有什么弱点弱点？市场调节存在盲目性和自发性市场调节存在盲目性和自发性问题问题：有的商家后悔了，想退出。它能想：有的商家后悔了，想退出。它能想退就退吗？退就退吗？市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性问题问题:这种盲目性和滞后性会有什么后果这种盲目性和滞后性会有什么后果?必然导致资源浪费和经济波动。必然导致资源浪费和经济波动。结论二：市场不是完美无缺

8、的。结论二：市场不是完美无缺的。市场的弱点：市场的弱点：滞后性、自发性、盲目性滞后性、自发性、盲目性毒品、枪支弹药、黄色书刊毒品、枪支弹药、黄色书刊你能区分市场调节的弱点和缺点吗？你能区分市场调节的弱点和缺点吗？一、一、“看不见的手看不见的手”、“看得见的手看得见的手”分别指的分别指的是什么是什么?市场、市场、政府的宏观调控政府的宏观调控二、为什么我们除了二、为什么我们除了“看不见的手看不见的手”之外，还要之外，还要依靠依靠“看得见的手看得见的手”呢呢?（政府宏观调控的必要政府宏观调控的必要性）性）1 1、有些产品和服务、有些产品和服务无法无法靠市场提供；有些产靠市场提供；有些产品品不能不能任

9、由市场调节。任由市场调节。2 2、市场调节存在着、市场调节存在着滞后性、自发性、盲目滞后性、自发性、盲目性性等等弱点弱点。3 3、所以，现代经济的发展，不仅要充分发挥所以，现代经济的发展，不仅要充分发挥市场调配资源的作用，而且需要政府进行必要市场调配资源的作用，而且需要政府进行必要的干预和宏观调控，以弥补市场调节的缺点。的干预和宏观调控，以弥补市场调节的缺点。三、市场经济中资源配置的方式：三、市场经济中资源配置的方式：1 1、市场的调节作用、市场的调节作用（基础性作用）（基础性作用）2 2、政府的宏观调控、政府的宏观调控结结合合四、政府宏观调控的方式和手段四、政府宏观调控的方式和手段(1)政府

10、制订政府制订计划计划、规划、规划，指明经济发展的目标、任务、，指明经济发展的目标、任务、重点，如重点，如制定第十一个五年规划，西部大开发战略制定第十一个五年规划，西部大开发战略等；等；制定制定法规法规，规范经济活动参加者的行为，规范经济活动参加者的行为,如如消费者权益消费者权益保护法保护法、合同法合同法、税法税法、竞争法竞争法等等行政机关（如国务院）采取行政机关（如国务院）采取命令、指示命令、指示、通知通知、规定规定等等行政措施，行政措施，直接、迅速直接、迅速（特点）（特点）地调整和管理经济活动地调整和管理经济活动(2)政府利用政府利用税收、价格、利息税收、价格、利息等对经济发展实施调控。等对

11、经济发展实施调控。1、中国人民银行决定，从中国人民银行决定，从2011年年3月月25日起，上调存款日起，上调存款类金融机构人民币类金融机构人民币存款准备金率存款准备金率0.5个百分点。个百分点。2、我国制定新、我国制定新证券法证券法以规范股市。以规范股市。3、2007年年12月月31日日国务院国务院办公厅下发的办公厅下发的关于限制生关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知产销售使用塑料购物袋的通知，规定所有超市、商，规定所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋购物袋4、为了鼓励农民生产的积极性，国家决定从、为了鼓励农民生产的积极

12、性，国家决定从2006年的年的1月月1日开始，在全国范围内取消了日开始，在全国范围内取消了农业税农业税。5、中共十六大正式提出、中共十六大正式提出全面建设小康社会全面建设小康社会。下列做法体现了政府宏观调控的什么手段？下列做法体现了政府宏观调控的什么手段？经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段经济手经济手段段经济手经济手段段6、2009年年2月月28日，十一届全国人大常委会表决通日，十一届全国人大常委会表决通过了过了食品安全法食品安全法。8 8、针对金融危机，中国政府降低、针对金融危机，中国政府降低证券交易印花税证券交易印花税，扶，扶持股市稳定。持股市稳定。9 9、国务院国务院发布发

13、布关于切实稳定住房价格的通知关于切实稳定住房价格的通知以遏以遏制过快增长的房价制过快增长的房价10、国家提高、国家提高粮食收购价粮食收购价7、200年年1月份，平湖市黄姑镇新港村部分农户月份，平湖市黄姑镇新港村部分农户所种植的晚稻出现大面积枯死，经调查发现和该镇一所种植的晚稻出现大面积枯死，经调查发现和该镇一家印染企业的乱排乱放有关，家印染企业的乱排乱放有关，市环境保局市环境保局果断地果断地责令责令该企业先停止生产，进行立案调查。该企业先停止生产，进行立案调查。法律手段法律手段行政手段行政手段行政手段行政手段经济手段经济手段经济手段经济手段2、县政府运用了什么手段进行宏观调控？、县政府运用了什

14、么手段进行宏观调控？1、你同意县政府的决定吗？如果同意，请说出三条理由。、你同意县政府的决定吗？如果同意，请说出三条理由。行政手段行政手段（1 1）该县的做法已经导致了严重的环境、资源问题，）该县的做法已经导致了严重的环境、资源问题，影响到了该县的可持续发展；影响到了该县的可持续发展；专题探究专题探究“靠山养山，方能吃山靠山养山，方能吃山”3、为此县政府要采取哪些具体措施？、为此县政府要采取哪些具体措施？（2 2）已经严重威胁到了当地人民的生活和身体健康；）已经严重威胁到了当地人民的生活和身体健康；（3 3）当地财力有限，无力购买符合环保要求的新设备，）当地财力有限，无力购买符合环保要求的新设

15、备，只好关闭矿厂。只好关闭矿厂。开展教育与引导；通过制定法规、行政命令等关闭境内矿开展教育与引导；通过制定法规、行政命令等关闭境内矿井，规范矿山开发经营者的行为；政府进行监督井，规范矿山开发经营者的行为；政府进行监督,防止小防止小矿井的私自开发。矿井的私自开发。1、该材料反映了当地政府在进行宏观调控的过程中该材料反映了当地政府在进行宏观调控的过程中存在什么问题？说明了什么？存在什么问题？说明了什么？反映了当地政府的宏观调控行为不切实际，违背反映了当地政府的宏观调控行为不切实际，违背了市场经济规律，给当地经济带来了重大损失了市场经济规律，给当地经济带来了重大损失。说明政府进行宏观调控时也要遵循市

16、场经济规律说明政府进行宏观调控时也要遵循市场经济规律。见专题探究见专题探究“以港兴市以港兴市”2、针对这类问题，你有什么好建议吗？、针对这类问题，你有什么好建议吗？完善咨询和监督机制，为地方政府的决策遵循完善咨询和监督机制，为地方政府的决策遵循市场经济规律提供保障。市场经济规律提供保障。五、在市场经济条件下怎样才能使现五、在市场经济条件下怎样才能使现代经济健康发展？代经济健康发展？（1）遵循市场经济规律）遵循市场经济规律。（2）不仅要充分发挥）不仅要充分发挥市场市场配置资源的配置资源的基础性作用，而且需要基础性作用，而且需要政府政府进行必要的进行必要的干预和宏观调控。干预和宏观调控。1、“看不

17、见的手看不见的手”和和“看得见的手看得见的手”分别指的是分别指的是什么？什么？2、政府宏观调控的必要性？、政府宏观调控的必要性？3、市场具有哪些缺点？、市场具有哪些缺点？4、市场经济中的资源配置方式是什么？、市场经济中的资源配置方式是什么？5、政府宏观调控的手段有哪些？、政府宏观调控的手段有哪些？6、市场经济条件下怎样才能使现代经济健康发、市场经济条件下怎样才能使现代经济健康发展？展？有些产品和服务无法靠市场提供有些产品和服务无法靠市场提供情景假设一情景假设一如果两地同时发生了火灾，双方都打如果两地同时发生了火灾，双方都打了了119报警，假设只能出动一辆消防车，报警，假设只能出动一辆消防车，如果让市场调节的话，会出现什么后如果让市场调节的话，会出现什么后果？果？