公司突发事件应急预案.docx

1、公司突发事件应急预案公司突发事件应急预案1第一章总则第一条为进一步贯彻落实中华人民共和国安全生产法、食品卫生法、消防法及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。第二章突

2、发事件应急预案的组织与职责第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责。主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作。企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作。其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作。隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定

3、兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。第三章突发事件应急救援程序第九条根据

4、公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。第十条突发事件现场处理程序：第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、1

5、19，向国家相关机构求救。第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。第五章附则第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。第十七条本预案由中油华路企管部负责解释。第十八条本预案自下发之日起执行。公司突发事件应急预案2一、总则（一）编制目的有效应对突发事件，规范和加强企业安全生产管理，预防和减少因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件造成的损失，增强职工的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险抗灾能力

6、，保护职工生命安全，维护企业安全、公共安全、环境安全和社会秩序。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等法律、法规和福建省安全生产事故灾难应急预案、xx集团安全管理制度等有关规定，制定本预案。（三）适用范围1较大安全生产事故；2较大自然灾害；3较大公共卫生事件；4较大社会安全事件；5其他突发应急事件。（四）工作原则1以人为本，安全第一把保障职工群众的生命财产和身体健康放在首位，切实加强职工和应急救援人员的安全防护。以人为本，构建和谐，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。2统一领导，分工负责公司应急救援领导小组负责本公司的突发应急事件的应急管理和应急处置

7、工作，公司其他部门根据分工各司其职。3依靠科学，依法规范遵循科学原理，依靠科学进步，依照法律法规，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。及时掌握各种信息，做好应对突发事件的思想准备、预案准备、物质准备和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。二、组织机构及部门职责（一）组织机构1公司应急预案领导小组成员和分工：组长：xxx总负责，第一时间报告突发事件，调查处理，完成灾后恢复和总结。副组长：xxx调动人力物力，协调各方工作，防灾减灾。成员：xxx安全生产、自然灾害及公

8、共卫生事件防灾措施监管，监督整改。xxx搜集信息，修订预案。及时汇报联络，提供交通工具和后勤、医务保障。xxx筹集、管理应急物资器材，确保应急物器材资供应。xxx负责应急小分队，实施现场救援和治安。适时进行预案演练。xxx掌握思想动态，做好职工群众工作。应对社会安全事件，处理善后，维护安定和谐。2应急小分队队长：成员：（二）部门职责（1）应急预案领导小组：在各级人民政府和公司领导下开展工作，负责统一指导、协调突发事件应急救援工作，决定应急预案的启动和终止，负责应急救援重大事项的决策、善后处理和工作总结。必要时协调当地人民政府、武警部队和消防部队参加应急救援工作。（2）应急小分队：听从应急领导小

9、组长调遣，保持联络。随时准备赶赴应急现场，实施救援和治安。平时组织必要的应急演练。（3）各分厂：在保证安全的前提下，一方面进行生产活动，一方面提供尽可能多的人力，听从指挥，投入应急救援工作。必要时全员投入应急救援工作。（4）综合管理部：负责应急预案领导小组的日常工作，及时通报突发事件，保持通信畅通，落实交通工具和后勤、医务保障，做好灾情评估。掌握思想动向，化解矛盾。表彰先进，查处失职和违纪行为。（5）生产运行规划部：负责安全生产事故、自然灾害和公共卫生事件的防灾措施监管，督促隐患整改。保证动力、照明运行安全。配合做好灾情评估。（6）物资公司：负责筹集、管理应急物资器材，确保应急物器材资供应。（

10、7）人力资源部：负责参加工伤保险职工待遇的支付工作，协调应急救援工作中伤亡的从业人员的抚恤、补偿、赔偿工作。配合做好安抚稳定和善后处理工作。财务部：负责必要的应急资金准备，从事突发事件受灾情况统计报告编制，处理财产保险理赔事宜。（9）其他部门：协助综合管理部，做好后勤保障工作。三、现场紧急处置1突发事件发生后，公司第一时间上报灾情、启动应急救援预案、联系当地救援力量。组织职工开展自救、互救。根据危害程度，疏散、撤离、安置可能受到事故波及的人员，实施医疗救护、卫生防疫及其他保障措施。2迅速控制危险源，保护现场。及时标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制及其他控制措施。3立即调用救援

11、物资和安全防护装备，抢修被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供热等公共设施。4采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。5社会安全事件发生时，应及时联系政府部门，强制隔离相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，迅速采取措施，控制事态发展。对特定区域内的建筑物、交通工具、设备设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制。必要时封锁有关场所、道路，查看现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动。依法采取措施，尽快恢复生产秩序和社会秩序。四、应急结束当突发事件现场得以控制，环境合乎有关部门标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急预案领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。五、

12、后期处置1善后处理：善后处理包括伤员救治、遇难人员亲属的安抚、抚恤、补偿、救援费用支付、灾后恢复生产或重建、污染物收集、清理与处理等事项。消除突发事件产生的后果和影响，确保企业稳定。2清点工作：应急救援工作结束后，应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材。3救灾报告：核算救灾费用，整理应急救援记录、图纸、音像资料等，编写救灾报告。4总结报告：突发事件应急救援结束后15天内，对应急救援工作进行总结，并书面报告集团和当地人民政府。报告内容包括：事件基本情况，接报后救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援工作采取的主要措施和抢险或处置效果，救援工作的经验教训及建议等。六、保障措施（一）通

13、信与信息保障1应急预案领导小组联络方式：地点：公司综合管理部（办公大楼二楼）电话：传真：2应急小分队联络方式：地点：公司门卫一号岗电话：（二）应急支援与保障应急预案领导小组成员及各责任部门根据具体分工，提供救援物资装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、环境治安及经费保障。（三）宣传培训和演习1公众信息交流向职工说明本企业生产作业特性、危险性和可能存在的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和各类突发事件的预防、避免、避灾、自救、互救的常识。2培训对职工和专兼职救援队伍进行应急救援培训，应急小分队要加强日常战备训练，确保战斗力。3演习根据企业生产实际和可能存在的危险情况，定期组织应急救援演练，防患于未

14、然。（四）奖励与责任1公司对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。2职工参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间的工资待遇和福利待遇不变。3在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的职工，按国家有关部门规定给予医疗、补偿、抚恤。救援工作中为抢救他人或抢救国家财产英勇牺牲的，报请地方人民政府批准后，追认为烈士。4对不服从调遣、临阵脱逃、谎报情况的，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）监督检查应急预案领导小组对突发事件应急预案实施的全过程进行监督检查。七、预案实施时间本预案自发文之日起施行。公司突发事件应急预案31总则1.1编制目的及依据为了快速、有效

15、地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据重特大生产安全事故预防与应急处理规定、河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案，并结合公司实际制定本预案。1.2适用范围1.2.1本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。1.2.2本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。1.3工

16、作原则1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。1.3.2以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。1.3.3预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。1.3.4自救为主,反应迅速。明确各有关

17、部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。1.3.5统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。2组织机构与职责2.1大型施工机械突发事件应急领导小组组长：副组长：成员：2.2主要职责为：（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河

18、南省电力公司、*供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。3事故分级发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：3.1重大机械设备事故：直接经济损失1501000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能

19、修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。3.4职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。4应急响应4.1因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。4.3事故发生后，突发应急领

20、导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。4.4现场救援处置现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向

21、公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障

22、工作。事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。5应急保障5.1技术保障5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。5.1.2现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。5.2装备保障5.2

23、.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。5.3人员保障加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。6改进措施重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。7附则7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。7.2公司各单位应根据本预案制定实施方案。7.3本预案由公司生产技术部负责解释。