一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则参考模板范本.doc

1、交通运输建设工程企业安全生产标准化考评实施细则序号考评内容（章）分数考评要点（节）考评条款（条） 数量数量数量带条款合计备 注1安全目标35471122管理机构和人员35252243安全责任体系45261124法规和安全管理制度 70511335安全投入 45251126装备设施 100310227安全技术管理 110415118队伍建设 90591129作业管理 12051512310危险源辩识与风险控制45251111隐患排查与治理702811212职业健康30461113安全文化352711214应急救援 85513113515事故报告调查处理502711216绩效考核与持续改进3533

2、11合 计1000521324131835“”为一级达标企业必备条件， “”为二级达标企业必备条件，“”为三级达标企业必备条件，带合计320分。本标准共计1000分。评为一级达标企业的考评分数不低于900分且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。.企业和项目部分别按照1000分进行考评，企业和各项目部得分均不得低于900分；最后得分计算：项目部得分加权平均后与企业得分平均。.集团公司和其

3、下属子公司可打包申请考评，按照所有项目的平方根计算考评项目数量，一般以8-10个为宜。交通运输建设工程企业安全生产标准化考评评分表企业名称/工程项目名称： 考评内容考评要点分值考评思路考评细则考评主体评分扣分说明一、安全目标35分1.安全工作方针与目标制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；51.制定“安全生产目标”，并以书面形式下发各部门。2.制定“安全生产方针”，并以书面形式下发各部门。制定的安全生产方针须符合国家安全生产工作方针，并切合企业实际。3.制定“安全生产控制指标”，并以书面形式下发各部门。指标须不低于上级或有关主管部门下达的强制性安全控制指标。1)查文件：已制

4、定企业安全生产方针、目标； 2)查文件：制定的企业安全生产方针、目标详细具体，并以文件形式正式发布； 3)查文件：制定安全生产控制指标且不低于上级下达的安全控制指标。企业项目制定实现安全工作方针与目标的措施。51.制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标措施，并以书面形式下发各部门。2.措施包括：明确安全生产责任，建立安全生产制度体系，制定安全教育与培训计划，组织应急预案演练等。3.近三年未发生较大及以上事故。1)查文件：制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施；（未制定扣5分）2)保障措施具体，责任明确；（不具体不明确扣2.0-3.0分）3)近三年无发生一般以上事故。（不符合扣5分）企业项目

5、2.中长期规划制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。51.制定企业安全生产中长期规划，并以书面形式下发各部门。规划的主要内容包括：实施上一期安全规划工作的总结和分析。未来5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务及实施措施。2.制定跨年度专项工作方案，并以书面形式下发各部门。根据中长期规划中的重点工作和战略措施安排，从实际需要出发，配套制定工作方案并实施。1)查文件：企业已制定长期、中期、跨年度等安全活动工作方案； 2)查文件：项目部在工作方案中针对“平安工地”、安全标准化等制定专项方案。企业项目3.年度计划根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。51.根

6、据中长期规划，制定年度计划，并以书面形式下发各部门。主要包括：安全生产管理工作目标与任务，工作要求，责任部门或责任人，完成时间。2.根据中长期规划，制定年度专项活动方案，并以书面形式下发各部门。主要包括：工作原则和工作目的、工作任务或内容、工作要求，责任部门或责任人，完成时间。3.严格执行年度计划和年度专项活动方案。1)查文件：制定年度工作计划（未制定扣5分，制定不详细或未严格执行扣2.0-3.0分；2)查文件：制定专项活动方案。（未制定扣5分，未严格执行扣2.0-3.0分，无过程记录、无总结的扣1.0分/项）企业项目4.目标考核将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；

7、51.细化和分解企业安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标），并以书面形式下发各部门。须细化和分解安全生产目标，层层落实责任，覆盖面达100%。2.制定阶段性安全生产控制指标（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生一般以上事故），并以书面形式下发各部门。1)查文件：细化和分解上级下达的安全生产管理指标（工作目标、事故控制目标）；（未细化和分解扣5分，缺一项扣3分）2)查文件：制定阶段性安全生产控制指标。（事故起数、死亡人数、经济损失、不发生较大重大事故）（未制定扣5分）企业项目制定安全生产目标考核与奖惩办法；51.制定“安全生产目标考核与奖惩办法”，并以书面形式下发各部门。办法主要包括：考核的

8、对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人、并明确考核周期。2.按照考核和奖惩办法执行落实。1)查文件：制定考核和奖惩办法；（未制定扣5分）2)查文件：制定的内容全面、完整；（不全面不完整扣2-3分）3)查文件：能具体执行落实。（扣3分）企业项目定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。51.按照“安全生产目标考核与奖惩办法”定期实施安全生产目标年度考核。2.根据考核结果，兑现奖惩。1)查文件：定期考核安全生产目标完成情况；（未定期考核扣5分）2)查文件：对考核结果实施奖惩。（不符合扣2分）企业项目二、管理机构和人员35分1安全管理机构成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立

9、相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；51.企业机关、下属分支机构、项目部须按规定成立安全生产委员会。2.安委会人员组成至少包括：企业（分支机构、项目部）领导和部门负责人。3.明确安委会工作流程至职责。4.实行主要领导负责制。1)查文件：公司已成立安全生产委员会；2)查文件：下属各项目部已成立安全生产领导机构；3)查文件：各级安全生产领导机构实行主要领导负责制，已建立工作制度，流程明确。企业项目按规定设置独立的安全生产管理部门；101.设置与企业规模相适应的安全生产管理机构。（专职安全管理人员特级6人，一级4人）2.机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。 1)查文件：已设

10、置独立的安全生产管理机构； 2)查文件：机构人员到位、职责明确、定期开展检查监管活动。企业项目定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。51.建立企业、下属分支机构安全生产工作会议制度。明确企业和分支机构每季度至少召开一次安全生产工作会议。2.项目部实行“安全例会制度”，每月至少召开一次安全工作例会。3.会议要有通知、记录、纪要、签到等台帐。1)查记录：公司每季度未至少召开一次安全生产委员会会议，项目部每月未召开至少一次安全工作例会；（每缺一次扣2分）2)查文件：安全会议记录、会议纪要、通知、签到等台账。（每缺一项扣1分）企业项目2管理人员配备按

11、规定足额配备专职安全生产和应急管理人员；101.根据公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，足额配备专职安全人员。（按未完合同额，每5000万元配备1名专职安全员，不足5000万元，配备1名）2.现场核对人员：企业法定代表人持A证，项目经理、副经理、总工持B证，专职安全生产管理人员持C2证。（证书须由交通运输部颁发）1)查文件：现场核对人员，按照公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，配备足够的专职安全人员； 2)查文件、现场核对人员：企业法人代表持A证，项目经理、副经理、总工持B证； 3)查文件、现场核对人员：专职安全人员证书齐全、真实有效。企业项目公司领导班子设置专职安全生产负责人。51.

12、企业设置专职安全生产负责人。2.专职安全生产负责人资质符合要求，持证上岗。3.专职安全生产负责人的安全生产管理职责明确，并认真履行。1)查文件、现场核对人员：公司设置专职安全生产负责人； 2)查文件：专职安全生产负责人资质符合要求； 3)查文件、查外业现场：明确公司专职安全生产负责人是安全生产的重要负责人，明确在安全生产管理方面的主要工作职责。企业三、安全责任体系45分1健全责任制企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；101.制定各岗位安全职责。明确包括主要负责人、分管领导和全体员工的安全职责，建立完善的安全生产责任制。2

13、.层层签订安全生产目标责任书。各级企业主要负责人、分管领导、部门负责人和员工要层层签订安全生产责任书。内容主要包括：安全生产工作目标、安全生产责任、安全生产工作内容、安全奖惩等。3.按照安全生产目标责任书的要求落实到位。1)查文件：制定安全生产责任制，层层签订安全生产责任书； 2)查文件：企业主要负责人、分管领导明确落实责任职责； 3)查文件：全体员工签订安全生产责任书。企业项目主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；51.制定企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）的安全生产

14、职责。2.明确企业主要负责人或实际控制人是企业安全生产第一责任人，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任。3.企业主要负责人或实际控制人应牢记安全生产工作职责。1)查文件：查看企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否履职；（未认真履职扣5分）2)现场询问：企业安全生产第一责任人（主要负责人或实际控制人）是否牢记所负有的安全生产工作职责。（不能记住的扣5分）企业分管安全生产的负责人是安全生产的重要责任人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；51.企业须制定分管安全生产的负责人的职责，并以书面形式下发各部门。2.以书面的形式明确分管安全生产的负责人是安

15、全生产的重要责任人，对安全生产负重要管理责任。3.安全生产分管领导应牢记所负有的职责。4.安全生产分管领导应严格履行其职责，有签字记录。1)现场询问：分管安全的领导是否牢记所负有的安全生产工作职责；（不能记住扣5分）2)查文件：分管领导无故不参加安全重要会议、研究安全重要议题、部署各项安全工作、参与安全教育、领导带班安全检查等履职活动；（每次扣1分）3)查文件：安全生产工作内容未签字、无记录存档。（1次扣1分）企业其他负责人和全体员工实行 “一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；51.制定其他负责人和全体员工的职责，并以书面形式下发各部门。2.明确全体员工对业务范围内的安全生产工作负责。

16、3.严格按照相应制度和规定做好安全生产工作。 1)查文件、现场询问：其他负责人和全体员工实行“一岗双责”；（未实行的扣5分）2)询问、抽查员工（抽查人数不少于5人）在工作职责范围内是否认真履行安全教育、检查、考核、评估等职责。（未履行每人扣1.5-2.0分）企业项目安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位；101.制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责，并以书面形式下发各部门和生产基层单位（下属单位或项目经理部）。2.制定组织机构图和制度。3.严格履行安全生产职责。1)查文件：明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责；（未明确每项扣10分

17、）2)查文件：设置安全生产管理机构框图和责任制度上墙；（未设置每项扣5分；）3)查文件，各级组织机构部门能正常运转，安全职责落实。（不符合扣5分）企业项目2责任制考评根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。101.按照制度有关要求，对安全生产责任落实情况进行考核和奖惩；每一年至少考核一次。2.考评和奖惩情况应予以公告。1)查文件：按每半年、全年分别进行安全生产责任考核； 2)查文件、查相关记录：考核结果应公开；3)查文件：考核结果奖惩措施应落实。企业项目四、法规和安全管理制度70分1.资质企业法人营业执照、安全生产许可证、资质证书等合法有效，经营范围符合要求。101.依法办理企

18、业法人营业执照、安全生产许可证、资质证书。2.保持企业法人营业执照、安全生产许可证、资质证书处于有效期内。3.经营范围符合企业法人营业执照、安全生产许可证、资质证书所列明的范围。4.按规定组织工程建设施工，无违规分包、层层转包或以包代管。1)查文件：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等在有效期内； 2)查文件：未超范围经营； 3)查文件：按规定组织工程建设施工，无违规分包、层层转包或以包代管。企业2.法规及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；5企业按要求，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范，做好相应登记台账、档案的记录保存。查文件：及时更新安全生产法律法规、行政规

19、章、规范性文件的。（不及时更新每项扣1分）企业项目将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；51.将安全生产法规、标准和相关要求及时转化为企业的安全管理制度和操作规程，并以书面形式下发各部门实施。2.做好相应登记台账、档案的记录和保存。1)查文件：及时将法规标准和安全相关要求在规章制度、安全责任制等文件中转化、体现；（未体现扣5分，不能完整体现每项扣1-3分）2)查文件、现场询问人员：在实际工作中落实规章制度。（未落实的扣5分，落实不好的扣2-3分）企业将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。51.将适用的安全生产法律法规、标准、规范及其

20、他要求列入到培训计划中。培训计划包括时间、对象、内容、责任人和培训方式。2.按培训计划组织培训，并对培训效果实施考核。3.培训有记录。1)查文件：将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划；（未列入扣5分，不完整扣1-3分）2)查文件：从业人员参加安全生产法律法规培训应真实有效。（未培训扣5分，培训人数不全面，效果不明显扣15分）企业项目3安全管理制度制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制

21、度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；10制定并及时修订各项安全管理制度，并以书面形式发放到各部门。安全生产管理制度包括： 1）安全生产责任制：一般包括企业安全生产各级机构和岗位应负有的安全生产责任； 2）安全例会制度：一般包括企业安全生产各级机构召开安全例会的频次、参加人员、时间和内容； 3）文件和档案管理制度：一般包括文件和档案的编制、审核审批、修改、销毁、发放借阅登记和保存等； 4）安全生产费用提取和使用管理制度：根据企业安全生产费用提取和使用管理办法等有关规定，制定包括安全生产费用提取、专用账户、使用和管理等具体规定； 5）设施、设备安全管理制度：一般包括设施、设备的采购、验

22、收登记、日常维护保养、检测和检查、修理与更新报废等全过程； 6）安全生产培训和教育学习制度：一般包括与安全生产有关的培训内容的标识、培训计划制定、培训实施、培训效果考核、培训台账与档案管理等； 7）安全生产监督检查制度：一般应明确监督检查责任部门或责任人、检查频次或时间、检查方式、检查内容（相关职责、制度与规程等执行情况）、发现问题与跟踪处理、相应记录等要求； 8）事故统计报告制度：一般应明确事故统计报告的责任部门和责任人、内容、途径、形式、统计报告的频次或时间等； 9）安全生产奖惩制度：一般应明确安全生产奖或惩的对象、内容、标准、频次、责任部门或责任人等。1)查文件：制定本项规定的9项制度；

23、（未制定的扣10分；未全面制定的每少一项扣1分）2)查文件：根据安全生产法规和动态管理要求及时修订有关制度。（未修订扣10分；未全面修定的每少一项扣1分）企业项目对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。51.按计划组织实施安全管理制度的学习培训和考核，对培训效果应实施考核等。2.安全管理制度的学习培训和考核有记录。1)查文件：开展各级、各类人员安全生产法律法规、标准要求培训的情况；（未培训扣15分）2)查文件、查考勤记录：安全管理学习培训应真实有效。（缺一次培训签到本扣5分；缺一人次扣1分）企业项目4岗位安全生产操作规程制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；101.制定

24、岗位安全生产操作规程。操作规程的制定和修订应明确由适任的人员担任；操作规程应明确操作岗位、操作步骤、各步骤的安全操作须知和注意事项。2.操作规程应适时修订完善，保持最新有效；以书面形式及时下发到各部门，以方便有关人员熟悉和掌握。1)查文件：制定操作规程并及时修订，并符合相关要求； 2)查文件、现场询问人员：操作规程及时交底到岗位（职工）。企业项目对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。51.按计划组织实施安全生产操作规程的学习、培训和考核，对培训效果应实施考核等。2.安全操作规程的学习、培训和考核有活动记录。3.从业人员应严格执行安全操作规程，企业

25、应对安全操作规程的执行情况进行检查。1)查文件：组织从业人员学习安全操作规程专项培训；（不符合扣5分）2)查文件、查学习教育记录、人员签到；（少一人次扣1分）3)查文件：从业人员执行安全生产操作规程的相关规定的文件、资料；（未执行扣15分）。4)查现场：作业现场询问或观察从业人员掌握和执行安全操作规程的情况。（不符合扣15分）企业项目5制度执行及档案管理执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；5依据本行业特点，制定与国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施。1)查文件：执行国家有

26、关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程；（不符合要求的扣5分）2)查文件：各级、各部门、各岗位的安全管理措施，符合规定要求，具有建筑施工行业特点。（未制定扣5分，不符合要求扣15分）企业项目每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行全面检查。查文件，企业每年未对在建项目（合同段）组织检查。（每少一次扣2分）企业建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。51.建立和完善各类台账和档案。2.台帐和档案主要包括：安全生产会议台帐、安全生产宣传教育和培训

27、台帐、安全生产检查台帐、安全例检台账、安生产全费用台账、安全生产隐患治理台帐、安全生产事故管理台帐、安全工作考核与奖惩台帐、消防安全管理台帐、安全防护劳保用品台帐、安全生产设施设备维护台帐；安全生产责任制档案、设备技术资料等。3.企业须根据需要及时更新完善各项安全生产台账和档案。4.按要求，及时报送安全生产和管理的有关资料和信息。1)查文件：建立和完善各类台账和档案；2)查文件：按要求及时报送有关资料和信息。企业项目五、安全投入45分1资金投入按规定足额提取安全生产费用；101. 安全生产专项费用管理应坚持“规范计取、合理计划、计量支付、确保投入”的原则，应明确安全生产专项费用使用范围、支付程

28、序等。2.企业提取的安全生产经费数量满足规定要求。企业安全生产费用提取和使用管理办法规定，应采用不低于建筑安装工程造价1.5%的比例计取，且不作为竞争性报价。1)查文件：设立企业安全费用提取专项科目； 2)查文件：按比例足额提取；3)查文件，无重复计量。项目安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；101.安全生产经费按计划专款专用，无挤占或挪用情况。2.根据以下安全生产费使用范围，结合企业实际情况制定安全生产经费年度使用计划：1)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；4)安全

29、生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6)安全生产宣传、教育、培训支出；7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8)安全设施及特种设备检测检验支出；9)其他安全生产费用支出。3.会计报表能单独反映安全生产经费使用情况。1)查文件：制定年度、月份安全费用使用计划； 2)查文件：安全生产经费不得被挪用；3)查文件：不得出现不属于安全费用的项目。项目及时投入满足安全生产条件的所需资金；101.按照制度和计划保证安全生产经费及时、足额投入。2.对安全生产管理部门临时提出的安全生产经费及时、足额投入。1)查文件：某项工程开工准备阶段编

30、列足够的安全生产费用；（未编入扣10分）2)投入资金及时，满足需要。（不及时、未满足扣15分）项目2.费用管理跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；101.企业应明确安全生产经费使用情况跟踪、监督管理责任部门或责任人、检查频次、内容、问题处理等内容。2.企业按规定对安全生产经费的使用情况进行跟踪、监督管理。1)查文件：企业定期抽查项目安全费用使用情况；（无记录的扣10分，每少抽查一个项目扣5分）2)查文件：安全专项经费不得违反规定开支；（不符合每项扣5分）3)查文件：跟踪、监督安全生产专项经费使用情况，进行检查，纠正违规情况的文件、资料、记录。（未跟踪扣5分，监督不充分扣13分）企业项目建立安全

31、费用使用台帐。51.企业建立安全费用使用台账；2.台账记录规范准确。查文件：建立安全费用使用台账，专人管理，账目清楚，摘要准确，登记及时。（未建立扣5分，不符合扣15分）企业项目六、装备设施100分1.设施设备具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；101.配备满足安全生产条件的设施设备，提供有关安全操作的说明。2.机械设备、设施和产品应当具备生产（制造）许可证、产品合格证或法定检验检测合格证明。3.设施设备应符合相关安全规范和技术要求。4.设施设备进入施工现场前由设备管理人员和专职安全管理人员进行查验。1)查文件：施工设施、机具满足生产需要；（少配一项或不能满足安全生产

32、、防护需要的扣10分）2)查文件：，施工设施、机具符合安全规范要求；（出现问题，带病使用，一台扣5分）3)查文件：查看设施设备的制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明或者安全认可证件，技术资料是否齐全。（不齐全扣10分）项目按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；151.安全防护（安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护等）、环境保护（通风照明等）、消防设备设施（消防栓、灭火器等）、救生设备（救生衣、救生船等）按要求配备并保证设备合格。2.有专人对作业人员使用设备及器材的使用条件、注意事项等进行培训。查文件、查现场：安全防护（安全网、安全爬梯、个人防护用品、用电防护等）

33、、环境保护（隧道内通风采光照明等）、消防设备设施（消防栓、灭火器等）、救生设备（救生衣、安全带等）按要求配备并保证设备合格。项目按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效；101.按照相关规定，应对使用的设施设备定期进行检验，检验合格后方可使用。2.设施设备应建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。1)查文件：产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督证明、检验检测合格等文件；（不符合扣10分；2)查文件：设施设备应定期检验，证书定期复审；（不符合扣8分）3)查文件：设施设备定期维修保养，对失效产品及时更换。（不符合的每台扣5分）项目按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。51.设

34、备设施按照有关规定设置安全警告标志、指示牌。2.设备设施相应位置应悬挂安全操作规程。3.标志、指示牌必须醒目，不准随意拆除或移作他用。1)查现场：按规定设置安全警告标志、指示牌；（不符合扣5分）2)查现场：标志、指示牌醒目、无破损。（不符合的每处扣2分）项目2.设施安全管理规范施工现场临时设施（包括临时建、构筑物、活动板房）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；101.施工现场临时设施（临建、构筑物、活动板房等）的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用应明确相关安全制度。2.施工现场临时设施管理部门应督促相关作业人员认真学习相关制度，并落实。1)

35、查文件：制定临时设施的相关管理制度；（不符合扣10分）2)查文件：严格落实采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理制度。（少一项扣2分）项目设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效；101.进场的设施设备（特种机械设备、作业船舶、车辆等）应符合相关安全规范和技术要求，并应制定相应安全技术操作规程及注意事项。2.作业人员经培训、考试合格后并取得正规的机械操作合格证，证书齐全有效。1)查现场、查文件：进场设施设备（特种机械设备、作业船舶、车辆等）有效证件；（无有效证件扣10分；不符合相关安全规范和技术要求，每台扣2分）2)查证件

36、：设施设备操作人员持有有效证件。（持假证扣10分；证件未及时复审每人扣2分）项目按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；151.定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养。2.定期对特种设备进行检测检验，设备状态良好。3.有维修保养和检测检验记录、台账。1)查文件：定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养； 2)查文件：定期对特种设备进行检测检验，设备不得带病作业； 3)查文件：有维修保养和检测检验记录。项目指定专人对特种设备进行管理；5企业必须指定专人对特征设备进行管理。1)查文件、现场询问人员：公司指定特种设备管理的部门或专人

37、；（未指定扣10分）2)查文件：特种设备管理部门或专人的职责。（未明确扣15分）项目建立并规范设备管理台账。51.建立设备使用、维修保养、检测检验等管理台账。2.管理台账包括人员姓名、性别、出生年月、工种、发证单位、证件号码、发证日期、复审日期、进场时间、退场时间等内容。1)查文件：公司制定特种设备台账；（未制定扣5分）2)查文件：台账符合规范要求，清晰、完整、准确；（不符合扣15分）3)查现场：现场查验特种设备，核实台账准确性，账物相符。（不符合扣15分）企业项目3.电气安全管理按照国家相关法律法规规范电气安全管理。151.电缆线、电线配备、电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或开关箱管理应符

38、合国家法律法规、规范和标准。2.施工现场配备专职的持证电工。3.施工现场临时用电系统配置与线路敷设应符合“三级配电两级保护”的标准规定；接地与接零保护系统采用“TN-S”系统；4.在外电线路附近作业、与外电线路交叉，安全距离符合规范要求。1)查文件、查现场：电缆线、电线配备、电箱电气配备、电缆线路架设、配电箱或开关箱符合要求；（不符合每项扣2分）2)查文件、查现场：潮湿作业现场照明使用36v及以下安全电压；施工现场配备专职的持证电工；（不符合每项扣3分）3)查文件、查现场：施工现场临时用电系统配置与线路敷设符合“三级配电两级保护”的标准规定；接地与接零保护系统采用“TN-S”系统；在外电线路附

39、近作业、与外电线路交叉，安全距离符合要求。（不符合扣10分）项目七、安全技术管理110分1.施工组织设计制定施工组织设计编制、审核、批准制度；5企业应制定施工组织设计编制、审核、批准制度。1)查文件：制定施工组织设计编制、审核、批准制度；（不符合扣5分）2)查文件：所制定的制度应具有针对性和可执行。（不符合扣3分）企业项目施工组织设计中有明确的安全技术措施；5应当在施工组织设计中编制安全技术措施，要有针对性。查文件：明确安全技术措施。（不符合扣2-5分）项目按程序进行审核、批准；51.施工组织设计应当按照合理的程序进行审核，批准后实施。2.监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工

40、程建设强制性标准。查文件：按程序审核、批准。（不符合扣5分）项目严格按照施工组织设计执行。101.施工作业应严格按照施工组织设计执行。2.对于变更的，必须严格按照审批程序进行审核批准。1)查文件：严格按照施工组织设计执行；（不符合扣10分）2)查文件：施工组织设计的变更应按程序审批。（不符合扣10分）项目2.专项施工方案制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；10按照公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，对危险性较大的分部、分项工程应当编制专项施工方案。1)查文件：参照公路工程施工安全技术规程制定专项施工方案； 2)查文件：全面严格执行专项施工方案。项目按程序进行审核

41、、批准；。51.专项施工方案应按程序审核、批准后方可实施。2.专项施工方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后方可实施。1)查文件：专项施工方案按程序审核、批准；（不符合扣5分）2)查文件：报批手续完善、签字齐全。（不符合每项扣2分）项目严格按照专项施工方案执行。101.专项方案经审批后，应严格按照方案内容执行。2.专职安全生产管理人员进行现场监督。1)查文件：施工现场按照专项施工方案执行：（不符合每处扣5分）2)查文件：有变更必须上报管理部门审批通过。（不符合每处扣5分）项目3.安全技术交底制定安全技术交底规定；51.企业制定安全技术交底规定，包括交底方式、交底内

42、容等。2.安全技术交底应由项目经理部技术负责人负责实施，实行逐级安全技术交底制度。3.安全技术交底主要内容包括：施工部位；告知施工过程中作业危险点、重大危险源及危害因素；针对危险点和重大危险源采取的防范措施；作业过程中应注意的安全事项；发生事故后采取的自救方法；紧急避险和紧急救援措施；签字；交底时间、地点、方式等。1)查文件：制定安全技术交底规定；（不符合每处扣5分）2)查文件：安全技术交底应有针对性和可操作性。（不符合扣2-5分）项目落实各级安全技术交底；101.安全技术交底必须交至最基础的作业人员，人员涵盖施工现场所有的技术、安全管理人员和作业所需的各个工种的人员。2.新进场或转岗的工人必

43、须交底后再上岗。3.班组交接班时，上一班组负责人必须向下一班组负责人针对现场施工情况、安全状况、安全环境和应注意的安全事项，进行详细交底和说明。查文件、询问现场人员：任一项目均实行安全生产技术交底，负责项目管理的技术人员将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，并由双方签字确认的制度。（不符合扣10分）项目交底有书面记录，履行签字手续。51.安全技术交底有书面记录，并履行签字手续。2.安全技术交底书面记录必须整理保存归档。查文件：对交底逐项书面记录并履行签字手续。（不符合的每缺一项扣0.5分）项目4.科技应用及创新使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；51.使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备。2.禁止使用明令禁止或落后淘汰的工艺、设备和材料。查文件、询问现场人员：不得使用明令禁止或落后淘汰的工艺、设备、材料。（不符合每处扣5分）项目设有安全生产管理系统或平台；101.企业设有安全生产管理系统或平台。查文件：设置安全生产管理系统或平台。（不