冶金等企业安全生产标准化基本规范评分细则参考模板.doc
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1、附件1佛山市冶金等企业安全生产标准化基本规范评分细则评定项目(权重)评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明一、目标职责(160分)1、根据企业自身安全生产实际情况,制定安全生产目标和年度安全生产指标。15没有制定安全生产目标,扣15分;没有制定年度安全生产指标,扣10分。2、企业主要负责人每年至少组织召开一次工作会议,专题研究安全生产工作。企业主要负责人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议,总结上一年安全生产工作,布置本年度安全生产工作任务。企业主要负责人每年参加或组织安全生产活动(包括会议、检查、宣教等)不少于三次。安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次。20企业主要负责
2、人未按要求每年至少组织召开一次工作会议,专题研究安全生产工作的,扣10分;企业主要负责人每年初没有组织召开本单位年度安全生产工作会议,总结上一年安全生产工作,布置本年度安全生产工作任务的,扣10分;企业主要负责人没有每年参加或组织安全生产活动(包括会议、检查、宣教等)的,每少一次扣5分,直至扣完20分;安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动少于八次的,每少一次扣5分,直至扣完20分。3、按规定配备专职或兼职安全生产管理人员。-未按规定配备专职或兼职安全生产管理人员的;4、形成安全生产(含职业卫生)管理网络,按规定任命各级安全生产(含职业卫生)责任人。15管理网络未到部门、班组的,扣15分;
3、未按规定任命各级安全生产(含职业卫生)责任人,扣15分。5、企业制定安全生产工作计划。10企业未制定安全生产工作计划的,扣10分。6、按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法,并进行考核。15没有按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法,扣15分,每缺一个部门扣3分,直至扣完15分;基层单位或部门未能完成年度安全生产指标,每出现一个部门扣2分,直至扣完15分;未能完成年度安全生产指标,扣分10分。7、明确各部门单元的安全生产责任制,并签订责任书。20未明确安全生产责任制并签订责任书的,扣20分。8、
4、根据安全生产实际情况和政府的有关规定,将安全生产所需的资金投入纳入年度财务计划,并组织实施。安全生产资金应专款专用。20未将安全生产投入纳入年度财务计划的,扣20分;未进行安全生产投入的,扣 20 分;存在事故隐患未投入资金改造的,每一项扣 10分,直至扣完20分;安全生产的资金投入主要方面包括:(1)设备安全设施设置; (2)安全设施维修保养;(3)通风、降噪、除害的改造;(4)防暑降温、防寒保暖;(5)安全隐患整改;(6)应急救援器材;(7)检测设备;(8)宣传教育培训;(9)劳保用品;(10)重大危险源监控;(11)其他所需资金;安全生产资金未专款专用的,扣20分。9、参加工伤保险,缴纳
5、保险金。30全部员工未参加工伤保险、缴纳保险金的,扣30分;部分未参加工伤保险,缴纳保险金的,每人次扣5分,直至扣完30分。10、采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作,每年组织开展“安全生产月”活动。10未开展企业安全文化建设的,不得分;未按照企业安全文化建设导则(AQ/T90042008)开展安全文化建设的,扣5分;未能提供组织开展“安全生产月”活动的相关文件和记录扣10分,有相关文件但无记录扣5分。11、利用信息化手段开展安全生产建设。5未结合信息化手段开展安全生产建设的,不得分。二、制度化管理(75分)1、贯彻执行与本行业安全生产相关的法律法规、标准,企业制订的安
6、全生产管理制度和安全操作规程中的规定要求,与法律法规、标准保持一致。10企业制订的安全生产管理制度和安全操作规程中的规定要求,有违背法律法规、标准、规范要求的,每发现一处,扣2分,直至扣完10分。2、建立安全生产规章制度。15完全未建立安全生产规章制度的,扣15分;已建立安全生产规章制度,但应建立的规章制度每缺一项,扣 2分,直至扣完15分。 安全生产和职业卫生制度包括但不限于下列内容:(1)目标管理(2)安全生产与职业卫生职责(3)安全生产承诺(4)安全生产投入(5)安全生产信息化(6)四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理(7)文件、记录和档案管理(8)安全风险管理、隐患排查治理(
7、9)职业病危害防治(10)教育培训(11)班组安全活动(12)特种作业人员管理(13)建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理(14)设备设施管理(15)施工和检维修安全管理(16)危险物品管理(17)危险作业安全管理(18)安全和警示标志管理(19)安全预测预警(20)安全生产奖惩管理(21)相关方安全管理(22)变更管理(23)个人防护用品管理(24)应急管理(25)事故管理(26)安全生产报告(27)绩效评定管理。3、建立各岗位安全生产(含职业卫生)职责与操作规程。20未建立各岗位安全生产(含职业卫生)职责与操作规程的,扣20分;只建立部分岗位安全生产职责未建立操作规程或只建立部分
8、安全生产操作规程未建立岗位职责的,扣10分;建立岗位安全生产职责与操作规程不符合实际情况的,扣10分;每发现一个文件系失效文本扣2分,直至扣完20分;安全生产职责与操作规程说明:(1)各工种、岗位的安全生产职责;(2)各生产工艺的安全操作规程。4、建立安全生产档案,且内容齐全。20完全未建立安全生产档案的,扣20分。已建立安全生产档案,但内容不齐全的,扣 10分;已建立安全生产档案,但档案归档手续不齐全的,扣 5 分;已建立安全生产档案(包含电子档案)但档案未集中存放并未指定专人负责管理的,扣5分。5、每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评
9、估;及时修订管理制度与操作规程。10未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;评估报告每缺少一个方面内容的,扣3分,直至扣完10分;评估结果与实际不符的,扣6分;评估周期超过每年一次的,扣6分。规章制度、操作规程未及时组织进行的,不得分;应修订而未修订的,每项扣3分,直至扣完10分。三、教育培训(90分)1、企业主要负责人参加培训考核,取得合格证书,持证上岗,并签署本企业安全生产责任书。-企业主要负责人(董事长、总经理、法人代表或实际控制人)未按规定参加培训考核的,没有取得资格证书的;未签署本企业安全生产责任书的。2、主要负责人、安全管理人员及管理人员具备安全(含职业卫生)知识与能力。10主要负
10、责人、安全管理人员未接受职业卫生培训的,扣5分;企业未对各级管理人员进行培训教育,确保其具备正确履行岗位安全生产和职业卫生职责知识与能力的,扣5分;抽查安全生产管理人员及管理人员的安全(含职业卫生)知识和管理能力掌握情况,每发现一名未具备相应安全生产知识和管理能力,扣5分。3、对新进员工进行安全“三级”教育,并经考核后才能上岗作业。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。企业安全教育应包括安全生产和职业卫生的内容。-未对新进员工进行安全“三级”教育的。未对转岗、重新上岗者,进行安全教育的。4、特种作业人员经培训合格持证上岗。1
11、5未执行特种作业人员经培训合格上岗制度的,扣15分;每发现一人无证进行特种作业,扣5分,直至扣完15分;特种作业人员特种作业操作证过期未复审,每发现一人次扣5分,直至扣完15分;现场检查时当事人未带证上岗扣1分。5、岗位作业人员熟悉并遵守作业操作规程。相关岗位作业人员应熟悉安全设施的使用。岗位作业人员掌握紧急情况下的应急措施。20现场抽查,每发现一名岗位作业人员存在下列情况,扣5分,直至扣完20分:(1)不熟悉并遵守作业操作规程;(2)不熟悉安全设施的使用;(3)没有掌握紧急情况下的应急措施。6、企业消防控制室的值班、操作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训,持证上岗。10企业消
12、防控制室的值班、操作人员没有经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训,持证上岗的,每人次扣2分,直至扣完10分。7、采用新工艺、新技术、新材料、新设备前进行专门安全教育培训。10未贯彻采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行专门安全教育培训的,扣10分;仅有部分新工艺、新技术、新材料、新设备采用前开展专门的安全教育培训、并有记录,扣5分。8、教育督促员工执行规章制度和操作规程。掌握本岗位的职业危害防护技能。10未能提供教育督促员工执行规章制度和操作规程的相关记录的扣10分。未掌握本岗位的职业危害防护技能的扣10分。9、应组织企业全体员工进行应急预案及事故现场处置措施的培训。10未组织对企业全体
13、员工进行应急预案及事故现场处置措施培训的扣10分。10、企业应对承包商、供应商、实习生等进厂外来人员进行教育培训。5企业未对承包商、供应商、实习生等进厂外来人员进行教育培训的扣5分。四、 现场管理(385分)1、新建、改建、扩建项目的建设工程开展“三同时”;建设项目职业卫生“三同时”审批备案。10未按照规定对新建、改建、扩建的建设工程开展“三同时”的,扣10分;“三同时”档案资料与目录不对应的,扣5分。未按照要求进行职业卫生“三同时”审批备案的,扣10分。2、建筑结构符合国家标准和有关规定;新建、改建、扩建、室内装修项目及燃油(气)锅炉房等建筑设施必须经消防审核并验收合格后方可投入使用。10建
14、筑结构不符合国家标准和有关规定;新建、改建、扩建、室内装修项目及燃油(气)锅炉房等建筑设施没有经消防审核并验收合格后就投入使用的,扣10分。3、不得在设有车间或仓库的建筑内设饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与辅助设施应符合建筑防火安全要求。普通仓库与车间应分楼层设置,确因生产需要而同层时,应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。厂房、仓库、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施,应按国家标准安装避雷设施,防雷装置应按规定定期检测,确保防雷设施完好。30在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与辅助设施不符合建筑防火安全要求的,扣1
15、0分;普通仓库与车间没有分楼层设置,确因生产需要而同层时,没有应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍用可燃材料装修、分隔的,扣10分;厂区内的坑沟池井,没有设置安全盖板或安全防护栏。厂房内的开启式侧窗没有设在常年主导风向迎风面的墙上,距地面的高度低于1米的,扣10分;产尘车间地面不平整,无防滑和坡向排水系统。多层厂房没有设置防止含尘空气串联的各项隔离措施的,扣10分。4、作业场所设置与建筑结构符合国家规定和标准,使用危险物品的车间与其它车间要作防火分隔。10作业场所设置与建筑结构总体不符合国家规定和标准的,扣10分;部分不符合国家规定和标准,未采取有效措施整改的,扣 10 分;使用
16、危险物品的车间与其它车间没有作防火分隔的,扣10分;采取措施具体整改但仍然存在问题的,扣 5 分。5、厂房内设置甲、乙类物品的中间仓库时,其储量不宜超过一昼夜的需要量。10厂房内设置甲、乙类物品的中间仓库时,其储量超过一昼夜的需要量的,扣10分。6、筑物内无消防“三合一”场所。-车间或仓库建筑物内设置集体宿舍的;生产、经营、储存、使用危化品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一建筑物内的。7、设备设施安装后进行验收,确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。10设备设施安装后未进行进行验收的,不得分。8、施工作业脚手架材质、搭设符合规定要求且通过验收。10施工作业脚手架材质、搭设不符合规定要求的,
17、扣10分;施工作业脚手架材质、搭设未通过企业技术人员验收的(查验收记录),扣5分。9、建立设备设施运行台账。10未建立设备设施运行台账的,不得分;设备设施运行台账齐全的,每少一个设备扣1分,直至扣完10分。10、电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。电气接地、接零、防雷保护系统符合要求。10不符合要求的,每项扣 3 分,直至扣完10分。11、配电房安全设施齐备,安全用具应定期检验合格。10安全用具缺损,每项扣5分,直至扣完10分;安全用具未定期检验,扣5分。12、起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠。10保险限位装置不正常的,每处扣5分,直至扣完10分;吊索具选用不当或损坏的,每一处
18、扣5分,直至扣完10分。13、生产设备与作业场所安全防护设施齐全。15未设置防护设施的,扣15分;缺损的,每处扣5分,直至扣完15分;安全防护设施主要包括:(1)生产设备、设施的防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器,制动、限速等设施。(2)车间、仓库的防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施。(3)生产场所的防噪音、通风(除尘、排毒)、防护栏、防滑、防灼烫、防辐射等设施。(4)其他。14、制定检维修计划。按检维修计划定期对设备设施和安全设备设施进行检修。10无检修计划的,扣5分;未按期对设备进行检修的,发现一处扣5分,直至扣完15分。15、特种设备建档且定期检测检验合格后使用。10未经检测检验合
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