县卫生健康局责任清单样表参考模板范本.doc
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1、 县卫健局责任清单样表(一)部门职责登记表部门名称(盖章)序号主要职责具体工作事项责任处室备注1组织实施完善国民健康政策,拟订全县卫生健康事业发展政府规范化文件并组织实施,拟订全县卫生健康规划和政策措施。监督实施卫生健康行业标准和技术规范,统筹规划卫生健康资源配置,编制区域卫生健康规划并组织实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。拟订全县卫生健康事业发展政府规范化文件并组织实施,拟订全县卫生健康规划和政策措施。监督实施卫生健康行业标准和技术规范,统筹规划卫生健康资源配置,编制区域卫生健康规划并组织实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共
2、服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。办公室 医改办2协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。1、协调推进全
3、县深化医药卫生体制改革,研究提出全县深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。2、组织深化公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。办公室、医改办、基层卫生与妇幼保健3制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作,组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。1、编制落实全县职业卫生防控工作,维护人民健康;2、积极开展重大传染病预防控制工作,防止疫情蔓延;3、完善应急救援制度措施,积极应对突发传染病疫
4、情防控和突发公共事件的医疗卫生救援,提高应急保障能力。3、加强免疫规划管理和预防接种服务工作,提高疫苗接种服务质量。健康股4组织实施国家基本药物政策和国家基本药物制度,组织拟订全县药物政策,开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出全县基本药物价格政策的建议,参与拟订药品政府规范化文件并组织实施。组织开展食品安全风险监测, 会同有关部门对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价。一、持续开展县级公立医院综合改革示范创建活动。继续巩固提升县级公立医院综合改革示范创建成果,充分发挥示范引领和典型带动作用。二、加快建立健全现代医院管理制度。重点推进县人民医院和县中医医院省级现代医院管
5、理制度试点建设。三、加强以县人民医院为龙头的医共体建设,持续推进县、乡、村一体化进程,积极开展远程医疗服务。四、控制医疗费用的不合理增长,加强定期监督检查和考核;基层卫生与妇幼保健5负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。牵头烟草控制框架公约履约工作。1、负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。2、牵头烟草控制框架公约履约工作。健康股6加强行政许可事项运行监管服务工作。制定医疗机构
6、、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同县有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施全县医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。1、加强行政许可事项运行监管服务工作。2、制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。3、会同县有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。4、制定并组织实施全县医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范医改办7负责计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善全县计划生育政策。在省级共享的基础上,积极拓展人口
7、监测共享渠道和共享数据项,推进各级部门间人口基础信息共享、比对、核对工作,探索人口基础信息与卫生健康信息整合工作,发挥全员人口信息数据库的基础性、服务性作用,开展区域人口监测调查研究工作,督导调研人口监测项目落实情况,完成本级人口监测分析报告人口监测与家庭发展股8负责全县卫生健康工作,负责基层医疗卫生、妇幼健康、职业健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。1、负责全县卫生健康工作,负责基层医疗卫生、妇幼健康、职业健康服务体系和全科医生队伍建设。2、推进卫生健康科技创新发展基层卫生与妇幼保健9负责县保健对象的医疗保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。负责县保健对象
8、的医疗保健工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作基层卫生与妇幼保健10负责全县中医药发展工作,承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理工作。承担继承和发展中医药文化的有关工作。拟定中医药事业中长期发展规划;负责中医、中西医结合医疗机构业务指导和服务管理,督促检查规章制度和技术规范的落实。中医科11负责老龄事业管理工作,组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施。组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。承担县老龄工作委员会的具体工作。老龄办12指导县计划生育协会的业务工作,
9、指导县红十字会的业务工作,承担县地方病领导小组的日常工作。(一)加强宣传教育,大力推进网上计生协建设,推进宣传工作与“互联网+”有机融合,使网络成为引导计生群众的重要阵地、服务计生群众的重要载体。(二)生殖健康咨询服务。依托医疗卫生和计划生育服务体系,建立生殖健康咨询专家、师资队伍,建好生殖健康中心,青春健康俱乐部等咨询服务阵地。(三)优生优育指导。聚焦生育行为全周期,开展优生优育知识培训,普及青春期、新婚期、孕产期和育儿期知识,提供均衡营养、高危人群指导、孕前优生健康检查、孕产期保健等优生咨询,筑牢人口质量“第一道防线”。(四).计划生育家庭帮扶,深入开展计生特殊家庭“亲情关爱”行动,协助卫
10、生健康、医疗保障等行政部门,落实家庭医生签约、就医“绿色通道”、养老服务等政策。(五)权益维护。倾听和反映计生群众呼声,引导依法合理表达利益诉求、维护合法权益,促进社会和谐稳定。(六)积极开展流动人口健康宣传倡导,督促落实流动人口享有国家基本公共卫生服务均等化,促进流动人口社会融合,提高流动人口家庭发展能力。关怀关爱留守老人、留守儿童、留守妇女。(七)积极推动计生家庭奖励扶助政策落实。做好信息录入,数据汇总,资金测算和监督管理工作。做好村级申报,乡级初审,县级审核工作。确保奖励扶助工作按时按质按量完成。计划生育协会、红十字会13完成县委、县政府交办的其他任务。办公室 二、与相关部门的职责边界登
11、记表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1牵头组织推进和深化公立医院改革工作,研究提出具体思路、配套政策和工作方案等建议县卫健局负责协调财政、人社、编办、物价等部门共同做好管理体制、补偿机制、人事制度、分配制度、价格机制、医保支付、监管机制等方面改革的实施。1、中共县委办公室县人民政府办公室印发的通知安办字201910号2、县人民政府办公室关于印发的通知安政办函201928号以县级公立医院综合改革为例,县卫生健康局根据国家和省市县相关文件,牵头制定县级公立医院综合改革的实施方案,制定时间表、路线图,并组织实施;县财政局负责财政补偿资金拨付,研究化解县级公立医院债务办法;县人社局负责探索建立
12、符合医疗行业特点的医务人员薪酬制度和人事制度,并负责及时调整城镇医保支付方式的改革;县编委办负责探索和完善现代医院管理制度;县物价局负责调整完善公立医院医疗服务价格。县财政局负责建立公立医院稳定、可持续的财政补偿机制,积极研究化解医院债务。县人社局负责研究拟订适应医疗行业特点的公立医院人事薪酬制度政策,完善收入分配激励约束机制,稳步提高医务人员收入水平,合理体现医务人员价值。深化城镇职工、城镇居民医保支付方式改革,推进收费机制创新,发挥医保控费作用。县委编办负责建立和完善现代化医院管理制度,实施以充分落实公立医院选人用人、收入分配和运营管理等自主权为重点的公立医院法人治理结构建设,逐步构建功能
13、明确、治理完善、运行高效、监管有力的公立医院管理体制和运行机制。逐步推行县级公立医院编制备案制。县发改局负责调整完善公立医院医疗服务价格。2地质灾害防治管理县卫健局负责做好医疗救护。地质灾害防治条例国家医药储备管理办法县工信局负责组织应急药品、医疗设备和器械、防护用品的生产、储备、协调和调运,保证供应。县国土资源局负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查,加强对地质灾害险情的动态监测,依据地质灾害防治规划,拟订年度地质灾害防治方案,拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案,查明地质灾害发生原因、影响范围等
14、情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。县住建局负责核准不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程开工,按照工程建设监管程序对不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程实施监督管理,对本部门职责范围内建筑边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理。县交通运输局负责按照工程建设监管程序对交通专项地质灾害治理工程实施监督管理,对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理。负责保证救灾物资、设备、药物、食品的运送。县水务局负责按照工程建设监管程序对水务专项地质灾害治理工程实施监督管理,对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设
15、计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理。县民政局组织避灾安置场所建设和管理,负责灾民基本生活救助。3突发公共卫生事件管理县卫健局负责组织制订突发公共卫生事件处理的方案;统一组织实施预防控制和应急医疗救治措施,并进行检查、督导;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关地区的建议。突发公共卫生事件应急条例20l4年8月,省卫生计生委通报告,自埃博拉出血热疫区人员来石,其中河北师大有11人河北经贸大学4人。9月3日,组织辖区卫生局和学校负责人召开了联防联控协调会。其中河北师大3名来自尼日利亚的留学生因体温升高,按照相关程序,转运至定点医院-市第五医院给予留观治疗,经国家CDC实
16、验室核酸检测为阴性,排除埃博拉出血热。县委宣传部组织广播电视、新闻出版单位,积极主动地对突发公共卫生事件进行舆论引导,做好突发公共卫生事件应急处理的宣传报道和防病知识普及工作。县工信局负责组织应急药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度,保证供应。县教育局与卫生部门密切配合,组织实施各类学校的突发公共卫生事件控制措施,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。县公安局协助卫生行政部门落实强制隔离措施,依法、及时、妥善处置有关突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。县市场监管局(工商局)做好市场监督管理、维护市场秩序,保持物价稳定。县民政局做好突发公共卫生事件期间
17、的社会捐赠资金、物品的接收,负责赈灾资金和物资的筹集、发放及管理工作,对生活困难群体实行社会救助和医疗救助。督促殡仪馆按照有关规定,做好传染病患者遗体的运送和火化工作。县财政局保证处理突发公共卫生事件所需的设备、器材、药品等物资购置经费和工作经费,并做好经费使用情况的监督检查工作。县交通运输局对乘坐交通工具的人员进行交通检疫、查验和消毒工作,防止传染病通过交通工具传播。优先安排疫区紧缺物资的运送和人员疏散,做好疫区的交通管理工作。县农业农村局组织做好家畜家禽疫病的防治工作,开展与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作。县商务局负责组织生活必需品的市场供应,维护市场秩序;组织做好参加外经贸
18、活动人员的宣传、登记、观察工作。县农业农村局组织开展野生动物相关传染病的监测、基础调查和样品采集及保存;在突发公共卫生事件发生期间,组织快速隔离、病样采集,组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。县市场监督管理局(食药监局)负责突发公共卫生事件应急处理药品、医疗设备和器械的监督管理。县文广新局(旅游局)组织做好旅游团组及人员的宣传、登记、观察工作,防止突发公共卫生事件在海内外旅游团队中发生和跨地区传播扩散。4医疗废物处置监管县卫健局应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期
19、的抽查。1.医疗废物管理条例(国务院令第380号)2.医疗废物管理行政处罚办法(原卫生部、国家环境保护总局令第21号)县环保局负责对从事医疗废物集中处置活动的单位许可;对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、储存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期抽查。县住建局负责对医疗卫生机构将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者传染病病人的排泄物排入城市排水管网的查处。5餐饮具集中消毒监管县卫健局负责组织对餐饮具集中消毒单位的备案和日常监督管理,并对集中消毒餐饮具进行监督抽检。依法查处不符合消毒服务机构卫生规范等卫生要求,或集中消毒的餐饮具检测不合格的行为,并将监督
20、检查结果通报当地食品药品监管部门。1、卫生部 工商总局 国家食品药品监督局关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知(卫监督发201025号)2、河北省食品安全监督管理规定(河北省人民政府令2013第1号)县市场监督管理局(食药监局)负责监督餐饮服务单位对购入使用的消毒餐饮具建立索证制度,索取餐饮具集中消毒单位的营业执照、备案证明和消毒合格证明,依法查处使用不符合标准餐饮具的违法行为。根据卫生行政部门通报的集中消毒餐饮具监督检查情况,及时采取相应措施。对具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位经营不合格餐饮具的,及时通报同级卫生行政部门。负责对无营业执照的餐饮具集中消毒单位进行依法监管6职业卫生监督
21、监测县卫健局负责职业健康检查机构及职业病诊断机构的认定及监督管理、职业病危害事故的医疗救治和职业病诊断鉴定工作,负责对医疗机构放射性职业病危害控制进行监督管理,组织开展重点职业病、医疗机构放射性职业病危害监测工作。1、中华人民共和国职业病防治法2、河北省机构编制委员会办公室关于职业卫生监管部门职责分工的通知(冀机编办201125号)县安监局负责用人单位职业卫生监督检查工作,加强对建设项目职业病危害预评价审查、职业病防护设施设计审核、建设项目职业病防护设施竣工验收的监督管理,实施对职业卫生技术服务机构资质认可的管理,监督管理用人单位职业危害项目申报工作,组织查处职业危害事故和违法违规行为。县人社
22、局负责落实劳动合同、工伤保险的监督管理和职业病工伤人员保障等工作。县民政局负责用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人的医疗救助和生活等方面的救助保障工作。县总工会负责督导用人单位维护职业病工伤人员的合法权益。7学校卫生管理县卫健局负责对学校卫生工作进行监督检查和指导,组织查处学校违法违规行为。开展学生常见病、传染病监测;会同教育行政部门,制订学校传染病、常见病防控对策、措施;组织医疗卫生机构为学校传染病防控工作提供技术指导;制订本地区学校传染病疫情处置方案,组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作;向教育行政部门通报学校卫生监督检查和传染病疫情信息。1.中华人民共和国传染病
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