统计局行政管理制度参考模板范本.doc
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1、统计局行政管理制度统计局行政管理制度市统计局创先争优目标责任考评办法 为充分调动全局工作人员的积极性、主动性和创造性,全面客观评价各处室的工作成效,努力实现创先争优“三争”承诺目标,进一步促进机关转变工作作风,激发创新活力、强化效能建设,提高统计服务效率、提升统计服务质量,现结合本局实际,制定本办法。一、考评对象及原则考评对象:市统计局和调查局各处室考评原则:遵循全面考核、注重实绩;公众参与、公正透明;规范有序、便于操作的原则。二、考评组织及分工成立局创先争优目标责任考评工作小组(以下简称“工作小组”),在局党组领导下,负责考评方法的起草制定和考评工作的组织实施。领导小组组长由党组书记、局长周
2、文娟担任,副组长由其他党组成员组成,领导小组下设办公室,局办公室、监察室、综合核算处主要负责人和机关党总支委员为办公室成员。监察室负责日常工作。?各处室主要负责人负责做好本处室考评指标的落实推进和与考评有关的资料收集等组织管理工作,按照处室职责、本年度工作目标考核和法制、政务、廉政、党建等考核任务相结合,负责职责范围内及牵头工作目标的责任分解、定期检查、考核评分、记录和资料整理、上报反馈,并完成工作小组交办的其他工作。三、考评内容及办法考评得分分两个部分:一是目标考核120分,含职能工作60分(个性目标)、管理工作40分(共性目标)、创新创优20分(加分项目);二是公众评议10分。考评时间:每
3、年12月1日至次年11月30日为一个考评年度。具体办法:(一)目标考核。负责对部门的职能工作目标、管理工作目标、创新工作目标进行考评,具体包括制定计划、自我评估和年终考核三个步骤。1、制定目标计划:职能工作目标,由各处室依据局年度重点工作目标任务、其他各项工作部署(以局或局办公室文件为准)和本处室工作职责,制定具体工作计划,于每年12月底前报送工作小组,工作小组集体审核通过后,作为年度处室考评的依据,2月初与各处室签定工作目标责任书。管理工作目标,每项内容由牵头考核的部门在每年2月初,给各处室下达共性任务。2、自我评估:各部门每年7月在开展处室工作总结时,对工作目标考核内容进行初步自我评估,每
4、年底对本处室工作目标考核内容进行一次终期自我评估, 11月31日前将自我评估得分书面报送工作小组。3、年终考核:从每年12月中旬开始,由局工作小组组织相关职能部门,一是对职能工作目标、管理目标、创新创优目标考评,采用根据各处室提出的自我评估得分进行逐项考核后,提出得分意见,二是工作小组成员最后采取集体审议的方式,对各部门职能工作目标、管理工作目标、创新创优目标考评完成情况进行逐项考评并确定年终最后考核得分。(二)公众评议。由工作小组于11月,采用领导评价和服务对象或辖市区统计部门民主测评、处室互评的方式,对各处室的公众满意度情况进行考评,提出得分意见。公众评议得分=领导评价得分30%十处室互评
5、得分30?%十服务对象或辖市区统计部门40%(三)年终考评得分确定。工作小组依据下列公式,提出各处室年终考评得分:年终考评得分=职能工作得分十管理工作得分十创新创优得分?十公众评议得分四、考评等次确定(一)考评等次类别。考评分为三个等次:年终考评得分在110分以上的为优良;得分在109分至78分的为达标;得分在78分以下的为不达标。年终考评得分在110分以上的处室可参与先进处室奖的评选。?(二)考评等次确定。确定处室考核等次以年终考评得分为依据,由局党组会议集体审定,并通过一定方式在局内公布。先进处室奖的确定。先进处室奖占处室总数的30左右。工作小组根据部门年终考评得分从高到低排序,分服务处室
6、和业务处室两大类,按同等比例分别提出先进处室的推荐名单,报局党组会议差额票决,经公示后确定。服务类处室包括局办公室、监察室、法规处、信息处。其他均为业务类处室。(三)职能工作和管理工作得分。职能工作和管理工作得分,依据下列扣分因素和分值,确定考核打分:?1、因主观原因,未按规定时序进度落实推进工作的,每次扣0.5分;造成一定影响(指影响全局工作进度质量、在局内造成不良影响或被局通报批评的,下同)的,每次扣1分。2、工作中违反各类规章和制度方法的,每次扣0.5分;执行力不到位的,每次扣0.5,造成一定影响的,每次扣1分。3、因工作不认真,导致工作严重失误或统计数据严重差错,并造成一定影响的,每次
7、扣5分?。4、未全面完成工作目标、严重违反规章和制度方法、在全市或省统计局评比中排名最后一名、被上级(不含本局领导,下同)通报批评的,每次扣1分;受到行政和党内问责的(不包括批评教育和责令检查两种问责形式),扣2分;受到党内或行政警告处分的,职能工作、管理工作得0分。(四)创新创优目标得分。创新创优目标分值为20分,条件和分值如下:1、获得省统计局或市委、市政府表彰的先进集体(以正式文件为准,下同),5分;获得市有关部门表彰的先进集体,3分。2、在全市性和省局各项单项工作评比中,处室职能工作获三等奖以上的,35分,其中获一等奖的5分,二等奖的4分,三等奖的3分;?在市级机关有关部门工作评比中,
8、处室职能工作获奖的,2分;在市局组织的其他评比、表彰活动中,处室获得表彰的,1分。累计不超过6分。3、牵头或独立完成的工作和撰写的工作信息、统计分析、科研课题、调研报告,得到市委、市政府和省局领导肯定性批示的,主要领导批示2分,其他领导批示1分。累计不超过5分。4、超额完成统计分析、科研课题、调研报告、会议交流任务的,每篇(次)0.3分;被省网采用或转发,0.2分,被市级刊物、核心期刊和普通报刊采用或被转发,0.5分;被国网和省级以上报刊采用或被转发,1分;在市有关会议交流,0.5分,在省局有关会议交流,1分。累计不超过6分(工作动态、统计信息的采用和转发,参照标准减半得分)。5、在统计政务、
9、业务管理和统计制度方法改革等工作中,开拓创新,有效推进工作的,1?分;在全局或全市相关工作中成效显著的,2分;被上级机关采用推广的,3分。最高不超过6分。6、局党组或局办公会议集体研究决定对处室加分,最高不超过5分。某一项工作同时符合多个加分条件的,以最高分值加分,不重复计算。创新创优目标累计得分不得超过20分,超过20分的,按20分计入总分。(五)出现下列情况的部门不得参加当年先进处室奖的评选:1、局年度重点工作和主要统计调查数据出现严重失误或严重质量问题,被上级通报批评或造成严重社会影响的;2、因违规决策、执行不力、行政不作为和乱作为等问题,被上级通报批评或造成严重社会影响的;3、所属工作
10、人员有违纪违法行为,经调查属实,且违纪违法行为发生在考评期内或现任处室主要负责人任职期间,已被或拟被追究纪律(刑事)责任的;4、部门负责人有违纪违法行为,经调查属实,已被或拟被问责的(不包括批评教育和责令检查两种问责形式);5、违反处室党风廉政建设责任书规定的责任内容,且须予以责任追究的(不包括批评教育和责令检查两种问责形式);6、发生失、泄密等其他重大责任事故的;7、局其他管理文件中有明确规定的。五、考评结果运用(一)对综合考评获“先进处室奖”的部门,局党组予以表彰,并发给表彰证书和奖励,并在全局大会上介绍经验。(二)对综合考评得分为91分至78分的部门,其主要负责人向分管局领导提交书面整改
11、报告。(三)对综合考评不达标(78分以下)的部门,局党组对其主要负责人进行诫勉谈话,同时提交书面整改报告,并在全局大会上提出整改措施。对存在违法违纪、违规决策、执行不力、行政不作为和乱作为等问题,以及出现重大工作失误、发生重大责任事故、造成严重社会影响的,按有关规定对相关责任人实行问责。(四)综合考评结果将作为干部管理使用和工作人员个人评比表彰的依据之一。六、附则(一)本办法由局创先争优目标责任考评工作小组负责解释。(二)本办法自公布之日起试行。市统计局加强统计新闻宣传工作的实施意见为进一步加强统计新闻宣传工作,加强组织领导,规范发布程序,增强宣传效果,现提出以下意见:一、加强领导,明确责任。
12、成立市统计局新闻宣传工作领导小组,周文娟局长担任组长,为统计新闻宣传工作的第一责任人,党组成员、副局长施章传、史强任副组长,监察室俞璐、综合核算处韦薇为领导小组成员。监察室负责组织协调本局和新闻单位的统计新闻宣传报道工作,综合核算处各业务处室要严格执行统计新闻宣传工作的相关规定,并按照要求积极予以支持、配合。二、规范流程,注重质量。统计系统新闻宣传报道要严格遵循“实事求是、求真务实”、“先上后下、先内后外”、“一个窗口对外”的三大原则。未经市局最后核定或未经省局核准的统计数据或资料不得对外公布。监察室负责对统计新闻宣传报道进行统一扎口管理。各专业处室需要发布或省、市有关媒体要求报道的新闻稿,都
13、必须由监察室统一安排,具体程序:专业处室拟稿,综合核算处初审,监察室登记,经分管领导审核后,由局长签发后发布。接受媒体采访、社会团体和个人统计咨询、资料查询等也需由监察室统一安排,请示局长后方可按程序进行安排。所有对外发布的新闻宣传资料,均需填写市统计局新闻宣传资料发布审批备案表(详见附表),并由监察室做好备案管理。各专业处室年终考核中的新闻媒体资料发布情况,应以监察室备案为准。三、加强宣传,塑造形象。统计新闻宣传是统计工作公开信息的重要渠道,是展示统计工作的“窗口”,需结合我局工作特点,做好各类新闻宣传工作:一是做好统计资料的发布。加强与各类新闻媒体单位的联系,有针对性的做好资料发布,并做好
14、事后跟踪工作。二是做好统计知识宣传工作。发挥与服务对象联系密切的优势,多渠道、多方式地开展统计知识的普及工作,尤其是对统计的方法制度、“一法一规”等进行有效宣传,努力提高群众对统计工作的认知,进一步提高社会对统计工作的理解与配合。三是做好全局重点工作的宣传工作。根据全局当年的重点工作,及时撰写新闻宣传稿,在各类新闻媒体上予以发布,树立统计为各级党委政府及社会各界提供优质服务的良好形象,提高统计工作的社会影响力。四是积极参加各类统计征文活动,做好对中国信息报等重要统计信息载体以及地方新闻媒体的报送工作。附件:市统计局新闻宣传资料发布审批备案表新闻宣传资料标题:撰稿人姓名: 部门: 初审人姓名:
15、部门分管领导签字: 主要领导签字: 新闻发布单位:联系人及联系方式:发布时间:新闻宣传资料内容:市统计局政务信息考核及表彰办法 ?第一条 为充分发挥统计部门的信息优势,努力开发和利用统计信息资源,积极为党政领导和社会各界做好优质统计服务工作,促进全局统计分析和信息水平再上新台阶,特制定本办法。第二条 本办法所称政务信息特指统计分析、经济信息和工作动态。统计分析是运用科学的统计方法,对统计数据进行分析研究,以文字、数据和图表相结合的方式,融情况、问题、建议于一体的反映客观规律性的分析文章,字数一般在2000字以上(以下简称分析),含调研报告。统计信息是指文字比较简要和精练的情况报告和问题反映,字
16、数不限(以下简称信息),含领导参阅。工作动态,是指反映统计工作情况的动态信息(以下简称动态),含月度工作要事。第三条 分析、信息、动态目标任务分年度分解到各处室,处室根据情况分解到个人。分析、信息按局领导签发并编号的篇数计算;动态按市统计局内网刊载的篇数计算。第四条 评比方式:(一)目标奖。完成局下达的政务信息目标任务的为目标奖。(二)得分奖。分析:被市政府门户网站采用得10分,省局网采用得10分,国家局网采用得20分,市领导批示得20分。信息:被市政府门户网站采用得5分,市领导批示得10分。动态:被市政府门户网站采用得3分,省局网采用得3分,国家局网采用得5分,市领导批示得5分。以上政务信息
17、被各大新闻媒体采用酌情加分。第五条 考核办法:分解到各部门的任务为刚性目标,作为考核各部门工作业绩和评比各类先进的依据之一。局办公室每月对各处室任务完成情况按得分进行统计,在每月的经济形势分析会上进行通报。每季度对各处室任务的完成情况按得分进行排名并通报上网。政务信息任务实行“一票否决制”对未完成年度任务的处室,不能评为各类先进。未完成任务的个人,年度考核不能定为优秀。第六条 表彰办法:按年度进行表彰。分目标奖和得分奖及业务处室和非业务处室实施表彰。表彰的有关事项由局长办公会集体研究讨论决定。第七条 政务信息被市领导批示及各大新闻媒体采用由各处室进行收集,报办公室备案。局办公室于次年一月中旬前
18、汇总上年度的有关情况报局长办公会研究确定。第八条 本办法自发布之日起执行,本办法由局办公室负责解释。 二一一年四月十九日市统计局、国家统计局调查队信息上网管理办法 总 则第一条为加强市统计局、国家统计局调查队(以下简称局队)统计信息网的管理,保证统计网络的正常运行,实现信息上网管理的制度化、规范化,特制定本办法。 第二条统计信息网站建设的宗旨是利用现代信息处理技术,提高统计自动化水平,推进统计改革与统计建设。第三条信息上网是指局队通过计算机网络向市委、市政府和社会公众分别发布具有保密性、安全性以及公开性、共享性统计信息的活动。第四条统计信息网是以全市党政系统、社会公众和企事业单位为服务对象,是
19、政府网的重要组成部分,是局队对外发布信息的窗口和采集信息的一条重要渠道,是展示统计工作良好形象的平台。第五条局队统计网包括中国网(局队负责栏目)、统计信息公众网(外网)、统计信息网(内网)和调查队网(内网)。管理权限第六条局队统计信息化领导小组是信息上网的领导机构。办公室具体负责统计信息上报、上网工作的组织和协调,制定局队信息上网管理制度,实施信息上网的监督、检查和评比工作。第七条 信息上网管理遵循统筹规划、分工负责的原则,确保统计上网信息的准确性、及时性、完整性和系统性。第八条统计信息网的计算机网络系统维护由信息处负责。具体实施主服务器、网络设备、网络用户的管理,保证网络畅通,维护网络正常运
20、行,解决网络用户的技术问题。信息上网分工第九条江苏省统计局内部网信息由办公室负责上报;中国网统计公报和市统计局信息公开栏目由办公室负责上报、上网;统计信息网(内网)、调查队网(内网)由办公室负责上网;统计信息公众网(外网)由信息处负责上网。第十条 栏目信息提供具体分工:(一)办公室:统计信息、调查信息、调查成果、统计分析、政务动态、公告通知、信息公开、党务公开、党建园地。(二)综合处:统计数据、指标解释、统计公报、统计年鉴。(三)法规处:法律法规、政策法规、调查制度、办事指南。(四)监察室:人事信息、机构概况、队伍建设。(五)信息处:论坛、统计论坛、软件下载。(六)工 会:工会之家。(七)普查
21、办:普查信息。(八)其他栏目信息由相关处室负责提供。第十一条各处室负责人应按照分工、网站栏目设置要求,检查和督促本处室所辖栏目的信息提供,对拟上网信息内容进行审核,确保提供的信息可靠、及时和准确。第十二条各处室提供的信息均要通过严格审核管理,并遵守国家法律、法规及有关规定和本办法的规定。信息上网程序及时限第十三条局队各处室要及时向办公室、信息处提供所辖栏目信息,重要或紧急信息随时送审及时发布。拟上网信息应按以下程序核发:(一)各处室拟上网的信息必须在发文稿纸上填写上网选择,由处室负责人核签后报请分管局队领导审批。统计分析、统计信息必须经综合处审核。(二)经分管局队领导同意上网的信息应由本处室经
22、办人对上网信息进行最终复核,重点复核审批、签发手续是否完备,数据无误,附件材料是否齐全。(三)对审批手续完备的上网信息,除有特殊要求外,由各处室经办人把相关的电子文档交到或通过“腾讯通”发到办公室、信息处上网。(四)上网操作员对各处室拟上网的信息进行审核、编辑并在24小时以内完成发布。上网信息电子文档要严格统一格式。文字信息:正文、宋体、四号字;表格及图表:宋体、五号字。(五)各处室经办人在信息上网后,应在相应的网站上对该文档进行检查,以防错误、遗漏、重复、数据丢失等现象发生,如一旦发生错漏即告知办公室或信息处予以马上纠正。(六)凡上网信息底稿原件及局领导签发单必须保留一年,以备核查。第十四条
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