小学突发公共卫生事件应急预案参考模板范本.doc
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1、乡镇小学突发公共卫生事件应急预案 为了提高乡镇小学预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合本镇教育系统实际,特制定本应急预案。 一、工作目标 1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识。 2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。 二、工作原则 1.预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知
2、识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。 2.依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。各校要成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。 3.条块结合、以块为主 突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。镇中心小学对学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。 4.快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、
3、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。 三、适用范围: (一)本预案所指的学校是: 小学、幼儿园。 (二)本预案所指的学校突发卫生事件包括:集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病等。 四、组织管理 (一)邵店中心小学的职责 邵店中心小学在当地政府的统一领导下,成立教育系统突发公开卫生事件处置领导小组。组长:徐士保;副组长:何新军、丁峰、姜群星、彭三虎、鲍善锋、杜亮、徐飞、刘冬、鲍海峰、李洪萍;成员及具体工作由各校分管卫生工作的领导担任和负责,按照“平战结合”的原则,常态管理下由分管领导负责,各校负责
4、突发公共卫生事件日常防治工作。突发公共卫生事件进入应急状态后,全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作领导小组,由组长亲自指挥,突发公共卫生事件处置领导小组的主要职责如下: 1.在当地突发公共卫生事件领导小组的统一领导下,指导和落实辖区内教育系统突发事件防治的各项工作。 2.监测、汇总和收集辖区内教育系统突发事件的信息和防治工作情况,分析、研究教育系统防治工作形势,提出各级各类学校防治突发事件的对策。 3.根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识,减少这类疾病的爆发。 4.指导、落实并督查各学校防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。 5.总结、
5、推广各地、各校处置突发事件的经验和做法。 6.根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求,对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。 (二)各学校职责 各学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下: 1.建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 2.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。 3.建立学生缺课登记制度和晨检制度并认真落实,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、
6、早报告、早隔离、早治疗。 4.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 5.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜,住上安心宿舍。 6.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 五、突发事件预防 (一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。 1.中心小学将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校的综合评估体系,并定期开展专项督导检查,发现问题及时提出整改措施。 2.学校应经常对食堂
7、、教学环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。 (二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。 (三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。 1.学校自备水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。 2.加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。 3.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。 4.大力开展爱国卫生运动,重点搞好教室卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。 5.各校要切实履行职责,做好计划免疫的宣传工作,配合卫生部门完成计划免疫任务。 (四)加强健康教育,提高师生的防病抗病能力。 1.按照教育部的要求,落实好健
8、康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。 2.结合季节性、突发性传染病的预防,通过校会、主题班会、校园广播站、黑板报、宣传橱窗、宣传标语等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。 3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。 4.督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。 六、突发事件监测和报告 学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物
9、中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。 (一)突发事件监测 1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医或保健教师进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。 2.重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。 (二)突发事件报告 1.各学校要建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及
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