县道路运输行政处罚自由裁量细化标准参考模板范本.doc
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1、县道路运输行政处罚自由裁量细化标准(试行)类别序号 法 规 依 据违法行为名称量 化 细 则旅客运输1中华人民共和国道路运输条例第六十四条:违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足万元的,处万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的1、初次违法、顺带等非专门从事道路客运经营的,且违法情节较为轻微、及时纠正的,处30000元的罚款;2、未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营3
2、个月以下的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍的罚款;违法所得不足2万元的,处30000元以上50000元以下的罚款;3、未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营3个月以上的,在车站等旅客集散地专门从事客运经营的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处5000元以上90000元以下的罚款;4、未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营情节严重,社会影响恶劣的,责令停止经营,没收违法所得,违法所得2万元以上的,处违法所得5倍以上10倍以的罚款;违法所得不足2万元的,处90000元以上1000
3、00元以下的罚款。未取得道路客运班线经营许可,擅自从事道路客运班线经营的1、初次从事班车客运、违法情节轻微、及时纠正的,处30000元的罚款;2、从事班车客运经营1个月以下的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍的罚款;违法所得不足2万元的,处30000元以上50000元以下的罚款;3、从事班车客运经营1个月以上,拒不改正的,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处50000元以上90000元以下的罚款;4、长期从事班车客运,情节特别严重的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得5倍以上10
4、倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处90000元以上100000元以下的罚款。旅客运输2中华人民共和国道路运输条例第六十六条:违反本条例的规定,未经许可擅自从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营的1、已具备客运站站级标准并正在申办许可审批手续的,责令停业整顿,违法所得1万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍的罚款;违法所得不足1
5、万元的,处20000元的罚款;2、日发送旅客300人次以下的;违法时间在1个月以上的,责令停止经营,违法所得1万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍的罚款;违法所得不足1万元的,处20000元以上30000元以下的罚款;3、日发送旅客大于300人次的;违法时间在1个月以上的,责令停止经营,违法所得1万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,处30000元以上40000元以下的罚款;4、拒不改正且造成严重危害后果的,违法所得1万元以上的,没收违法所得,处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;违法所得不足1万元的,处40000元以上50000元以下的罚款。3中
6、华人民共和国道路运输条例第六十七条:违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者、道路运输相关业务经营者非法转让、出租道路运输许可证件的,由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为,收缴有关证件,处2000元以上1万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的1、转让许可证件3个月以下的,初次出租或出租许可证件3个月以下的,收缴有关证件,处2000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。2、转让许可证件312个月,出租两次或出租许可证件312个月的,收缴有关证件,处2000元以上8000元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。3、转让许可证
7、件12个月以上的,出租三次以上或出租许可证件12个月以上的,收缴有关证件,处8000元以上10000元以下的罚款。有违法所得的,没收违法所得。4中华人民共和国道路运输条例第六十九条:违反本条例的规定,客运经营、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者元以上200元以下的罚款。客运经营者不按照规定携带道路运输证、从业资格证等证件或者没有在规定位置放置客运标志牌的1、初次违章并于查处现场就予以改正的,处警告或20元的罚款;贵州省道路运输条例第五十一条 违反本条例第十九条第一款、第二十一条规定的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上20
8、0元以下罚款2、第二次同类违章的,责令改正,处50元以上150元以下的罚款;3、二次以上同类违章拒不改正的,处200元的罚款;旅客运输5中华人民共和国道路运输条例第七十条 违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上3000元以下的罚款;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证:(一)不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的;(二)强行招揽旅客、货物的;(三)在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交他人运输的;(四)未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营的;(五)没有采取必要措施防止货物脱落、样撒等的
9、。客运班车不按批准的客运站停靠1、初次被查处的,责令改正,处1000元的罚款;2、1个月以内两次以上违章的,责令改正,处2000元以上3000元以下的罚款;3、二次以上同类违章拒不改正的,责令改正,处3000元的罚款。情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。客运班车不按规定的线路行驶1、客运班车经营者改变线路行驶但无停车上客的,责令改正,处1000元的罚款;2、客运班车经营者改变线路行驶且有停车上客的,责令改正,处2000元以上3000元以下的罚款;3、客运班车经营者擅自延伸或缩短客运班线的,责令改正,处3000元的罚款。情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。客运班车不按公布
10、的班次行驶1、客运班车减少班次行驶的,责令改正,处1000元的罚款;2、客运班车增加班次行驶的,责令改正,处2000元以上3000元以下的罚款;3、客运班车不按公布的班次行驶拒不改正的,处3000元的罚款。情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证。未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营1、未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营30天以内的,处1000元罚款;2、未报告原许可机关,擅自终止道路客运经营30天以上的,处2000元以上3000元以下罚款,情节严重的吊销道路运输经营许可证。旅客运输6中华人民共和国道路运输条例第七十一条:违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运
11、输车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1000元以上5000元以下的罚款。违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款。不按规定维护客运车辆1、超期3个月以内的,处1000元的罚款;2、超期36个月的,处1000元以上4000元以下罚款;3、超期6个月以上的,处4000元以上5000元以下罚款。不按规定检测客运车辆1、超期1个月以内的,处1000元的罚款;2、超期13个月的,处1000元以上2000元以下罚款;3、超期36个月的,处2000元以上4000元以下罚款;4、超期6个月以上的,
12、处4000元以上5000元以下罚款。擅自改装已取得车辆营运证的客运车辆1、增加12个固定座(铺)位的,处5000元罚款;2、增加3个以上固定座(铺)位的,处5000元以上10000元以下的罚款;3、卧铺客车改为座位客车的,座位客车改为卧铺客车的,使用擅自改装的客运车辆造成严重后果的,改装车型、改变用途、改装组成、增加或减少车轴或车辆轮胎数量、改变外观尺寸等,处10000元以上20000元以下的罚款。7中华人民共和国道路运输条例第七十二条:违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的
13、,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款。违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。客运站经营者允许无经营许可证的车辆进站从事经营活动1、初次违章的、小型车2辆以下的、中型车1辆的,处10000元罚款;2、第2次同类违章的,小型车3辆的、中型车2辆、大型车1辆的,处10000元以上20000元以下的罚款;3、第3次以上同类违章的,小型车4辆及以上的、中型车3辆及以上的、大型
14、车2辆及以上的,处20000元以上30000元以下的罚款。旅客运输7中华人民共和国道路运输条例第七十二条:违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者允许无证经营的车辆进站从事经营活动以及超载车辆、未经安全检查的车辆出站或者无正当理由拒绝道路运输车辆进站从事经营活动的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款。违反本条例的规定,道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能,或者不公布运输线路、起止经停站点、运输班次、始发时间、票价的,由县级以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。客运站经营者允许超载车辆出站
15、1、乘客在车站内未购票上车,出站口检验人员允许其出站的,短途客车出站超载10以内的,处10000元罚款;2、车站出售超员票且允许超载车辆出站的,短途客车超载1020的,长途客车超载10以内的,处10000元以上20000元以下的罚款;3、允许超载车辆出站且造成危害后果的,短途客车超载20以上的,长途客车超载10以上的,处20000元以上30000元以下的罚款。客运站经营者允许未经安全检查或安全检查不合格的车辆发车1、经营者未按规定进行安全检查,客运站允许其发车的,处10000元罚款;2、客运站经营者允许安全检查不合格的车辆发车的,处10000元以上20000元以下的罚款;3、客运站未履行安全检
16、查职能的,处20000元以上30000元以下的罚款。客运站经营者无正当理由拒绝客运车辆进站从事经营活动1、未向运管部门说明情况,无正当理由的,处10000元罚款;2、经核实存在额外收取进站费等情况的,处10000元以上20000元以下的罚款;3、经核实存在地方保护主义,经运管部门责令整改,拒不改正的,处20000元以上30000元以下的罚款。8贵州省道路运输条例第四十八条 违反本条例第十四条第三项、第四项、第五项、第六项规定的,县级以上道路运输管理机构可以暂扣其道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、客运标志牌1至3个月;情节严重的,由原许可机关吊销道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格
17、证。客运经营者及其从业人员妨碍依法实施的道路运输管理工作的1、初次违章的,及时终止违法行为,没有造成后果的,暂扣道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证30天。客运经营者及其从业人员欺行霸市、干扰他人合法经营的2、第2次同类违章的,暂扣其道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、客运标志牌30天以上60天以下。客运经营者及其从业人员无正当理由停运、阻碍交通、堵塞车站扰乱公共秩序的3、第3次以上同类违章的,暂扣其道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证、客运标志牌60天以上90天以下。客运经营者及其从业人员其他侵害旅客合法权益和管理秩序,社会影响恶劣的行为4、情节严重的,由原许可机关吊销道
18、路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证。旅客运输9贵州省道路运输条例第五十条 违反本条例第十五条、第二十五条第一款、第二十六条规定的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处300元以上2000元以下罚款。客运经营者聘用驾驶人未签订聘用合同的1、初次违章的,责令改正,处300元的罚款;客运站经营者在本站以外设立售票点未到设立地县级道路运输管理机构备案的2、第二次同类违章的,责令改正,处300元以上1000元以下的罚款;客运站经营者委托他人设立售票点未到设立地县级道路运输管理机构备案的3、二次以上同类违章的,责令改正,处1000元以上2000元以下的罚款;10贵州省道路运输条例第五十一条 违反本
19、条例第十九条第一款、第二十一条规定的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处警告或者20元以上200元以下罚款。 客运经营者没有建立车辆维护及维护档案管理制度的1、初次违章并于查处现场就予以改正的,处以警告或者20元的罚款;2、第二次同类违章的,责令改正,处50元以上150元以下的罚款;3、二次以上同类违章的,责令改正,处200元的罚款;11道路旅客运输及客运站管理规定第八十四条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处以3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的
20、,依法追究刑事责任:(一)未取得道路客运经营许可,擅自从事道路客运经营的;(二)未取得道路客运班线经营许可,擅自从事班车客运经营的;(三)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的;(四)超越许可事项,从事道路客运经营的。使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路客运许可证件擅自从事道路客运经营1、许可证件有效期超过3个月以内或客运车辆在转籍、过户中使用被注销的无效道路客运许可证的,违法情节较为轻微、及时纠正的,处30000元的罚款;2、许可证件有效期超过3个月以上或使用伪造、变造、被注销等无效许可证件3个月以内的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违
21、法所得2倍的罚款;违法所得不足2万元的,处30000元以上50000元以下的罚款;3、长期使用伪造、变造、被注销等无效许可证件,拒不改正的,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处50000元以上90000元以下的罚款;4、使用伪造、变造、被注销等无效许可证件从事道路客运经营且造成危害后果的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处90000元以上100000元以下的罚款。超越许可事项从事道路客运经营的1、班车客运未经许可初次从事旅游、包车客运;旅游客运未经许可初次从事包
22、车客运;包车客运未经许可初次从事旅游客运等违法情节较为轻微、及时纠正的,处30000元的罚款;2、班车客运未经许可从事旅游、包车客运;旅游客运未经许可从事包车客运;包车客运未经许可从事旅游客运;均拒不改正的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍的罚款;违法所得不足2万元的,处30000元以上40000元以下的罚款;3、货运、危货运输经营者从事道路客运经营的,责令停止经营,违法所得2万元以上的,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足2万元的,处40000元以上50000元以下的罚款。旅客运输12道路旅客运输及客运站管理规定第八十五条 违反本规定,
23、有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,处以2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未取得客运站经营许可,擅自从事客运站经营的;(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事客运站经营的;(三)超越许可事项,从事客运站经营的。使用失效、伪造、变造、被注销等无效客运站许可证件从事客运站经营的1、许可证件有效期超过3个月以内的;客运站在转籍、过户中使用被注销的无效客运站许可证件从事客运站经营的,违法情节较为轻微、及时纠正的,处20000元的
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