做好以职代会为基本形式的职工民主管理教材(PPT-47张)课件.ppt
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《做好以职代会为基本形式的职工民主管理教材(PPT-47张)课件.ppt》由用户(三亚风情)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 做好 职代会 基本 形式 职工 民主管理 教材 PPT 47 课件
- 资源描述:
-
1、做好以职代会为基本形式的做好以职代会为基本形式的职工民主管理职工民主管理1什么是职工民主管理什么是职工民主管理一、什么是职工民主管理一、什么是职工民主管理职工民主管理职工民主管理的主体是全体职工群众 职工民主管理是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的核心内容,是企业领导体制的一个组成部分,是基层民主政治建设和政治文明建设的重要内容,也是现代企业制度的一个重要方面。是指职工依照法律法规的规定,通过一定的组织形式,参与企业事业单位管理,行使民主权利的活动。职工民主管理要依照法律法规和有关规定 职工民主管理要通过一定的组织形式 职工民主管理的特点是参与管理 2为什么要开展职工民主管理为什么要开展职
2、工民主管理二、为什么要开展职工民主管理二、为什么要开展职工民主管理为什么要开展为什么要开展职工民主管理职工民主管理(五个方面)(五个方面)1、职工民主管理是社会主义民主政治的基础1社会主义民主有着极其丰富的内容,它体现在人民生活各个方面、各个层面。扩大基层民主,实行职工民主管理,是社会主义民主的重要内容,是社会主义民主的重要组成部分,也是社会主义企事业单位的本质属性。只有加强职工民主管理,切实保障职工的主人翁地位,实实在在地使每一名职工享有宪法所赋予的民主管理权利,才能使社会主义民主落到实处,从而巩固和发展社会主义的民主政治制度。2全心全意依靠工人阶级是我们党的根本指导方针,也是我们党的一贯指
3、导思想。贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,不仅要体现在政治、经济和社会生活各个方面,而且要落实到企事业单位,做到相信职工、尊重职工、依靠职工、为了职工,使职工真正感受到主人翁的地位,切实感受到自己的责任和使命。而职工民主管理是工人阶级当家作主的最基本、最直接、最有效的形式。二、为什么要开展职工民主管理二、为什么要开展职工民主管理为什么要开展为什么要开展职工民主管理职工民主管理(五个方面)(五个方面)1、职工民主管理是社会主义民主政治的基础2、职工民主管理是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的核心任务3通过实行职工民主管理,重大决策让职工参与,提交职工代表大会审议,集中群众智慧,就可以避
4、免决策失误,使决策更加科学、完善。而且,通过实行民主管理,也有利于充分调动和发挥职工积极性、创造性,从而促进企事业单位稳定、和谐和健康发展。二、为什么要开展职工民主管理二、为什么要开展职工民主管理为什么要开展为什么要开展职工民主管理职工民主管理(五个方面)(五个方面)1、职工民主管理是社会主义民主政治的基础2、职工民主管理是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的核心任务3、职工民主管理是促进企事业单位发展的重要保障4在企事业单位,涉及职工合法权益问题,提交职工代表大会审议、通过、决定,充分尊重和听取职工的意见,可以体现职工的意志,有效地防止侵权现象发生。二、为什么要开展职工民主管理二、为什么要开展
5、职工民主管理为什么要开展为什么要开展职工民主管理职工民主管理(五个方面)(五个方面)1、职工民主管理是社会主义民主政治的基础2、职工民主管理是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的核心任务4、职工民主管理是维护职工合法权益的有效机制3、职工民主管理是促进企事业单位发展的重要保障5惩治和有效预防腐败,监督是关键,只有完善监督机制,才能有效遏制腐败现象。监督的一个重要方面就是民主监督。个别单位发生领导干部的违法乱纪和腐败问题,一个重要原因就是漠视包括职工群众监督在内的各种形式监督。通过实行民主管理和民主监督,有利于形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制,推进企事业单位的领导班子建设和党风廉政建设。
6、二、为什么要开展职工民主管理二、为什么要开展职工民主管理为什么要开展为什么要开展职工民主管理职工民主管理(五个方面)(五个方面)1、职工民主管理是社会主义民主政治的基础2、职工民主管理是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的核心任务5、职工民主管理是加强廉政建设的重要措施4、职工民主管理是维护职工合法权益的有效机制3、职工民主管理是促进企事业单位发展的重要保障3职工民主管理的法律、法规依据职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据1、宪宪法中华人民共和国宪法作为中华人民共和国的根本大法,明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的以人民民主专政为基础
7、的社会主义国家”、“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”、“国有企业依照法律规定,通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理”,这是职工民主管理的最高法律依据。三、职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据1、宪宪法2、各种种相关关法律和规规定劳动法、企业法、工会法、公司法、劳动合同法是我国的基本法律,其中有关职工民主管理的规定,是职工民主管理的基本法律依据。如企业法设专门一章保护职工和职工代表大会的权利,工会法规定:“工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”劳动合同法规
8、定,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。劳动合同法还规定,企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工
9、代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。1、宪宪法2、各种种相关关法律和规规定3、企业业民主管理规规定中共中央纪委、中共中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会、监察部、中华全国总工会、中华全国工商业联合会于2012年2月13日公布实施的企业民主管理规定。三、职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据1、宪宪法2、各种种相关关法律和规规定3、企业业民主管理规规定4、职职工代表大会会条条例1986年9月,中共中央和国务院颁布的全民所有制工业企业职工代表大会
10、条例,明确规定了职工代表大会的性质、职权、组织制度、职工代表的权利和义务、职工代表大会的工作机构等,为职工民主管理提供了具体的法律依据。三、职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据1、宪宪法2、各种种相关关法律和规规定3、企业业民主管理规规定4、职职工代表大会会条条例5、其他法律法规规。如集体合同规定。三、职工民主管理的法律、法规依据三、职工民主管理的法律、法规依据4职工民主管理如何发挥作用职工民主管理如何发挥作用四、职工民主管理如何发挥作用四、职工民主管理如何发挥作用11、发挥审议职能作用。发挥审议职能作用。职工民主管理的审议职能,主要是审议生产经营管理方面的重大问题,如
11、对企事业单位经营方针、长远规划、年度计划、重大技术改造和技术引进计划、财务预决算、职工培训计划等方案进行审查、比较、分析,提出建议和意见,使之更加科学、完善。122、发挥决策职能作用、发挥决策职能作用。职工民主管理的决策职能,是职工群众对企事业单位的重要规章制度、工资、奖金分配方案以及涉及职工自身利益的重大问题,经过审查、讨论、修改、最后通过或作出决定。四、职工民主管理如何发挥作用四、职工民主管理如何发挥作用1233、发挥监督检查职能作用。、发挥监督检查职能作用。对企事业单位生产经营重大问题的决策和其他重大问题的决定的执行情况,对职工代表大会决议的贯彻情况进行检查,或者采取其他措施督促落实;监
12、督企事业单位领导干部。四、职工民主管理如何发挥作用四、职工民主管理如何发挥作用12344、发挥协调统一职能。发挥协调统一职能。主要是协调企事业单位内部各部分人员的关系,特别是协调企事业单位行政领导和职工群众的关系。此外,由于企事业单位民主管理有广泛的群众性,还可以把企事业单位党、政、工、团各方面人员集中在一起,共商企事业单位大事。四、职工民主管理如何发挥作用四、职工民主管理如何发挥作用5进行职工民主管理应遵循的进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五方面的基本原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则依法治国、建设社会主义法治国家是党领导人民
13、治理国家的基本方略,依法推进是职工民主管理发展的必由之路。职工民主管理应当以法律法规为依据,在法律规定范围内实施,又需要以法律作为基本保障。1、坚持依法推进的原则坚持依法推进的原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则1、坚持依法推进的原则坚持依法推进的原则2、坚持党的领导的原则、坚持党的领导的原则坚持党的领导是我国企事业单位推行职工民主管理的重要特征和根本保证。职工民主管理作为社会主义民主政治建设的重要组成部分,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,体现了社会主义的本质特征。因此,坚持党的领导、发挥企事业单位党组织的政治核心作用是一
14、个重大原则问题,任何时候都不能动摇。各级党组织应把职工民主管理工作列入议事日程,定期研究并检查这项工作的开展情况,及时解决工作中遇到的问题,不断拓宽民主管理的渠道,充实职工民主管理的内容。五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则1、坚持依法推进的原则坚持依法推进的原则2、坚持党的领导的原则、坚持党的领导的原则3、坚持群众路线的原则、坚持群众路线的原则职工民主管理的主体是职工,没有职工群众参与,职工民主管理就会成为无源之水、无本之木。群众路线是党的根本工作路线,实行职工民主管理必须坚持走群众路线,坚持一切为了群众、一切依靠群众,充分尊重广大职工群众
15、的首创精神,并以职工群众是否满意作为衡量职工民主管理工作好坏的标准。要充分调动职工群众积极性、创造性,发挥他们的聪明才智,不断推进职工民主管理深入发展。五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则1、坚持依法推进的原则坚持依法推进的原则2、坚持党的领导的原则、坚持党的领导的原则3、坚持群众路线的原则、坚持群众路线的原则4、坚持与时俱进的原则、坚持与时俱进的原则实行职工民主管理要坚持与时俱进,研究新情况,解决新问题。努力探索职工民主管理、民主监督新的领域和实现形式,把民主管理不断推向新的更高的水平。五、进行职工民主管理应遵循的五方面的基本原则五、进行职
16、工民主管理应遵循的五方面的基本原则1、坚持依法推进的原则坚持依法推进的原则2、坚持党的领导的原则、坚持党的领导的原则3、坚持群众路线的原则、坚持群众路线的原则4、坚持与时俱进的原则、坚持与时俱进的原则5、坚持从实际出发的原则、坚持从实际出发的原则从客观实际出发,是民主管理的基本要求和根本原则。职工民主管理要从实际出发,坚持因地制宜、因企制宜的原则,注重实际效果。6职工职工代表大会代表大会制度制度六、职工代表大会制度六、职工代表大会制度我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度19561956年党的八大提出,要建立职工代表大会年党的八大提出,要建立职工代表大会制度,要求在国有企
17、业中正式建立职工代表大会制度,要求在国有企业中正式建立职工代表大会制度,并明确规定了职工代表大会的职权。制度,并明确规定了职工代表大会的职权。六、职工代表大会制度六、职工代表大会制度我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度全民所有制工业企业法全民所有制工业企业法出台,首次将职出台,首次将职工代表大会制度纳入了国家的法律规范中。工代表大会制度纳入了国家的法律规范中。六、职工代表大会制度六、职工代表大会制度我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度20012001年年1010月新修订的月新修订的中华人民共和国工会法中华人民共和国工会法从法从法律上进一步保障职工
18、代表大会制度作为工会履行维护职工律上进一步保障职工代表大会制度作为工会履行维护职工合法权益基本职责的主要机制之一。合法权益基本职责的主要机制之一。在发展过程中,逐渐形成了以在发展过程中,逐渐形成了以职工代表大会为基础,厂务公开制度职工代表大会为基础,厂务公开制度、劳动合同制度、平等协商和集体合、劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、工资集体协商制度、职工董同制度、工资集体协商制度、职工董事、监事制度等形式为补充的职工民事、监事制度等形式为补充的职工民主管理新格局。主管理新格局。一、职工代表大会的根本属性是什么?中华人民共和国工业企业法和全民所有制工业企业职工代表大会条例关于企事业单位职工代表大
19、会的性质规定为:职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。职工民主管理的形式多种多样,但由于职工代表大会具有广泛的代表性、充分的民主性、法定的权威性、组织制度的严密性,所以法律规定职工代表大会是职工民主管理的基本形式。职工代表大会不是企事业单位的最高权力机构,而是职工依照法律规定行使民主管理权力的机构,是加了限制词的有限的权利机构。六、职工代表大会制度六、职工代表大会制度二、职工代表大会行使哪些职权?企业民主管理规定第十三条规定职工代表大会行使下列职权:1、听取企业主要负责人关于企
展开阅读全文