危险化学品经营许可证审批流程图参考模板范本.doc

1、危险化学品经营许可证审批流程图危险化学品经营许可证审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具许可证或不予发放许可意见书。向社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、申请表；2、工商营业执照或企业名称预先核准文件；3、经营和储

2、存场所、设施产权或租赁证明文件；4、主要负责人、安全管理人员安监部门考核合格证书、特种作业人员相关资格证书、其他从业人员培训合格的证明材料；5、安全管理制度和操作规程目录清单。6、事故应急救援预案备案表7、有储存设施（构成重大危险源的）还应当提交下列文件、资料：（一）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告；（二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；（三）安全评价报告。申报材料符合相关要求，予以受理

3、。危险化学品建设项目安全安全条件审查审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家进行审查，并提出审查意见。（20个工作日）审查不合格，责令企业进行整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具许可或不予发放许可意见书。向社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、建设项目安全条件审查申请书及文件；2、建设项目批准、核准或者备案文件文件和规划相关文件;3 、建

4、设项目安全评价报告；4、工商营业执照或者企业名称预先核准通知书。申报材料符合相关要求，予以受理。36 / 3636危险化学品建设项目安全设施设计审查审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家进行审查，并提出审查意见。（20个工作日）审查不合格，责令企业进行整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具予以发放或不予发放许可意见书。向社会公开。申 报申请人提

5、供申请材料申报材料1、建设项目安全设施设计审查申请书及文件；2、设计单位的资质证明文件；3、建设项目安全设施设计专篇；申报材料符合相关要求，予以受理。 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查审批流程图申请材料不符合审批条件的不予受理，并说明理由审 查市安监局监督一处组织相关人员对初步设计（安全专篇）、安全验收进行审查和实地勘察，并提出审批意见（20个工作日，不含项目建设单位补正材料和整改时间）批 复市公共行政服务中心安监局窗口受理市公共行政服务中心安监局窗口申 报企业申报材料不全的，一次性告知申请人补齐申报材料1、非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请表 2、采矿许可证3、营业执照4、预评价报告备案

6、表5、初步设计及安全专篇6、县区局初审表烟花爆竹储存项目安全设施设计审查审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具许可证或不予发放许可意见书。向社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、申请表；2、建设项目审批、核准或者备案

7、文件；3、设计单位的设计资质证明；4、建设项目安全设施设计；5、建设项目预评价报告及相关文件资料；申报材料符合相关要求，予以受理。危险化学品安全使用许可证审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具许可证或不予发放许可意见书。向

8、社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、申请使用许可证的文件及申请书；2、新建企业的选址布局符合国家产业政策、当地县级以上人民政府的规划和布局的证明材料；3、安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单；4、设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员的文件；5、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员考核合格证、特种作业人员操作证；6、危化品事故应急预案备案证明文件； 7、由供货单位提供的所使用的危险化学品安全技术说明书和安全标签；8、工商营业执照副本或者工商核准文件9、安全评价报告及其整改结果的报告；10、新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告；11、应急救援组织、应急救援

9、人员，以及应急救援器材、设备、设施清单。申报材料符合相关要求，予以受理。作业场所职业病危害申报与备案流程图生产经营单位通过中国安全生产科学研究院网站作业场所职业病危害申报与备案管理系统注册填写表一申报单位基本情况 填写表二申报单位生产基本情况填写表三申报单位的主要生产场所填写表四作业场所职业病危害因素汇总表填写表五作业场所职业病危害因素人员管理情况汇总表 填写完毕后进行网上上报不合格,用人单位修改报表安监局职业卫生处进行审查报主管局长审批备案企业打印审查备案的申报表，由法人签字后上报属地安监局，安监局开具作业场所职业病危害申报回执申报回执安全生产应急预案备案流程图市安监局应急救援办受理形式评审

10、要素评审（企业聘请专家）企业备案申请材料审核组现场审核组体系审核组提出审核结论、整改建议企业整改专家组确认、得出最终结论企业修改预案企业重新编制预案 否是 是 否 企业到应急救援办备案安全生产违法行为(案件)行政处罚流程图流程流程案件移送发现违法行为不属于自己管辖范围内的，应移送至有管辖权的部门。一般程序简易程序使用条件违法事实确凿，并有法定依据，执法人员可以当场作出行政处罚决定。立 案填写立案审批表。案 件 移 送涉嫌犯罪的，将案件移送司法机关。调查取证两名以上执法人员进行调查、取证工作。当场作出行政处罚决定执法人员当场填写行政处罚决定书并交付当事人。案件处理呈批案件调查终结后，负责承办案件

11、人员应当填写案件处理呈批表，连同有关证据材料一并报本部门负责人审批。决定不予处罚违法行为轻微，依法不予行政处罚。决定撤销案件对违法事实不成立案件，作出撤销案件决定。执 行集体讨论决定当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。依法给予二十元以下的罚款的或者不当场收缴事后难以执行的，由执法人员当场收缴。审 批分管领导审批。听证告知对拟作出重大行政处罚案件，向当事人送达听证告知书，告知当事人依法享有听证的权利。行政处罚告知下达行政处罚告知书，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利。报告及备案执法人员作出决定后及时报告，并报所属安全监管监

12、察部门备案。当事人陈述、申辩听取当事人的陈述、申辩理由，并进行复核。召开听证会应当事人申请召开听证会，听取当事人陈述、申辩和质证。重新作出具体行政行为行政复议和诉讼当事人对处罚决定不服的，在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼。决定处罚对事实清楚，证据确凿的，制作行政处罚决定书，并于决定书下达之日起7日内送达当事人。强制执行当事人逾期不履行行政处罚决定的，行政机关申请法院强制执行。执 行自行履行当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。结 案办案人员填写结案审批表，报请单位负责人签批。安全生产违法行为行政强制（财产）流程图安全生产监督管理部门对有根据认为不符合安全生产

13、的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材当场下达查封、扣押决定书和被查封、扣押的财务清单在交通不便地区，或者不及时查封、扣押可能影响案件查处，或者存在事故隐患可能导致生产安全事故的，可以先行实施查封、扣押，并在48小时内补办查封、扣押决定书、送达当事人。15日内依法作出处理决定4、经核查予以查封或者扣押的设备、设施、器材符合国家标准或者行业标准的，解除查封或者扣押3、依法给予行政处罚；2、依法采取其他行政强制措施或者现场处理措施；1、能够修理、更换的，责令予以修理、更换；不能修理、更换的，不准使用；生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全培训考核流程图申请申请材料1、蓝底1寸照片2张；2、

14、身份证复印件1份审核丹东市安全技术教育培训中心材料不全培训丹东市安全技术教育培训中心不合格补考一次考核丹东市安全生产监督管理局法规处 不合格 合合格发证煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，考核合格，由安全生产监管部门发给安全培训考核合格证书； 格安全生产和职业卫生检查流程图报市安监局法规处审核，备案。按照年度执法工作计划进行检查。现场检查发现安全隐患的。责令企业限期整改。下达隐患限期整改通知书。到期对企业进行整改复查。年初制订安全生产和职业卫生执法监督检查计划以市安监局名义发布，报政府法制部门和省安监局备案案没有发现安全隐患的，制作现场检查

15、记录，备案，检查情况反馈给企业。未如期完成整改的，按照行政处罚和行政强制的有关程序，立案调查或予以封存，扣押等行政措施。二类、三类易制毒化学品生产经营单位备案流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（3个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（3个工作日内）。是 否 受理市安监局相关处室（3个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书材 料 审 查市安监局相关处室工作人员对申报材料进行书面审查，并当面提出审查意见。审查不合格，责令企业限期整改。不计入许可时限。备 案根据审查情况，作出是否予以备案的决定，并向申请人出具备案证明或不予备案的意见书。向社会公开申 报申请人提供申请材料

16、申报材料1、申请表；2、工商营业执照或核名通知单；3、危险化学品生产（经营）许可证复印件；4、主要负责人易制毒化学品培训考核合格证明材料；5、易制毒化学品管理制度。申报材料符合相关要求，予以受理。安全生产违法行业举报奖励审批流程图不符合条件的，退还申请人。办案机构提出初审意见纪检部门负责人审核签字。支取现金举报人申请申请人填写举报奖金审批表处室负责人审核，签字。烟花爆竹经营（批发）许可证审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书

17、审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。决 定根据审查情况，作出是否予以发放许可的决定，并向申请人出具许可证或不予发放许可意见书。向社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、申请书；2、工商营业执照或工商预先核准文件；3、安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单；4、主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书3、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件；4、主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安监部门考核合格

18、证书；5、具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图；6、安全评价报告。申报材料符合相关要求，予以受理。危险化学品安全生产许可证初审（转报审核）审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。转 报根据审查情况，将合格申报材料上报省局，不合格书面回复申请人。向社

19、会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、安全生产许可证申请书及文件 ；2、安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作规程清单；3、设置安全生产管理机构，配备专职安全管理人员的文件；4、主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料，特种作业人员操作资格证书；5、安全生产费用提取和使用情况报告6、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；7、事故应急救援预案备案证明材料；8、危险化学品登记证；9、工商营业执照副本或者工商核准文件；10、安全评价报告；11、应急救援组织或者应急救援人员，以及用及救援器材、设备、设施清单。12、构成重大危险源的还应当提供重大危险源及

20、其应急预案备案证明文件、资料。申报材料符合相关要求，予以受理。非煤矿山安全生产许可证初审（转报审核）审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理市公共行政服务中心安监局窗口（5个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局审批办会同相关处室及专家实地审查，并提出审查意见。（20个工作日）现场审查不合格，存在安全隐患的。责令企业限期整改。不计入许可时限。转 报根据审查情况，将合格申报材料上报省局，不合格书面回复申请人。向社会公开申 报申请人提供申请材料申报材料1、安全生产许可证申请书 ；2、采矿许

21、可证（勘查许可证）、工商营业执照副本；3、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料，特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；4、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；5、提取安全生产费用计划与落实情况证明材料；6、规章制度的文本以及作业安全规程、各工种操作规程和其他规章制度的目录；7、设置安全管理机构和配备安全管理人员的文件 ；8、重大危险源检测、评估、监控措施；9、设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议；10、事故应急救援预案和安监部门备案证明材料；11、县区局初审表。申报材料符合相关要求，予以受理。生产经营单位安全生产三级标准化评审流程图不属于受理范畴不

22、予受理。材料不全的，一次性告知申请人补齐。是 否 受理评审组织单位进行初审（10日内）。不予受理通知书材料补正告知书评 审申请单位自行选择评审单位进行评审（40个工作日形成评审报告）。审 核评审组织单位进行审核。（10日内）申 报申请人编写自评报告，提出达标申请。申报材料符合相关要求，予以受理。公 告 发 证负责公告的安监部门进行审查，签署意见，向社会进行公告。危险化学品重大危险源备案流程图材料不全的，一次性告知申请人补齐（3个工作日）评 估构成危险化学品重大危险的，组织进行评估（评价），分级。材料补正告知书备 案县级以上安监部门对备案申请材料进行核查（5个工作日）核查不合格的，责令企业限期整

23、改。不计入备案时限。决 定根据核查查情况，作出是否予以备案的决定，并向申请人出具备案证明或不予备案的意见书。向社会公开辨 识危险化学品单位对危险源进行辨识，是否构成重大危险源。将危险化学品重大危险源备案申请表和档案报所在地县级以上安监部门备案。职业卫生技术服务机构丙级资质认可审批流程图不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理（5个工作日）。材料不全的，一次性告知申请人补齐（5个工作日内）。是 否 受理报所在地县级安监部门审核（20个工作日内）。不予受理通知书材料补正告知书审查市安监局组织专家对申请人进行技术评审，并提出审查意见。（20个工作日）评审不合格的责令企业限期整改。不计入许可时

24、限。认 可根据审查情况，决定认可的，颁发资质证书，不予认可的书面说明理由，告知申请人。（10个工作日）申 报申请人提供申请材料申请材料1、法定代表人签署的申请表；2、法人资格证明或者名称预先核准通知书；3、注册资金和固定资产的验资证明；4、工作场所产权证明或者租赁合同；5、专职技术人员、专职技术负责人、质量控制负责人的名单及其培训合格证书、技术职称证书、工作经历证明；6、职业卫生技术服务质量管理文件；7、拟开展的职业卫生技术服务项目及资质等级；8、在申请职业卫生技术服务业务范围内，能够证明具有相应业务能力的文件、资料；9、法律、法规规定的其他文件、资料。申报材料符合相关要求，予以受理。安全生产及职业危害事故调查流程图处理上 报安监部门接到事故报告后逐步上报，并通知公安、劳动保障、工会和检察院。事故调查组经过充分调查，形成事故调查报告。（60工作日内）事故处理负责事故调查的人民政府自收到事故调查报告之日起15日内做出批复。事故报告事故发生单位向所在地县级以上安监部门报告事故情况。事故调查事故发生地县级以上人民政府组成事故调查组，对事故进行调查处理。有关机关按照人民政府的批复对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分 。整改措施安监部门对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。事故处理的情况向社会公布。