内审员培训职业健康安全法律法规课件.ppt
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1、 是调整劳动关系中规范劳动是调整劳动关系中规范劳动者安全与健康的法律规范的总称,者安全与健康的法律规范的总称,是劳动法律部门的重要组成部分。是劳动法律部门的重要组成部分。l宪法宪法l法律法律l行政法规行政法规l地方法规(条例、办法)地方法规(条例、办法)l部委或地方政府规章部委或地方政府规章l工会法规性文件工会法规性文件l我国政府批准采纳的国际劳工公约我国政府批准采纳的国际劳工公约l标准标准l安全生产法安全生产法第十条规定:第十条规定:“生产经生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准产的国家标准或者行业标准”。l职业病防治法职业病防治法
2、第十三条规定:第十三条规定:“产产生职业病危害的用人单位的设立除应生职业病危害的用人单位的设立除应当当(一一)职业病危害因素的强度或者浓职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准度符合国家职业卫生标准”。国家标准、行业标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准地方标准、企业标准基础标准、方法标准基础标准、方法标准卫生标准、产品标准卫生标准、产品标准l企业负责、行业管理、国家监察、群众监督企业负责、行业管理、国家监察、群众监督 安全生产管理基本方针安全生产管理基本方针l安全第一、预防为主安全第一、预防为主 职业病防治工作方针职业病防治工作方针l预防为主、防治结合预防为主、防治结合l195
3、01950年,国家颁布年,国家颁布“共同纲领共同纲领”,要求,要求实行工矿检查制度,以改进工矿的安全实行工矿检查制度,以改进工矿的安全卫生设施;卫生设施;l19541954年,我国颁布的第一部宪法就明确年,我国颁布的第一部宪法就明确提出提出“改善劳动条件,保护职工健康改善劳动条件,保护职工健康”的法律规定的法律规定l1956年年“三大规程三大规程”1956年国务院颁布:年国务院颁布:l工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程l建筑安装工程安全技术规程建筑安装工程安全技术规程l工人职员伤亡事故报告规程工人职员伤亡事故报告规程l 1963年年 国务院颁布国务院颁布关于加强企关于加强企业生产中安全工作的几项
4、规定业生产中安全工作的几项规定,提出提出“五项制度五项制度”。l1963年年 防止矽尘危害工作管理办防止矽尘危害工作管理办法法 l安全生产责任制安全生产责任制l职业健康安全教育制度职业健康安全教育制度l职业健康安全检查制度职业健康安全检查制度l伤亡事故和职业病统计报告和处理伤亡事故和职业病统计报告和处理制度制度l职业健康安全措施计划制度职业健康安全措施计划制度安全生产法安全生产法第十七条规定:第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人对生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;全生产责任
5、制;”安全生产法安全生产法第二十一条规定:第二十一条规定:“生产生产经营单位要对从业人员进行安全生产教经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。合格的从业人员,不得上岗作业。”安全生产法安全生产法第十七条规定:第十七条规定:“生生产经营单位的主要负责人对本单位产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有
6、下列职责:安全生产工作负有下列职责:;(四)督促、检查本单位的安全生四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐产工作,及时消除生产安全事故隐患;患;”l劳动法劳动法第五十七条规定:第五十七条规定:“国家建立伤亡事国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。故和职业病统计报告和处理制度。”l安全生产法安全生产法第十七条规定:第十七条规定:“生产经营单位生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:责:;(;(六)及时、如实报告生产安全事故。六)及时、如实报告生产安全事故。”l职业病防治法职业病防治法第三十四条规定:第三十四条规
7、定:“发生或者发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。地卫生行政部门和有关部门。”l企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施,防止工伤事故和职业病的重要措施施,防止工伤事故和职业病的重要措施l内容:内容:(1)单位或工作场所单位或工作场所;(2)措施名称措施名称;(3)措施内容和目的措施内容和目的;(4)经费预算及其来源经费预算及其来源;(5)负责设计、施工的单位或负责人负责设计、施工的单位或负责人;
8、(6)开开工日期及竣工日期工日期及竣工日期;(7)措施执行情况及其措施执行情况及其效果效果l这一时期职业健康安全法规建设受这一时期职业健康安全法规建设受到阻碍到阻碍l1979年年 工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准(TJ3679)l1982年年 锅炉压力容器安全监察暂行锅炉压力容器安全监察暂行条例条例l1983年年 关于加强安全生产和劳动监关于加强安全生产和劳动监察工作报告察工作报告l1987年年 女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定l1991年年 未成年人保护法未成年人保护法l1992年年 矿山安全法、妇女权益保矿山安全法、妇女权益保护法护法l1994年年 劳动法劳动法l1998年年
9、消防法消防法l 2001年年 职业病防治法职业病防治法l 2002年年 安全生产法安全生产法 l宪法宪法-基本原则基本原则l劳动法劳动法l安全生产法安全生产法l职业病防治法职业病防治法l事故预防事故预防 人员人员 设施、设备和物品设施、设备和物品 作业环境作业环境 管理管理l事故处理事故处理l法律责任法律责任l总则总则l生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障l从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务l安全生产的监督管理安全生产的监督管理l生产安全事故的应急救援与调查处理生产安全事故的应急救援与调查处理l法律责任法律责任l附则附则l总则总则l前期预防前期预防l劳动过程中的防护与管理
10、劳动过程中的防护与管理l职业病诊断与职业病病人保障职业病诊断与职业病病人保障l监督检查监督检查l法律责任法律责任l附则附则l国家法规授权的行政部门,代表国家法规授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业政府对企业的生产过程实施职业健康安全监察健康安全监察l具有专属性和强制性具有专属性和强制性l劳动者的职业健康安全教育及职业资格劳动者的职业健康安全教育及职业资格 l劳动防护用品和健康监护劳动防护用品和健康监护 l童工的禁止使用和女工、未成年工的保童工的禁止使用和女工、未成年工的保护护 l工作时间和休假工作时间和休假 l劳动者的权利和义务劳动者的权利和义务 劳动法劳动法第五十二条规定:第五十
11、二条规定:“用人用人单位必须单位必须对劳动者进行劳动安全卫对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。职业危害。”第五十五条规定:第五十五条规定:“从事从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。取得特种作业资格。”职业病防治法职业病防治法第三十一条规定:第三十一条规定:“用人单位的负责人应当接受职业卫生用人单位的负责人应当接受职业卫生培训,培训,用人单位应当对劳动者进行用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识
12、期职业卫生培训,普及职业卫生知识”。安全生产法安全生产法第二十条规定:第二十条规定:“生产经营单位的主生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
13、第二十三条规定:第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。作资格证书,方可上岗作业。”第二十一条规定:第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的
14、本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。从业人员,不得上岗作业。”19631963年国务院颁布年国务院颁布关于加强企业生产中安全工作的几关于加强企业生产中安全工作的几项规定项规定,提出了企业必须建立安全生产教育制度。,提出了企业必须建立安全生产教育制度。19901990年原劳动部颁发了年原劳动部颁发了厂长、经理职业安全卫生管理厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定资格认证规定。19951995年原劳动部颁发了年原劳动部颁发了企业职工劳动安全卫生教育管企业职工劳动安全卫生教育管理规定理规定,对企业生产岗位职工和管理人员的安全教育对企业生产岗位职工和管理人员的安全
15、教育做了具体规定。做了具体规定。19991999年原国家经贸委颁布了年原国家经贸委颁布了特种作业人员安全技术培特种作业人员安全技术培训考核管理办法训考核管理办法。20022002年年1212月国家安全生产监督管理局颁发了月国家安全生产监督管理局颁发了关于特种关于特种作业人员安全技术培训考核工作意见作业人员安全技术培训考核工作意见、注册安全注册安全工程师执业资格制度暂行规定工程师执业资格制度暂行规定、注册安全工程师注册安全工程师执业资格认定办法执业资格认定办法。l思想教育思想教育l职业健康安全技术知识教育职业健康安全技术知识教育l典型事故教育典型事故教育l职业资格教育职业资格教育企业法人、厂长、
16、经理企业法人、厂长、经理技术干部技术干部行政管理干部行政管理干部班组长、安全员班组长、安全员l新工人上岗前必须进行厂级、车间级、新工人上岗前必须进行厂级、车间级、班组级安全教育班组级安全教育l企业职工调整工作岗位或离岗一年以上企业职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,进行相应的车间级或班组重新上岗时,进行相应的车间级或班组级职业健康安全教育级职业健康安全教育l劳动法劳动法第五十五条规定:第五十五条规定:“从事特从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。得特种作业资格。”l安全生产法安全生产法第二十三条规定:第二十三条规定:“生生产经营单位的特
17、种作业人员必须按照国产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。业。”l电工作业电工作业l金属焊接切割作业金属焊接切割作业l起重机械(含电梯)起重机械(含电梯)l企业内机动车辆驾驶企业内机动车辆驾驶l登高架设作业登高架设作业l锅炉作业(含水质化验)锅炉作业(含水质化验)l压力容器操作压力容器操作l制冷作业制冷作业l爆破作业爆破作业l矿山通风作业(含瓦斯检验)矿山通风作业(含瓦斯检验)l矿山排水作业(含尾矿坝作矿山排水作业(含尾矿坝作业)业)l矿山安全检查作业矿山安全
18、检查作业l矿山提升运输作业矿山提升运输作业l采掘(剥)作业采掘(剥)作业l矿山救护作业矿山救护作业l危险物品作业危险物品作业l经国家安全生产监督管理局经国家安全生产监督管理局批准的其它的作业。批准的其它的作业。l特种作业人员安全技术培训考核大纲特种作业人员安全技术培训考核大纲l特种作业人员操作证特种作业人员操作证劳动法劳动法第七章做了具体规定。第七章做了具体规定。劳动法劳动法第五十九条规定,禁止安排女第五十九条规定,禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。劳动。l经期经期l孕期孕期l
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