公务员制度-第七章-职位分类与国家公务员分类制度课件.pptx
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- 公务员制度 第七 职位 分类 国家公务员 制度 课件
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1、讲解老师:余老师公务员制度第七章 职位分类与国家公务员分类制度第七章 职位分类与国家公务员分类制度品位分类职位分类职位分类领导职务非领导职务一、国家公务员职务分类的结构所谓公务员的分类制度,包括两层不同的涵义:一是指政务类公务员与业务类公务员的区分;二是指对业务类公务员按一定标准进行再分类,从而为人事管理提供科学的依据。而通常所说的公务员分类制度,主要是指后一种涵义。公务员的职位分类主要包括两个方面的内容:一是对公务员不同职位的区分;二是对公务员不同等级的划分。公务员职务分类的基本类型品位分类职位分类(一)品位分类含义品位就是官员等级。官品标志其等级,即级别,代表地位之高低,资格之深浅。职位代
2、表其职责之轻重,任务之繁简。品位等级与担任职务可以不相一致。品位分类制度的特点优点:结构富有弹性,适应性强,应用范围广比较适用于担任领导责任的高级公务有利于集中统一地领导,树立行政权威缺陷:因人设岗,容易造成机构臃肿,人浮于事局面在人事管理中主观随意性比较大过分重视学历、资历、身份等静态因素(二)职位分类1、职位的含义及其要素职位,是由上级组织分配给每一个工作人员的职务和责任。2职位分类:职位分类是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和级别,作为人事管理基础的一种人事分类制度。3职位分类的特点优点:因事设人可以使考试和考核标准客观便
3、于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划可以做到职责分明4职位分类的特点缺点在适用范围上,职位分类较适用于专业性较强的工作和职位实施职位分类的程序繁琐复杂职位分类重事不重人职位分类在考核方面过于注重公开化和量化指标(三)品位分类与职位分类的区别(1)对象和依据上不同品位分类是以人为主要对象的分类职位分类是以职位为主要对象的分类(2)分类的方式不同品位分类是先根据工作性质作横向分类,再根据职务的职责和资格条件作纵向的分级,并根据职务作精细的分级。职位分类是先根据工作性质将公务员职位横向作精细分类,再纵向精细分级,形成规范的人事分类制度。(四)职位分类与品位分类的形成和发展 品位分类比职位
4、分类的历史要悠久得多,人类早期社会都是以品位分类制度进行人事管理的。职位分类是适应近代经济社会发展而兴起的一种科学的人事管理体系。公务员分类系统的发展趋势放松规制,建立弹性化的管理制度改革公务员系统分类结构实行灵活的工资制度二、西方主要国家公务员分类制度的演变英国品位分类制度美国职位分类制度法国品位分类制度德国品位分类制度三、我国公务员的职位分类我国国家公务员法第3章第14条规定:“国家实行公务员职位分类制度”。(一)公务员职位分类的意义 为公务员的录用和晋升提供了科学依据。是国家公务员的考核有了客观标准。为国家公务员培训提供科学依据。为建立机关工作责任制、克服官僚主义创造了条件。为国家公务员
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