刑事诉讼：管辖课件.pptx

1、刑事诉讼：管辖刑事诉讼：管辖 刘林，某工厂职工，曾荣获市劳动模范称号，为市人刘林，某工厂职工，曾荣获市劳动模范称号，为市人大代表。其妹刘红，为其兄同一厂另一车间职工。刘大代表。其妹刘红，为其兄同一厂另一车间职工。刘红在劳动中和同车间职工赵军培养了深厚的感情，遂红在劳动中和同车间职工赵军培养了深厚的感情，遂至恋爱订亲，私下山盟海誓，愿永为爱侣。但其兄刘至恋爱订亲，私下山盟海誓，愿永为爱侣。但其兄刘林因平时工作关系和赵军曾结有私怨，当得知其妹和林因平时工作关系和赵军曾结有私怨，当得知其妹和赵军私订终身，十分气愤，便严令其妹不准与赵军交赵军私订终身，十分气愤，便严令其妹不准与赵军交往。同时刘林告诉刘

2、红，说自己有一友人之弟王某在往。同时刘林告诉刘红，说自己有一友人之弟王某在某银行工作，人品好、工作优越，经济状况更是非一某银行工作，人品好、工作优越，经济状况更是非一般人能比，欲将某妹介绍给王某。般人能比，欲将某妹介绍给王某。刘红一听，一口拒绝，且继续同赵军商议，二个想选刘红一听，一口拒绝，且继续同赵军商议，二个想选定日期登记结婚，且欲瞒住其兄。不巧被正路过二人定日期登记结婚，且欲瞒住其兄。不巧被正路过二人身边的另一个人金某听去。金某和刘林系同一师傅所身边的另一个人金某听去。金某和刘林系同一师傅所教之师兄弟，一听此情，便去告诉刘林。刘林一听，教之师兄弟，一听此情，便去告诉刘林。刘林一听，怒气上

3、涌，手执一要粗木棍赶到刘红和赵军二人交谈怒气上涌，手执一要粗木棍赶到刘红和赵军二人交谈处，将赵军赶走，将其妹刘红强行带至家中，关在房处，将赵军赶走，将其妹刘红强行带至家中，关在房里不准出门，刘红深感其兄的蛮横无礼，又觉无法实里不准出门，刘红深感其兄的蛮横无礼，又觉无法实现自己的爱情，十分绝望，刘红本就是一个较偏执的现自己的爱情，十分绝望，刘红本就是一个较偏执的女孩，一时想不开，便在房间里悬梁自尽。女孩，一时想不开，便在房间里悬梁自尽。刘林发现其妹自尽身亡，惊怒交加，顾不上安排丧事，刘林发现其妹自尽身亡，惊怒交加，顾不上安排丧事，手持一把大型水果刀，到处寻找赵军，欲杀赵军给其手持一把大型水果刀，

4、到处寻找赵军，欲杀赵军给其妹偿命。居委会干部李大妈为防止再闹出人命来，赶妹偿命。居委会干部李大妈为防止再闹出人命来，赶忙打电话向派出所报案。忙打电话向派出所报案。请问：请问：（1）本案应由哪一机关受理？说明理由。本案应由哪一机关受理？说明理由。（2）本案经受理后应否对刘林采取强制措施？本案经受理后应否对刘林采取强制措施？如如能，能，该如何去做？如不能，为什么？该如何去做？如不能，为什么？（3）本案应由哪一级法院进行第一审审理？为什么？本案应由哪一级法院进行第一审审理？为什么？第六章第六章 管辖管辖 主要内容：主要内容：一、立案管辖一、立案管辖确立立案管辖的原则确立立案管辖的原则法院直接受理的案

5、件法院直接受理的案件检察院直接受理的案件检察院直接受理的案件二、审判管辖二、审判管辖级别管辖级别管辖地区管辖地区管辖 刑事案件的处理一般需要刑事案件的处理一般需要经过公、检、法三机关的经过公、检、法三机关的参与。参与。根据刑事诉讼法的规定，根据刑事诉讼法的规定，并非所有的刑事案件都要并非所有的刑事案件都要经过三机关。经过三机关。三机关的分工三机关的分工 刑事诉讼法刑事诉讼法3 3条规定，侦查权、检察条规定，侦查权、检察权、审判权分别由三机关依法行使。权、审判权分别由三机关依法行使。刑事诉讼法就将管辖分为立案管辖和审刑事诉讼法就将管辖分为立案管辖和审判管辖。判管辖。立案管辖和审判管辖，是因公诉案

6、件和立案管辖和审判管辖，是因公诉案件和自诉案件有所不同而划分的，这是刑事自诉案件有所不同而划分的，这是刑事诉讼中的管辖制度与民事诉讼中的管辖诉讼中的管辖制度与民事诉讼中的管辖制度的重要区别之一。制度的重要区别之一。一、立案管辖一、立案管辖 立案管辖是公、检、法三机关在直接受理刑事立案管辖是公、检、法三机关在直接受理刑事案件上的分工。案件上的分工。1 1、划分立案管辖的依据、划分立案管辖的依据犯罪案件的性质和严重、复杂程度犯罪案件的性质和严重、复杂程度 危害国家安全案件与普通刑事案件的区别；危害国家安全案件与普通刑事案件的区别；在普通刑事案件中，又有杀人、放火等暴力案件在普通刑事案件中，又有杀人

7、、放火等暴力案件与贪污、渎职等职务身分的特殊主体犯罪的案件与贪污、渎职等职务身分的特殊主体犯罪的案件的区别；的区别；还有一般犯罪与虐待、侮辱、诽谤等案件的区别。还有一般犯罪与虐待、侮辱、诽谤等案件的区别。同属于虐待性质的案件，也有程度的差别。同属于虐待性质的案件，也有程度的差别。有利于准确及时地查明案件有利于准确及时地查明案件 如杀人、抢劫、盗窃等案件，一般犯罪人比较隐如杀人、抢劫、盗窃等案件，一般犯罪人比较隐蔽，手段复杂。蔽，手段复杂。有的案件比较清楚，没有必要经过复杂的侦查程有的案件比较清楚，没有必要经过复杂的侦查程序，没有必要三机关都参与。序，没有必要三机关都参与。2 2、确定管辖原则、

8、确定管辖原则 依法管辖原则。依法管辖原则。准确及时原则：准确及时原则：体现诉讼经济。体现诉讼经济。便利诉讼原则：便利诉讼原则：保障诉讼权利的行使。保障诉讼权利的行使。维护合法权益原则：维护合法权益原则：解决状告无门现象。解决状告无门现象。原则性与灵活性相结合原则。原则性与灵活性相结合原则。3 3、法院直接受理的案件、法院直接受理的案件 告诉才处理的案件告诉才处理的案件刑法刑法246246条条1 1款规定的侮辱、诽谤罪；款规定的侮辱、诽谤罪；257257条条1 1 款规定的暴力干涉婚姻自由罪；款规定的暴力干涉婚姻自由罪；260260条条1 1款规定的虐待罪；款规定的虐待罪；270270条规定的侵

9、占罪。条规定的侵占罪。被害人与致害人之间有一定的关系。被害人与致害人之间有一定的关系。被害人有证据证明的轻微刑事案件被害人有证据证明的轻微刑事案件 条件：条件：必须是轻微的刑事案件；必须是轻微的刑事案件；被害人还必须有证据能够证明被告人实施了被指控被害人还必须有证据能够证明被告人实施了被指控的犯罪行为。的犯罪行为。问题：如果没有证据证明呢？问题：如果没有证据证明呢？在实践中，法院一般不予受理。公安机关常常以情在实践中，法院一般不予受理。公安机关常常以情节轻微而不受理。节轻微而不受理。立法规定的精神：提高诉讼效率，不是因为犯罪轻立法规定的精神：提高诉讼效率，不是因为犯罪轻微。微。两高关于刑事诉讼

10、法实施中若干问两高关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（题的规定（1998.1.191998.1.19）故意伤害罪（轻伤）故意伤害罪（轻伤）重婚罪重婚罪 遗弃罪遗弃罪 侵犯通信自由侵犯通信自由 非法侵入他人住宅非法侵入他人住宅 生产销售伪劣商品（严重危害社会秩序和国家生产销售伪劣商品（严重危害社会秩序和国家利益的除外。）利益的除外。）侵犯知识产权（严重危害社会秩序和国家利益侵犯知识产权（严重危害社会秩序和国家利益的除外。）的除外。）刑法分则第四章（侵犯公民人身权利、民主权刑法分则第四章（侵犯公民人身权利、民主权利罪）、第五章（侵犯公民财产权利罪）规定利罪）、第五章（侵犯公民财产权利罪）规定的，对

11、被告人可判处的，对被告人可判处3 3年以下有期徒刑刑罚的年以下有期徒刑刑罚的其他轻微刑事案件其他轻微刑事案件“可判处可判处3 3年以下有期徒刑年以下有期徒刑”只能是一个大概只能是一个大概的标准！的标准！法院在判断是否属于有证据证明的轻微刑事案法院在判断是否属于有证据证明的轻微刑事案件时，就对案件进行了实质性的审查，是否违件时，就对案件进行了实质性的审查，是否违反程序性审查原则？反程序性审查原则？在司法解释中明确排除了在司法解释中明确排除了伪证罪伪证罪和和拒不执行判拒不执行判决裁定罪决裁定罪，这两种案件由公安机关立案侦查。，这两种案件由公安机关立案侦查。为什么？为什么？被害人有证据证明对被告人侵

12、犯自己人身、财被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应依法追究刑事责任，而公安机产权利的行为应依法追究刑事责任，而公安机关或检察院不予追究的案件关或检察院不予追究的案件 这类案件原属于公诉案件；这类案件原属于公诉案件；成为自诉案件的条件成为自诉案件的条件被害人有证据证明；被害人有证据证明；被告人侵犯自己的人身权利、财产权利，应当追究被告人侵犯自己的人身权利、财产权利，应当追究责任；责任；公安机关、检察院不予追究，并已经作出书面决定。公安机关、检察院不予追究，并已经作出书面决定。“公安机关、检察院不追究公安机关、检察院不追究”包括不立案侦查或包括不立案侦查或又撤销的案件，也包括公安

13、机关移交检察院，又撤销的案件，也包括公安机关移交检察院，而检察院不起诉的案件。而检察院不起诉的案件。问题：对于公安机关、检察院不作出书面决定问题：对于公安机关、检察院不作出书面决定的，怎么办？的，怎么办？4 4、检察院直接受理的案件、检察院直接受理的案件 贪污贿赂罪贪污贿赂罪 还包括在其他章节中，明确规定按贪污贿赂定还包括在其他章节中，明确规定按贪污贿赂定罪处罚的犯罪罪处罚的犯罪如如163163条条3 3款，国有公司、企业中从事公务的人员款，国有公司、企业中从事公务的人员利用职务上的便利利用职务上的便利 ，非法收受财物、收受回扣、手，非法收受财物、收受回扣、手续费的，依照续费的，依照38538

14、5条、条、386386条定罪处罚。条定罪处罚。渎职罪渎职罪 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪身权利、民主权利的犯罪非法剥夺宗教信仰自由罪、破坏选举罪、非法拘禁、非法剥夺宗教信仰自由罪、破坏选举罪、非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人、报复陷害、等等。报复陷害、等等。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，检察院也可以依法直接受理。大的犯罪案件，检察院也可以依法直接受理。要经省级以上检察院决定。要经省级以上检察院决

15、定。为什么规定检察院对这类案件行使立案管辖？为什么规定检察院对这类案件行使立案管辖？某区检察院在对工商局工作人员王某受某区检察院在对工商局工作人员王某受贿罪进行侦查的过程中，发现王某还涉贿罪进行侦查的过程中，发现王某还涉嫌涉税案件，检察院应如何处理？嫌涉税案件，检察院应如何处理？移交公安机关立案侦查移交公安机关立案侦查自行立案侦查自行立案侦查 李某，系某县副县长。某日晚李某利用收取公李某，系某县副县长。某日晚李某利用收取公路建设集资款的机会以暴力手段将前去县办公路建设集资款的机会以暴力手段将前去县办公室请求缓交的女青年王某强奸。王某被害后立室请求缓交的女青年王某强奸。王某被害后立即到县人民检察

16、院告发，县检察院按管辖规定即到县人民检察院告发，县检察院按管辖规定前往县公安局并通知其及时查处。县公安局派前往县公安局并通知其及时查处。县公安局派人前去调查，李某矢口否认，公安局因而没有人前去调查，李某矢口否认，公安局因而没有立案。之后，王某又告到县检察院。县检察院立案。之后，王某又告到县检察院。县检察院调查发现王某被强奸属实，遂通知县公安局立调查发现王某被强奸属实，遂通知县公安局立案侦查，但县公安局立案后又做了撤案处理。案侦查，但县公安局立案后又做了撤案处理。问：在上述情况下问：在上述情况下,县检察院是否有权直接受理县检察院是否有权直接受理此案？需要经过什么程序？此案？需要经过什么程序？应由

17、人民检察院直接受理此案。应由人民检察院直接受理此案。我国刑事诉讼法第我国刑事诉讼法第1818条第条第2 2款规定：贪污款规定：贪污贿赂犯罪国家工作人员的渎职犯罪，国家机关贿赂犯罪国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件需要由人民检察院实施的其他重大的犯罪案件需

18、要由人民检察院直接受理的时候，直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。可以由人民检察院立案侦查。5 5、公安机关直接受理的案件、公安机关直接受理的案件 除法律另有规定外，刑事案件的侦查均有公安除法律另有规定外，刑事案件的侦查均有公安机关进行。机关进行。法律另有规定的情况法律另有规定的情况第第4 4条条国家安全机关依法办理危害国家安全的刑国家安全机关依法办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权事案件，行使与公安机关相同的职权 ；225225条条军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权，对罪犯

19、在监狱内犯罪的案件由监狱进行使侦查权，对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。行侦查。正确归纳：根据现有的法律规定，除应由法院、正确归纳：根据现有的法律规定，除应由法院、检察院、安全机关、军队保卫部门和监狱依法检察院、安全机关、军队保卫部门和监狱依法直接受理的刑事案件外，一律由公安机关立案直接受理的刑事案件外，一律由公安机关立案侦查。侦查。案例案例1 1 麻、柳两家同一道大门进出，常为生活琐事发麻、柳两家同一道大门进出，常为生活琐事发生口角生口角,并形成多年积怨。麻时光搬运家具上楼，并形成多年积怨。麻时光搬运家具上楼，无意中撞坏了柳家一块窗玻璃。柳道清的次子无意中撞坏了柳家一块窗玻璃。柳道清的

20、次子柳瑜（柳瑜（2222岁）、长子柳庆（岁）、长子柳庆（2525岁）向麻索赔。岁）向麻索赔。麻表示：把小孩送到学校后就回来商量解决。麻表示：把小孩送到学校后就回来商量解决。柳瑜不听，动手打麻。兄弟二人合力对麻进行柳瑜不听，动手打麻。兄弟二人合力对麻进行毒打，致麻重伤。麻的爱人和邻居闻讯起来后，毒打，致麻重伤。麻的爱人和邻居闻讯起来后，麻处于休克状态。经送医院抢救后虽脱离危险，麻处于休克状态。经送医院抢救后虽脱离危险，但因颅脑损伤严重，神经功能遭受破坏，致成但因颅脑损伤严重，神经功能遭受破坏，致成痴呆，终身残废。痴呆，终身残废。市五中领导认为事情重大，学校不能解决，建市五中领导认为事情重大，学校

21、不能解决，建议麻的爱人万琪去找司法机关处理。万先向公议麻的爱人万琪去找司法机关处理。万先向公安机关报案。安机关报案。公安机关认为这是学校内部职工公安机关认为这是学校内部职工的斗殴事件，受害人和加害人都非常明确，案的斗殴事件，受害人和加害人都非常明确，案件事实也比较清楚，无需采用侦查手段，在邻件事实也比较清楚，无需采用侦查手段，在邻居中作一般的调查了解就行了，不同意受理，居中作一般的调查了解就行了，不同意受理，遂作出不立案决定，叫万琪去找法院。遂作出不立案决定，叫万琪去找法院。万琪向万琪向法院控告时，法院控告时，法院又认为伤害情况严重，不属法院又认为伤害情况严重，不属轻微刑事案件，法院不能直接受

22、理。轻微刑事案件，法院不能直接受理。问：公安机关、法院的作法是否正确？问：公安机关、法院的作法是否正确？评析评析 中华人民共和国刑事诉讼法第中华人民共和国刑事诉讼法第1818条规定：条规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。规定的除外。”中华人民共和国刑事诉讼法第中华人民共和国刑事诉讼法第170170条的规条的规定，人民法院可以受理三类案件：一是告诉才定，人民法院可以受理三类案件：一是告诉才处理的案件；二是被害人有证据证明的轻微刑处理的案件；二是被害人有证据证明的轻微刑事案件；三是被害人有证据证明对被告人侵犯事案件；三是被害人有证据证明对

23、被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。人刑事责任的案件。案例案例2 2 被告人岑某，男，被告人岑某，男，5555岁；被告人岑树某，男，岁；被告人岑树某，男，3636岁，系某市江洲镇粤金属制品有限公司副经岁，系某市江洲镇粤金属制品有限公司副经理，住江洲镇农林街理，住江洲镇农林街2020号。号。19991999年年3 3月中旬，被告人岑某得知江洲镇将于月中旬，被告人岑某得知江洲镇将于同年同年4 4月月1313日补选镇长，即产生用贿赂镇人大日补选镇长，

24、即产生用贿赂镇人大代表的方法当选江洲镇镇长的念头。尔后，岑代表的方法当选江洲镇镇长的念头。尔后，岑某某勾结被告人岑树某。先后多次纠集张某某某某勾结被告人岑树某。先后多次纠集张某某等等5 5人密谋策划贿赂江洲镇人大代表。岑某某人密谋策划贿赂江洲镇人大代表。岑某某表示愿意出钱贿赂，张某某等表示愿意积极帮表示愿意出钱贿赂，张某某等表示愿意积极帮助岑某某分别贿赂东北雁管区、永华管区、中助岑某某分别贿赂东北雁管区、永华管区、中安管区、锦江糖厂等单位的镇人大代表，并商安管区、锦江糖厂等单位的镇人大代表，并商定，在江洲镇定，在江洲镇4747名人大代表中必须贿赂半数名人大代表中必须贿赂半数 以上代表，以确保岑

25、某某能当选为江洲镇镇长。以上代表，以确保岑某某能当选为江洲镇镇长。岑某某将内各装有人民币岑某某将内各装有人民币10001000元的元的2222个信封个信封交给张某某等交给张某某等5 5人。随后张某某等人。随后张某某等5 5人分头贿赂人分头贿赂各自联系的代表各自联系的代表2222人，同时岑某某亲自贿赂镇人，同时岑某某亲自贿赂镇人大代表人大代表6 6名，并要求代表选举他当镇长。合名，并要求代表选举他当镇长。合计行贿金额计行贿金额3450034500元。元。4 4月月1313日，江洲镇召开日，江洲镇召开第十一届人大第三次会议补选镇长，其选举结第十一届人大第三次会议补选镇长，其选举结果是：果是：474

26、7名代表投票，镇长候选人岑某远得名代表投票，镇长候选人岑某远得2323票，岑某某得票，岑某某得1515票，无效票票，无效票6 6票也写上票也写上“岑岑某某某某”的姓名，弃权的姓名，弃权2 2票；这样，使江洲镇镇票；这样，使江洲镇镇长无法选举产生。长无法选举产生。案发后，县公安局认为此案应由自己侦查，因案发后，县公安局认为此案应由自己侦查，因为：虽然本案属于破坏选举案，但两被告人均为：虽然本案属于破坏选举案，但两被告人均不属于国家工作人员，而是一般公民。根据不属于国家工作人员，而是一般公民。根据中华人民共和国刑事诉讼法第中华人民共和国刑事诉讼法第1818条的规定，条的规定，刑事案件应由公安机关侦

27、查。检察院认为，此刑事案件应由公安机关侦查。检察院认为，此案属于侵犯公民民主权利的犯罪，应由检察机案属于侵犯公民民主权利的犯罪，应由检察机关立案侦查。关立案侦查。问：该案应由哪个机关立案侦查？问：该案应由哪个机关立案侦查？评析评析 根据中华人民共和国刑事诉讼法第根据中华人民共和国刑事诉讼法第1818条规定，贪污贿赂犯罪，国家工作人条规定，贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪由

28、人犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪由人民检察院立案侦查。民检察院立案侦查。19991999年年1 1月月1818日施行的人民检察院刑事诉日施行的人民检察院刑事诉讼规则第讼规则第8 8条第条第4 4款明确规定；款明确规定；“国家机关工国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件包括：主权利的犯罪案件包括：1.1.非法拘禁案（刑法非法拘禁案（刑法第第238238条）；条）；2.2.非法搜查案（刑法第非法搜查案（刑法第245245条）；条）；3.3.刑讯逼供案（刑法第刑讯逼供案（刑法第247247条）；条）；4.4.暴力取证暴力取证案（刑法

29、第案（刑法第247247条）；条）；5.5.体罚虐待等被监管人体罚虐待等被监管人案（刑法第案（刑法第248248条）；条）；6.6.报复陷害案（刑法第报复陷害案（刑法第245245余）；余）；7.7.破坏选举案（刑法第破坏选举案（刑法第256256条）。条）。”19981998年年5 5月月1111日最高人民检察院关于日最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定第的规定第3 3条也规定破坏选举案只有国条也规定破坏选举案只有国家机关工作人员利用职权实施的才由检家机关工作人员利用职权实施的才由检察机关直接受理立案侦查。察机关直接受理立案侦查。案例案

30、例3 3 南山县向阳农机厂工人章陆平下中班回家后，南山县向阳农机厂工人章陆平下中班回家后，看见父亲章昆成被人打成重伤仰卧在地，昏迷看见父亲章昆成被人打成重伤仰卧在地，昏迷不醒，呼吸微弱。其母和邻居王婆婆告诉他：不醒，呼吸微弱。其母和邻居王婆婆告诉他：“大南街劳改释放回家的那个林天灵，因怀恨大南街劳改释放回家的那个林天灵，因怀恨父亲检举过他的盗窃罪行今天趁你们俩弟兄都父亲检举过他的盗窃罪行今天趁你们俩弟兄都不在家，持刀寻衅，报复杀人。不在家，持刀寻衅，报复杀人。”章陆平把父亲送到县人民医院，为父亲章昆成章陆平把父亲送到县人民医院，为父亲章昆成办好入院手续后，便直接到县人民检察院控告办好入院手续后

31、，便直接到县人民检察院控告林天灵报复杀人的罪行。但接待章陆平的检察林天灵报复杀人的罪行。但接待章陆平的检察员罗亦平答复他：我们不能受理。因为根据我员罗亦平答复他：我们不能受理。因为根据我国刑事诉讼法第国刑事诉讼法第221221条的规定，劳改犯又条的规定，劳改犯又犯罪的应当由监狱或劳改机关移送人民检察院犯罪的应当由监狱或劳改机关移送人民检察院处理。公民个人无权提出，你只能向林天灵劳处理。公民个人无权提出，你只能向林天灵劳改过的单位反映。改过的单位反映。章陆平说：章陆平说：“我不知道他是在哪个单位劳改的，我不知道他是在哪个单位劳改的，怎么办呢？怎么办呢？”这时，坐在一旁的副检察长李宝这时，坐在一旁

32、的副检察长李宝山告诉他：山告诉他：“你的父亲被林天灵打伤了，这个你的父亲被林天灵打伤了，这个案子有明确的原、被告，并且事情的因果关系案子有明确的原、被告，并且事情的因果关系也很清楚。所以，根据我国刑事诉讼法第也很清楚。所以，根据我国刑事诉讼法第1818条规定，这种不需要侦查的刑事案件，完全条规定，这种不需要侦查的刑事案件，完全可以由你们自己直接向人民法院提出控告。可以由你们自己直接向人民法院提出控告。”于是，当天下午章陆平就按照李宝山副检察长于是，当天下午章陆平就按照李宝山副检察长的答复到了县人民法院。刑庭审判员李利芳听的答复到了县人民法院。刑庭审判员李利芳听了章陆平的口头控告后说：了章陆平的

33、口头控告后说：“根据我国的刑事根据我国的刑事诉讼法规定，公安局对于正在实行犯罪的或者诉讼法规定，公安局对于正在实行犯罪的或者在犯罪后被即时发觉的，可以先行拘留。人民在犯罪后被即时发觉的，可以先行拘留。人民法院没有拘留权，林天灵又是现行犯，因此，法院没有拘留权，林天灵又是现行犯，因此，你们可以把地扭送到公安局，请公安局及时处你们可以把地扭送到公安局，请公安局及时处理。理。”问：根据我国刑事诉讼法的规定，本案应由哪问：根据我国刑事诉讼法的规定，本案应由哪个机关立案处理？县检察院的答复是否正确？个机关立案处理？县检察院的答复是否正确？评析评析 本案应当由县公安局立案侦查。根据我国刑本案应当由县公安局

34、立案侦查。根据我国刑事诉讼法第事诉讼法第1818条规定，重伤案件由公安机关条规定，重伤案件由公安机关立案侦查。本案属于重伤害。因此应由公安局立案侦查。本案属于重伤害。因此应由公安局立案处理。立案处理。县检察院检察员罗亦平和副检察长李宝山的答县检察院检察员罗亦平和副检察长李宝山的答复是错误的。林虽系劳改释放人员，但其重新复是错误的。林虽系劳改释放人员，但其重新犯罪地点不是在劳改场所，不能由监狱或劳改犯罪地点不是在劳改场所，不能由监狱或劳改机关移送人民检察院处理，也不能由狱侦部门机关移送人民检察院处理，也不能由狱侦部门进行侦查。进行侦查。19981998年年5 5月月1414日施行的公安机关办理刑

35、事日施行的公安机关办理刑事案件程序规定第案件程序规定第306306条规定：在看守所、拘条规定：在看守所、拘役所服刑的罪犯又犯新罪的，由看守所、拘役役所服刑的罪犯又犯新罪的，由看守所、拘役所立案侦查；重大、复杂的案件由公安机关刑所立案侦查；重大、复杂的案件由公安机关刑事侦查部门立案侦查。事侦查部门立案侦查。”对于劳改释放后又犯对于劳改释放后又犯罪的，不适用狱内侦查的问题，应象一般刑事罪的，不适用狱内侦查的问题，应象一般刑事案件一样适用管辖原则。案件一样适用管辖原则。另外本案属于重伤案件，不是轻微的刑事案件，另外本案属于重伤案件，不是轻微的刑事案件，不能由人民法院直接受理，应当先由公安机关不能由人

36、民法院直接受理，应当先由公安机关受理。县人民法院审判员李利芳的答复也是错受理。县人民法院审判员李利芳的答复也是错的。并不是因为人民法院没有拘留权而不能受的。并不是因为人民法院没有拘留权而不能受理此案，而是根据法律规定，本应由公安机关理此案，而是根据法律规定，本应由公安机关立案侦查。立案侦查。案例案例4 4 3 3个小伙子追逐两个女青年，侯国强、李祖斌上前去个小伙子追逐两个女青年，侯国强、李祖斌上前去干涉。这干涉。这3 3人便将侯、李两个围住，其中为首的一人人便将侯、李两个围住，其中为首的一人拔出刀子刺向侯国强，侯国强闪身躲过这刀，背上拔出刀子刺向侯国强，侯国强闪身躲过这刀，背上却被另两个打中数

37、拳，李祖斌上前夺刀，搏斗中背却被另两个打中数拳，李祖斌上前夺刀，搏斗中背部被刺中一刀，伤及左肺，鲜血直流。在派出所，部被刺中一刀，伤及左肺，鲜血直流。在派出所，三人承认有过错，愿意赔礼道歉，负担全部医药费三人承认有过错，愿意赔礼道歉，负担全部医药费和误工工资损失，钟所长收缴了杀人的凶器，然后和误工工资损失，钟所长收缴了杀人的凶器，然后说：那就责成你们到化工厂找侯国强、李祖斌赔礼说：那就责成你们到化工厂找侯国强、李祖斌赔礼道歉，双方协商赔偿损失的数量，双方同意，就算道歉，双方协商赔偿损失的数量，双方同意，就算案子了结。案子了结。王敏先、张邦明、葛五王敏先、张邦明、葛五3 3人一同到化工厂医院找到

38、侯人一同到化工厂医院找到侯国强、李祖斌表示了赔礼道歉之意，并议定赔偿数国强、李祖斌表示了赔礼道歉之意，并议定赔偿数额为额为54005400元，李祖斌表示，如果按照协议在一个月元，李祖斌表示，如果按照协议在一个月内交付赔偿费，就不再起诉。内交付赔偿费，就不再起诉。一个月后，王敏先等未如约交赔偿费，李祖斌一个月后，王敏先等未如约交赔偿费，李祖斌再三催取，对方不加理睬。于是李祖斌、侯国再三催取，对方不加理睬。于是李祖斌、侯国强又到派出所找钟所长说明情况，钟说：强又到派出所找钟所长说明情况，钟说：“协协议是你们订的，对方不拿钱，只能由你们催他议是你们订的，对方不拿钱，只能由你们催他拿，派出所不能帮你们

39、去催。这个案子我们已拿，派出所不能帮你们去催。这个案子我们已经处理了，不再管了。经处理了，不再管了。”李祖斌、侯国强到公李祖斌、侯国强到公安分局去控告王等，分局的同志答复说：你们安分局去控告王等，分局的同志答复说：你们这个案子既经派出所处理，我们就不再处理了。这个案子既经派出所处理，我们就不再处理了。有什么问题你们找派出所吧！有什么问题你们找派出所吧！”他们又到检察他们又到检察院提出控告，检察院说：这类凶杀案件该公安院提出控告，检察院说：这类凶杀案件该公安侦查，不过本案原、被告都很明确，案情侦查，不过本案原、被告都很明确，案情 又很清楚，被告也不否认，因此你最好直接到又很清楚，被告也不否认，因

40、此你最好直接到法院去控告。李祖斌、侯国强到法院控告时，法院去控告。李祖斌、侯国强到法院控告时，法院承办人员详细问明了案件前后经过情况，法院承办人员详细问明了案件前后经过情况，然后说然后说“既然公安局、检察院都不愿处理，好既然公安局、检察院都不愿处理，好吧，就由我们立案处理，你们放心好了。吧，就由我们立案处理，你们放心好了。”问：本案应由哪个机关立案？问：本案应由哪个机关立案？评析评析 本案应由公安机关立案侦查，派出所责本案应由公安机关立案侦查，派出所责成双方达成协议是错误的，公、检两机成双方达成协议是错误的，公、检两机关互相推诿，也是不符合刑事诉讼法规关互相推诿，也是不符合刑事诉讼法规定的。定

41、的。首先，行为已构成犯罪，公安机关应当立案首先，行为已构成犯罪，公安机关应当立案侦查。以赔礼道歉和赔偿损失替代刑罚处罚侦查。以赔礼道歉和赔偿损失替代刑罚处罚是错误的，它放纵了罪犯。是错误的，它放纵了罪犯。其次，公安分局的答复也是不能成立的，派其次，公安分局的答复也是不能成立的，派出所的错误意见，公安分局应及时纠正。出所的错误意见，公安分局应及时纠正。再次，检察机关的做法也欠妥当。根据刑再次，检察机关的做法也欠妥当。根据刑事诉讼法第事诉讼法第8787条的规定，人民检察院认条的规定，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机

42、关应当立案侦查的，或者被害人认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到后应当立案。案，公安机关接到后应当立案。案例案例5 5 被告人：阮某，男，被告人：阮某，男，2323岁，农村青年。岁，农村青年。被告人阮某于某日晚利用看麦场的机会以暴力被告人阮某于某日晚利用看麦场的机会以暴力手段将前往麦场取农具的同

43、村女青年林某强奸。手段将前往麦场取农具的同村女青年林某强奸。林某被害后当即到乡政府告发。但乡政府干部林某被害后当即到乡政府告发。但乡政府干部却认为两家同住一村，原来又没有什么矛盾，却认为两家同住一村，原来又没有什么矛盾，没有强奸的因素，而且一个人对一个人，如女没有强奸的因素，而且一个人对一个人，如女方不同意，进行反抗，男方也不能达到目的，方不同意，进行反抗，男方也不能达到目的，遂以通奸作结论，责成被告人作出检讨。被害遂以通奸作结论，责成被告人作出检讨。被害人及其父母不服，向县公安局告发。公安局则人及其父母不服，向县公安局告发。公安局则认为乡政府已作处理而不予受理。被害人又告认为乡政府已作处理而

44、不予受理。被害人又告县人民检察院。检察院按照案件管辖的规定又县人民检察院。检察院按照案件管辖的规定又转往公安局，并建议公安局对此案及时查处。转往公安局，并建议公安局对此案及时查处。公安局派人前往调查，经讯问被告人，被告人公安局派人前往调查，经讯问被告人，被告人不承认，故未立案。尔后，被害人又告到检察不承认，故未立案。尔后，被害人又告到检察院，检察院经详细询问被害人并到乡政府了解院，检察院经详细询问被害人并到乡政府了解情况后认为，乡政府调查时见到被害人衣服撕情况后认为，乡政府调查时见到被害人衣服撕破，手皮擦破以及裤上附有精斑等；两家无矛破，手皮擦破以及裤上附有精斑等；两家无矛盾，被害人与被告人平

45、日来往不多，不存在诬盾，被害人与被告人平日来往不多，不存在诬陷的可能。因此认为，乡政府的原处理是错误陷的可能。因此认为，乡政府的原处理是错误的。据此，检察院再次通知公安机关，要求立的。据此，检察院再次通知公安机关，要求立案侦查，但公安机关认为已经调查过，拒绝受案侦查，但公安机关认为已经调查过，拒绝受理。在这种情况下，检察院为避免案件时过境理。在这种情况下，检察院为避免案件时过境迁，给以后取证工作造成困难，决定直接受理迁，给以后取证工作造成困难，决定直接受理此案，并组织力量对此案进行深入调查，获取此案，并组织力量对此案进行深入调查，获取了大量证实被告人有罪的证据，于是检察院直了大量证实被告人有罪

46、的证据，于是检察院直接做出了逮捕决定。接做出了逮捕决定。问：检察院的做法是否正确？为什么？问：检察院的做法是否正确？为什么？评析评析 检察院的做法是正确的。检察院的做法是正确的。根据我国刑事诉讼法第根据我国刑事诉讼法第1818条的规定，本案条的规定，本案属于强奸罪，本不能由检察院直接立案侦查。属于强奸罪，本不能由检察院直接立案侦查。检察院在认为公安局不立案有错误时，应当按检察院在认为公安局不立案有错误时，应当按照刑事诉讼法第照刑事诉讼法第8787条的规定，要求公安机条的规定，要求公安机关说明不立案的理由，通知公安机关立案。关说明不立案的理由，通知公安机关立案。检察机关直接立案，是行使法律监督权

47、的一种检察机关直接立案，是行使法律监督权的一种方式。方式。二、审判管辖二、审判管辖 法院是国家惟一的审判机关，无法院是国家惟一的审判机关，无论是公诉案件还是自诉案件，都论是公诉案件还是自诉案件，都由法院进行审理。由法院进行审理。审判管辖审判管辖普通管辖普通管辖专门管辖专门管辖级别管辖级别管辖地区管辖地区管辖指定管辖指定管辖 1 1、级别管辖、级别管辖 上下级法院之间在审判一上下级法院之间在审判一审刑事案件上的权限分工。审刑事案件上的权限分工。19-2219-22条规定：最高法院条规定：最高法院管辖具有全国意义的重大管辖具有全国意义的重大刑事案件；刑事案件；高级法院管辖具有全省意高级法院管辖具有

48、全省意义的重大刑事案件；义的重大刑事案件；中级法院管辖除由最高中级法院管辖除由最高和高级法院管辖以外的和高级法院管辖以外的危害国家安全的案件，危害国家安全的案件，可能判处无期徒刑、死可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件和外刑的普通刑事案件和外国人犯罪的刑事案件；国人犯罪的刑事案件；基层法院管辖剩余的案基层法院管辖剩余的案件。件。级别管辖规定的依据级别管辖规定的依据从大的方面进行划分从大的方面进行划分如危害国家安全的案件与普通刑事案件的划分，外如危害国家安全的案件与普通刑事案件的划分，外国人犯罪与中国人犯罪案件的划分。国人犯罪与中国人犯罪案件的划分。绝大多数案件的一审是由基层和中级法院审判，而绝

49、大多数案件的一审是由基层和中级法院审判，而且主要是由基层法院审判。且主要是由基层法院审判。高级和最高法院主要负责审判监督，同时还负责死高级和最高法院主要负责审判监督，同时还负责死刑、死缓的复核刑、死缓的复核 。只对中级法院管辖的一审案件作了比较具体的规定。只对中级法院管辖的一审案件作了比较具体的规定。原则性与灵活性相结合原则性与灵活性相结合 23 23条规定，上级法院在必要时，也可以审条规定，上级法院在必要时，也可以审判下级法院管辖的一审案件；下级法院认为判下级法院管辖的一审案件；下级法院认为案情重大、复杂，需要由上级法院审判的一案情重大、复杂，需要由上级法院审判的一审案件，可以请求移送上一级

50、法院审判。审案件，可以请求移送上一级法院审判。2323条的具体操作条的具体操作 上级法院认为有必要审理下级法院管辖的一审上级法院认为有必要审理下级法院管辖的一审案件，应向下级法院下达案件，应向下级法院下达改变管辖决定书改变管辖决定书，并，并书面通知同级检察院、被告人的羁押场所和当书面通知同级检察院、被告人的羁押场所和当事人。事人。下级法院认为案情重大、复杂或可能判处无期下级法院认为案情重大、复杂或可能判处无期徒刑、死刑的案件以及其他需要请求移送的一徒刑、死刑的案件以及其他需要请求移送的一审案件，应经合议庭报请院长决定后，在案件审案件，应经合议庭报请院长决定后，在案件审理期限届满审理期限届满15