工商行政管理学概论串讲课件.pptx

1、Add Your Text Here工商行政管理学概论串讲课芒果老师时间：19：3022：00Contents目录01章节梳理章节梳理Small Title Here02知识点串讲知识点串讲Small Title HereSmall Title Here章节梳理章节梳理第一章第一章第二章第二章第三章第三章第四章第四章第五章第五章第六章第六章第七章第七章第八章第八章第九章第九章第十章第十章客观题刷考前巩固资料的8个二维码主观题（简答、论述）1.明确题干的问题2.看着关键词思考答题方向（关键词）3.写答案。层次化有效分层，标清答题序号完整化围绕关键词补充整句话整洁化，书面的整洁，简述商标侵权行为的

2、主要表现形式。关键词：未经许可，制造，假冒，伪造，造成损害（1）未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似商标的；（2）销售明知是假冒注册商标的商品的；（3）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（4）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。Small Title Here知识点串讲知识点串讲知识点串讲水开了，水壶发出警报声，我假装没有听见。小标题 A 第一个部分 特征C原则 第三个部分 B手段 第二个部分 D 第四个部分 工商行政管理机关的一般职责那些我们易混淆的“特征”知识点串讲知识点串讲1 1、工商行政管理的特点：工商行

3、政管理的特点：1)工商行政管理的主体是政府及其授权机构；2)工商行政管理的对象是市场经营主体及其市场行为；3)工商行政管理的目标是建立和维护市场秩序;4)工商行政管理的性质是经济行政监督。2 2、工商行政管理法律工商行政管理法律 、法规的性质：、法规的性质：1、具备法律的一般属性2、具备经济法的基本属性3、具有广泛性和综合性4、工商行政管理法律、法规是工商行政管理机关行政执法的法律依据3 3、工商行政管理法律、法规的实施工商行政管理法律、法规的实施的特点的特点（1）无须执法请求；（2）具有自由裁量权；（3）必须发布命令；（4）作为当事人必须接受监督。4 4、市场经营主体的基本特征市场经营主体的

4、基本特征1)营利性；2)独立性;3)灵活性：4)法律规范性：5)相互间的关联性；6)竞争性；7)平等性:无需请求可裁量，发布命令受监督营利规范需独活，相互竞争要平等5 5、市场竞争行为有以下特征市场竞争行为有以下特征1)市场竞争行为指市场上生产经营者的行为，而不包括消费者的消费行为等；2)市场竞争行为的目标是利益最大化，如获取最大利润或最大的市场占有率；3)市场竞争行为是生产经营者与竞争对手展开的较量和斗争；4)市场竞争行为的成败最终取决于产品购买者的“货币选票”；5)市场竞争行为的最终评价标准是是否有利于消费者。6 6、不正当竞争行为不正当竞争行为的特征的特征1)违反诚信商德；2)侵犯竞争对

5、手的利益：3)扰乱经济秩序;4)损害竞争机制;5)违反法律法规：经营竞争为利益，成败标准看消费欺诈侵害扰乱的违法行为7 7、合同的特征合同的特征1)合同是一种民事法律行为；2)合同是双方（或多方）当事人意思表示一致的协议；3)合同当事人的法律地位是平等的；4)合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。8 8、一则完整广告的特征一则完整广告的特征1)必须有明确的广告主；2)必须通过一定的媒介和形式（广播、电视、刊物等）；3)必须有明确的目的；广告主体必须承担一定的广告费用广告主出钱通过媒介打广告两民平等的协议9 9、消费者组织的特征消费者组织的特征1)消费者组织是一种社会团体。2)消费者组织

6、以保护消费者合法权益为宗旨。3)消费者组织不以盈利为目的。那些我们易混淆的“手段”知识点串讲知识点串讲1 1、工商行政管理的手段工商行政管理的手段政府管理经济的手段：法律手段、经济手段和行政手段行政手段的特点：强制性；直接性；纵向性；稳定性。工商行政管理的手段性质决定其手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政监管/行政执法工商行政管理的手段性质决定其手段主要是行政手段和法律手段行政手段：行政监管/行政执法行政执法的手段1、行政监督检查：2、设定义务：要求市场主体一定为（命令）或一定不为（禁止）的行为。3、行政处罚：工商行政管理机关对市场经营主体的违法行为所作出的处罚制裁。处罚的种类有：警告/

7、罚款/没收非法所得和非法财产/责令停产停业/暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照2 2、对不正当竞争行为监督管理的手段对不正当竞争行为监督管理的手段1、法律手段为主、以行政手段为辅。2、法律手段：执法部门的执法权限有：1)询问权；2)查询、复制权；3)检查财务权4)强制措施权；5)处罚权。那些我们易混淆的原则知识点串讲知识点串讲1 1、建立市场秩序的原则、建立市场秩序的原则科学性、确定性、稳定性、可操作性2 2、维护市场秩序的原则维护市场秩序的原则有法必依、执法必严、违法必究3 3、工商行政管理法律、法规的制定工商行政管理法律、法规的制定原则原则1、体现社会主义市场经济体制的要求。2、法制稳定

8、与因时制宜结合。3、法制统一与因地制宜相结合。4、依法而立并注意法规间相互衔接。体制稳定要统一，依法而立并衔接4 4、工商行政管理机关的设置、工商行政管理机关的设置原则原则依法设置原则”、“精简原则”、“统一原则”、“效能原则”5 5、工商行政管理权限的划分工商行政管理权限的划分原则原则分层决策、分类指导原则和属地原则一简一能6 6、企业法人登记的原则：、企业法人登记的原则：1)登记注册管理主体明确的原则；2)依法独立核准登记注册的原则；3)实行分级登记管理和授权管理的原则；4)准则主义和审核相结合的原则；5)逐步实行注册官制度和登记注册代理制度的原则。主体依法分级授权，准则审核两注册7 7、

9、对不正当竞争行为进行监督管理的原则：、对不正当竞争行为进行监督管理的原则：1)必须维护市场信息的真实性和全面性；2)必须维护充分的市场竞争；3)必须促进资源的优化配置；4)保护商品生产经营者的合法权益。信息全面要竞争，优化配置护权益8 8、合同合同订立的原则：订立的原则：1)合同主体必须有法定资格；2)当事人的委托代理必须合法；3)合同形式必须符合法定形式。9 9、合同履行的原则有：、合同履行的原则有：1)诚实信用原则。2)全面履行原则：3)协作履行原则。1010、商标是否驰名确定原则：、商标是否驰名确定原则：1)构成商标的实质要件应具有显著性；2)其商品产量较大、销路较广、质量稳定可靠；3)

10、商标使用历史悠久；4)商标在国内外消费者中享有较高声誉。显著久誉较可靠工商行政管理机关的一般职责知识点串讲知识点串讲工商行政管理机关的一般职责。工商行政管理机关的一般职责。（1）管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的注册；（2）监督检查市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争案件；（3）保护消费者合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件；（4）对各类市场经营秩序实施规范管理和监督；（5）管理经济合同，查处合同欺诈行为；（6）监督管理商标注册工作；（7）管理广告发布与广告经营活动。主体商标要注册（2注册），竞争秩序要监督（2监督）合同广告要管理（2管理），消费权益要保护（1保护）工商行政管理部门市场经营

11、主体市场竞争行为合同管理广告与商标管理消费者权益保护市场秩序工商行政管理机关的一般职责1、对市场秩序的建立与维护：建立市场秩序，维护市场秩序2、对市场经营主体的监督管理：工商行政管理机关在促进现代企业制度建立的作用3、对市场竞争行为的监督管理监督管理的意义，监督管理的原则4、合同管理对合同监督管理的内容5、广告与商标管理对广告管理的内容，商标侵权行为的表现形式6、消费者权益保护对消费者权益保护的职责关于工商行政管理机关在各方面的考点1、对市场秩序的建立与维护：建立市场秩序，维护市场秩序（1）建立市场秩序的原则：科学性、确定性、稳定性、可操作性（2）维护市场秩序的含义：根据市场规则，监督检查市场

12、经营主体的市场行为，保护合法，取缔和打击非法。（3）维护市场秩序的主要内容：监督检查/处罚、制止、及时向有关部门提出建议。（4）维护市场秩序的原则：有法必依、执法必严、违法必究。（5）维护市场秩序的方法：监督检查（主要方法）、主要形式是政府的监督检查、社会监督是一种补充形式（6）建立和维护市场秩序的基本条件：法律法规的科学和健全、体制合理、管理人员素质提高、管理手段现代化。建立秩序实际是建立规则（法律、行政规则），维护市场秩序实际是维护规则。建秩序遵原则，护秩序有原则，维护内容讲方法，建立维护要条件。2 2、对市场经营主体的监督管理：对市场经营主体的监督管理：工商行政管理机关在促进现代企业制度

13、建立工商行政管理机关在促进现代企业制度建立的的作用作用1)通过企业登记管理明确界定企业产权;2)坚持政企分开，真正实现政府从直接管理企业职能向服务企业职能的转变，为现代企业制度的建立创造良好的外部条件;3)实行无企业主管制度和尽可能减少企业登记注册的前置审批;4)严禁党政机关经商办企业，完善社会主义市场主体关系;5)通过登记，依法赋予企业法人地位;6)积极参与，逐步建立具有中国特色的企业破产制度;7)积极推进公司登记管理制度的建立;8)坚决支持企业经营机制的转变，实现管理科学的要求。政企分开无主管，登记产权赋地位，严禁办企机制转，建立特色破产制3、对市场竞争行为的监督管理监督管理的意义监督管理

14、的意义：1)规范市场行为，维护市场秩序；2)保护公平竞争，保障竞争机制正常地发挥作用；3)保护经营者和消费者的合法权益。监督管理的原则监督管理的原则1)必须维护市场信息的真实性和全面性；2)必须维护充分的市场竞争；3)必须促进资源的优化配置；4)保护商品生产经营者的合法权益。2保护2市场信息全面要竞争，优化配置护权益4 4、合同管理合同管理对合同监督管理的内容对合同监督管理的内容：1)合同法制的宣传指导2)做好合同示范文本印刷、发放和运用工作3)开展重合同守信用活动4)合同鉴证：5)抵押物的登记6)合同争议行政调解参加宣传示范活动，见证抵押起争议5、广告与商标管理对广告管理的内容对广告管理的内

15、容：1)制定并监督实施广告准则：2)制定措施，规范主体行为；3)广告审查；4)对广告违法行为的查处商标侵权行为的表现形式商标侵权行为的表现形式：1)未经许可在同商品或类似商品上使用与其注册商标相同或者近似商标；2)销售明知是假冒注册商标的商品；3)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；4)给他人的注册商标专用权造成其他损害。制定准则措施，开展审查查处假造相近有损害6、消费者权益保护对消费者权益保护的职责（任务)1)对市场经营主体的监督管理，制止违法经营，防止损害消费者权益行为的发生；2)对各类市场的监督管理，保护合法经营，查处各种市场违法行为，维护市场交易秩序，提供公平安全的消费环境；3)保护名牌商品，打击商标侵权行为，维护商标信誉，为购买优质商品创造条件；4)对广告的监督管理，查处虚假广告和引人误解的宣传行为，维护消费者权益；5)制止各种不正当竞争行为，打击和查处侵害消费者权益的各种违法违章行为，保障消费者权益。对市场主体不正当的商标广告的监督Thanks For Your Attention感谢一路有你芒果老师