政府与非营利组织会计财政总预算会计-优质课件.ppt

1、2022-8-31主讲主讲:张彪张彪2022-8-3财政总预算会计2第一节概述第一节概述第二节收入第二节收入第三节支出第三节支出第四节净资产第四节净资产第五节资产和负债第五节资产和负债第六节第六节 总预算会计报表总预算会计报表2022-8-3财政总预算会计3第一节概述第一节概述一、财政总预算会计的概念一、财政总预算会计的概念二、财政总预算会计的一般原则二、财政总预算会计的一般原则三、财政总预算会计科目三、财政总预算会计科目2022-8-3财政总预算会计4n财政总预算会计财政总预算会计是各级政府财政部门核是各级政府财政部门核算、反映和监督政府财政总预算执行情算、反映和监督政府财政总预算执行情况和

2、结果的一门专业会计。况和结果的一门专业会计。n主体主体n对象对象n会计等式会计等式n财政总预算会计的分级财政总预算会计的分级2022-8-3财政总预算会计5n1.核算预算收入核算预算收入n2.核算预算支出核算预算支出n3.核算净资产核算净资产n4.核算资产和负债核算资产和负债n5.年终清理结算年终清理结算n6.编制会计报表编制会计报表财政总预算会计的核算内容财政总预算会计的核算内容2022-8-3财政总预算会计6n1.客观原则客观原则n2.符合性原则符合性原则n3.可比性原则可比性原则n4.整体性原则整体性原则n5.一致性原则一致性原则n6.及时性原则及时性原则n7.明晰性原则明晰性原则n8.

3、收付实现原则收付实现原则n9.专款专用原则专款专用原则2022-8-3财政总预算会计7分为五类分为五类n资产类科目资产类科目：n国库存款，其他财政存款，财政零余额国库存款，其他财政存款，财政零余额账户存款、有价证券，在途款，暂付款，账户存款、有价证券，在途款，暂付款，与下级往来，预拨经费，基建拨款，财与下级往来，预拨经费，基建拨款，财政周转金放款，借出财政周转金，待处政周转金放款，借出财政周转金，待处理财政周转金理财政周转金2022-8-3财政总预算会计8n负债类科目：负债类科目：n暂存款，与上级往来，已结报支出，借暂存款，与上级往来，已结报支出，借入款，借入财政周转金入款，借入财政周转金n净

4、资产类科目：净资产类科目：n预算结余，基金预算结余，专用基金结预算结余，基金预算结余，专用基金结余，预算周转金，财政周转基金余，预算周转金，财政周转基金2022-8-3财政总预算会计9n收入类科目：收入类科目：n一般预算收入，基金预算收入，专用基一般预算收入，基金预算收入，专用基金收入，补助收入，调入资金，财政周金收入，补助收入，调入资金，财政周转金收入转金收入n支出类科目：支出类科目：n一般预算支出，基金预算支出，专用基一般预算支出，基金预算支出，专用基金支出，补助支出，上解支出，调出资金支出，补助支出，上解支出，调出资金，财政周转金支出金，财政周转金支出2022-8-3财政总预算会计10第

5、二节收入第二节收入一、一般预算收入一、一般预算收入二、基金预算收入和专用基金收入二、基金预算收入和专用基金收入三、转移性收入三、转移性收入四、财政周转金收入四、财政周转金收入2022-8-3财政总预算会计11n财政总预算会计核算的财政总预算会计核算的收入收入是国家为实是国家为实现其职能，根据法令和法规取得的非偿现其职能，根据法令和法规取得的非偿还性财政资金，它是一级财政的资金来还性财政资金，它是一级财政的资金来源。源。n包括：包括：一般预算收入、基金预算收一般预算收入、基金预算收 入、入、专用基金收入、补助收入、上解收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金和财政周转金收入等。调入资金和

6、财政周转金收入等。2022-8-3财政总预算会计12 一般预算收入一般预算收入是指各级财政部门通过是指各级财政部门通过一定的形式和程序，有计划有组织地由国一定的形式和程序，有计划有组织地由国家支配的纳入预算管理的各项收入，它是家支配的纳入预算管理的各项收入，它是财政收入中最主要的项目，是国家财力的财政收入中最主要的项目，是国家财力的重要保障。重要保障。2022-8-3财政总预算会计13 四级：四级：类、款、项、目类、款、项、目其中类、款两级科目设置情况如下：其中类、款两级科目设置情况如下：1.税收收入税收收入。n分设分设21款：增值税、消费税、营业税、企业款：增值税、消费税、营业税、企业所得税

7、、企业所得税退税、个人所得税、资所得税、企业所得税退税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税、其他税收收入。他税收收入。2022-8-3财政总预算会计142.非税收入。非税收入。n分设分设6款：专项收入、行政事业性收款：专项收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资本经营收费收入、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源

8、入、国有资源(资产资产)有偿使用收入、有偿使用收入、其他收入。其他收入。2022-8-3财政总预算会计15n征收机关：征收机关：财政机关、税务部门、海财政机关、税务部门、海关关n出纳机关：国家金库。出纳机关：国家金库。中央国库（总中央国库（总库、分库、中心支库、支库）、库、分库、中心支库、支库）、地方地方国库国库n收缴方式与程序：直接缴库、集中汇收缴方式与程序：直接缴库、集中汇缴缴2022-8-3财政总预算会计16n按按“分税制分税制”的财政体制的财政体制划分：划分：中央中央固固定定收入、地方固定收入、国家与地方收入、地方固定收入、国家与地方共共享享收入收入n 报解：报解：通过国家金库向上级财

9、政机关通过国家金库向上级财政机关报告预算收入情况，并将属于上级财政报告预算收入情况，并将属于上级财政的预算收入解缴到相应的总库、分库和的预算收入解缴到相应的总库、分库和中心支库。中心支库。2022-8-3财政总预算会计17n科目设置：一般预算收入、国库存款、预科目设置：一般预算收入、国库存款、预算结余算结余n国库报来预算收入日报表所列当日预算收国库报来预算收入日报表所列当日预算收入时入时：借：国库存款借：国库存款 贷：一般预算收入贷：一般预算收入n年终结转时：年终结转时：借：一般预算收入借：一般预算收入 贷：预算结余贷：预算结余2022-8-3财政总预算会计182007年政府收支分类改革后年政

10、府收支分类改革后财财政总预算会计制度政总预算会计制度调整内容调整内容 n “401“401一般预算收入一般预算收入”科目科目n该科目的明细账设置由原来根据该科目的明细账设置由原来根据国家国家预算收支科目预算收支科目中的中的“一般预算收入科一般预算收入科目目”设置，改为按设置，改为按20072007年政府收支分年政府收支分类科目类科目中中“收入分类科目收入分类科目”下应列入下应列入一般预算收入的一般预算收入的“类类”、“款款”、“项项”、“目目”级科目设置。级科目设置。2022-8-3财政总预算会计19按按2007年收支分类科目举例年收支分类科目举例例例.某省级财政部门收到当地海洋部门某省级财政

11、部门收到当地海洋部门征收并缴入国库的海洋工程排污费征收并缴入国库的海洋工程排污费10万元。万元。借：国库存款借：国库存款 10万元万元 贷：一般预算收入贷：一般预算收入非税收入非税收入类类 专项收入专项收入款款排污费收入排污费收入项项 海洋工程排污费收入海洋工程排污费收入目目10万元万元2022-8-3财政总预算会计20n基金预算收入基金预算收入是按规定收取、转入或是按规定收取、转入或通过当年财政安排，由各级政府财政通过当年财政安排，由各级政府财政部门管理并具有指定用途的政府性基部门管理并具有指定用途的政府性基金等。金等。n种类：种类：政府收支分类政府收支分类非税收入非税收入类类，政府性基金收

12、入政府性基金收入款款，50余个余个项项级科目级科目2022-8-3财政总预算会计21n科目设置：科目设置：基金预算收入、国库存款、基金基金预算收入、国库存款、基金预算结余预算结余n基金预算收入的账务处理基金预算收入的账务处理n国库报来基金预算收入时记：国库报来基金预算收入时记：借：国库存款借：国库存款 贷：基金预算收入贷：基金预算收入n年终结账时：年终结账时：借：基金预算收入借：基金预算收入贷：基金预算结余贷：基金预算结余2022-8-3财政总预算会计222007年政府收支分类改革后年政府收支分类改革后财财政总预算会计制度政总预算会计制度调整内容调整内容n“405“405基金预算收入基金预算收

13、入”科目科目n该科目的明细账设置由原来按该科目的明细账设置由原来按“基金预基金预算收入科目算收入科目”设置，改为按设置，改为按政府收支政府收支分类科目分类科目中中“收入分类科目收入分类科目”下应列下应列入基金预算收入的入基金预算收入的“类类”、“款款”、“项项”、“目目”级科目设置。级科目设置。2022-8-3财政总预算会计23按按2007年收支分类科目举例年收支分类科目举例例例:某省级财政部门接国库收入日报，收到民某省级财政部门接国库收入日报，收到民航机场管理建设费收入航机场管理建设费收入200万元。万元。借：国库存款借：国库存款 200万元万元 贷：基金预算收入贷：基金预算收入非税收入非税

14、收入类 政府性基金收入政府性基金收入款民航机民航机 场管理建设基金收入场管理建设基金收入项 民航机场管理建设费民航机场管理建设费目200万元万元2022-8-3财政总预算会计24n专用基金收入专用基金收入是指财政部门按规定取得是指财政部门按规定取得或安排的有专用用途的资金来源，如粮或安排的有专用用途的资金来源，如粮食风险基金收入。食风险基金收入。n两个来源：两个来源：1.上级财政补助上级财政补助 2.本级政府预算安排本级政府预算安排n管理要求管理要求:开设银行存款专户储存，单独开设银行存款专户储存，单独管理，专款专用管理，专款专用n帐户设置：帐户设置：“专用基金收入专用基金收入”2022-8-

15、3财政总预算会计25n财政部门按规定设置或取得专用基金时财政部门按规定设置或取得专用基金时记：记：借：其他财政存款借：其他财政存款 贷：专用基金收入贷：专用基金收入年终将专用基金收入累计数转入专用基金年终将专用基金收入累计数转入专用基金结余账户时记：结余账户时记：借：专用基金收入借：专用基金收入 贷：专用基金结余贷：专用基金结余专用基金收入的账务处理专用基金收入的账务处理2022-8-3财政总预算会计26n例例1,某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金180000元。存入银行。元。存入银行。借：其他财政存款借：其他财政存款农业发展银行存款农业发展银行存款180

16、000 贷：专用基金收入贷：专用基金收入 粮食风险基金粮食风险基金180000n例例2,某市财政通过本级预算支出安排取得专用某市财政通过本级预算支出安排取得专用基金收入基金收入250000元。元。借：一般预算支出借：一般预算支出 250000 贷：国库存款贷：国库存款一般预算存款一般预算存款250000 借：其他财政存款借：其他财政存款 250000 贷：专用基金收入贷：专用基金收入 2500002022-8-3财政总预算会计27n转移性收入转移性收入是指预算资金在上、下级政是指预算资金在上、下级政府之间以及在本级政府不同性质资金之府之间以及在本级政府不同性质资金之间进行转移所形成的收入。间进

17、行转移所形成的收入。n 包括包括：补助收入、上解收入、调入资金：补助收入、上解收入、调入资金2022-8-3财政总预算会计28n补助收入补助收入是指上级财政对本级财政进行是指上级财政对本级财政进行补助而形成的收入。补助而形成的收入。n包括：包括：n补助收入与一般预算收入、基金预算收补助收入与一般预算收入、基金预算收入的不同之处入的不同之处n科目设置：补助收入科目设置：补助收入2022-8-3财政总预算会计29n本级财政收到上级财政拨入补助款时记：本级财政收到上级财政拨入补助款时记：n借：国库存款借：国库存款n 贷：补助收入贷：补助收入补助收入的账务处理补助收入的账务处理2022-8-3财政总预

18、算会计30n例例.某市财政收到省财政拨来的一般预算某市财政收到省财政拨来的一般预算补助款补助款210000元。元。市财政市财政:借：国库存款借：国库存款 210000 贷：补助收入贷：补助收入 210000n省财政省财政:借：补助支出借：补助支出 210000 贷：国库存款贷：国库存款 2100002022-8-3财政总预算会计31n上解收入上解收入是指按财政管理体制规定应由是指按财政管理体制规定应由下级财政交给本级财政的收入。下级财政交给本级财政的收入。n上解收入与一般预算收入、基金预算收上解收入与一般预算收入、基金预算收入的不同之处入的不同之处n科目设置：上解收入科目设置：上解收入2022

19、-8-3财政总预算会计32n本级财政收到下级财政上解款项时记本级财政收到下级财政上解款项时记：借：国库存款借：国库存款 贷：上解收入贷：上解收入n年终结转：年终结转：借：上解收入借：上解收入贷：预算结余贷：预算结余基金预算结余基金预算结余上解收入的账务处理上解收入的账务处理2022-8-3财政总预算会计33n例例 某市财政收到县财政的上解款项某市财政收到县财政的上解款项68000元。元。n市财政市财政:借：国库存款借：国库存款 68000 贷：上解收入贷：上解收入 68000n县财政县财政:借：上解支出借：上解支出 68000 贷：国库存款贷：国库存款 680002022-8-3财政总预算会计

20、34n调入资金调入资金是指一级政府中不同性质资是指一级政府中不同性质资金之间的调入收入。金之间的调入收入。n包括：包括：n调入资金的目的调入资金的目的n调入资金与补助收入、上解收入、一调入资金与补助收入、上解收入、一般预算收入、基金预算收入的关系般预算收入、基金预算收入的关系n科目设置：调入资金科目设置：调入资金2022-8-3财政总预算会计35n调入资金时：调入资金时：借：国库存款借：国库存款 贷：调入资金贷：调入资金n年末结转：年末结转：借：调入资金借：调入资金 贷：预算结余贷：预算结余 基金预算结余基金预算结余调入资金的账务处理调入资金的账务处理2022-8-3财政总预算会计36n例例

21、某县财政局将基金预算结余某县财政局将基金预算结余1500015000元，元，调为一般预算资金。调为一般预算资金。借：借：国库存款国库存款一般预算存款一般预算存款1500015000 贷：贷：调入资金调入资金一般一般预算调预算调入资金入资金1500015000同时：同时：借：调出资金借：调出资金1500015000 贷：贷：国库存款国库存款基金预算存款基金预算存款15000150002022-8-3财政总预算会计37n年末结转年末结转:一般预算一般预算:借：调入资金借：调入资金一般预算调入资金一般预算调入资金1500015000 贷：贷：预算结余预算结余 1500015000 同时基金预算：同时

22、基金预算：借：借：基金预算结余基金预算结余 1500015000 贷：调出资金贷：调出资金15000150002022-8-3财政总预算会计38n财政周转金财政周转金是财政部门设置的采用信用是财政部门设置的采用信用方式供有关单位有偿使用的财政资金。方式供有关单位有偿使用的财政资金。n设置财政周转金的目的设置财政周转金的目的2022-8-3财政总预算会计39n财政周转金收入是指财政周转金在周转财政周转金收入是指财政周转金在周转过程中，财政部门按规定向财政周转金过程中，财政部门按规定向财政周转金的使用单位收取的资金占用费，以及财的使用单位收取的资金占用费，以及财政周转金在银行的存款利息收入政周转金

23、在银行的存款利息收入。n科目设置：财政周转金收入，下设利息科目设置：财政周转金收入，下设利息收入和占用费收入两个明细科目。收入和占用费收入两个明细科目。2022-8-3财政总预算会计40n取得财政周转金收入时：取得财政周转金收入时：借：其他财政存款借：其他财政存款 贷：财政周转金收入贷：财政周转金收入n年终将年终将“财政周转金支出财政周转金支出”转入时：转入时：借：财政周转金收入借：财政周转金收入 贷：财政周转金支出贷：财政周转金支出n年终将年终将“财政周转金收入财政周转金收入”余额转出余额转出:借：财政周转金收入借：财政周转金收入 贷：财政周转基金贷：财政周转基金 2022-8-3财政总预算

24、会计41n例例1 市财政收到周转金利息收入市财政收到周转金利息收入24000元，元，占用费收入占用费收入18000元。元。借：其他财政存款借：其他财政存款 42000 贷：财政周转金收入贷：财政周转金收入利息收入利息收入 24000 占用费收入占用费收入180002022-8-3财政总预算会计42n例例2,年终将年终将“财政周转金支出财政周转金支出”科目余额科目余额26000元，转入元，转入“财政周转金收入财政周转金收入”。借：财政周转金收入借：财政周转金收入 26000 贷：财政周转金支出贷：财政周转金支出 26000n例例3,将财政周转金收支结余将财政周转金收支结余16000元转入元转入“

25、财政周转基金财政周转基金”借：财政周转金收入借：财政周转金收入 16000 贷：财政周转基金贷：财政周转基金 160002022-8-3财政总预算会计43第三节支出第三节支出一、一般预算支出一、一般预算支出二、基金预算支出和专用基金支出二、基金预算支出和专用基金支出三、转移性支出三、转移性支出四、财政周转金支出四、财政周转金支出2022-8-3财政总预算会计44n财政总预算会计核算的支出财政总预算会计核算的支出是指一级财是指一级财政为实现政府职能，通过法定程序对财政为实现政府职能，通过法定程序对财政资金进行的分配和使用。政资金进行的分配和使用。n包括：包括：一般预算支出、基金预算支出、一般预算

26、支出、基金预算支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、专用基金支出、补助支出、上解支出、调出资金和财政周转金支出调出资金和财政周转金支出。2022-8-3财政总预算会计45n概念：一般预算支出是指一级政府对取概念：一般预算支出是指一级政府对取得的一般预算收入有计划地进行分配和得的一般预算收入有计划地进行分配和使用所形成的支出。使用所形成的支出。n一般预算支出分为一般预算支出分为类、款、项三级类、款、项三级。共。共15类类，类款两级科目设置情况如下：，类款两级科目设置情况如下：一、一般预算支出一、一般预算支出2022-8-3财政总预算会计46n1.一般公共服务。分设一般公共服务。分设31款：款：

27、人大事务、人大事务、政协事务、政府办公厅政协事务、政府办公厅(室室)及相关机构事务、及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、税收事务、审计事务、海关事务、人事事务、纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸纪检监察事务、人口与计划生育事务、商贸事务、知识产权事务、工商行政管理事务、事务、知识产权事务、工商行政管理事务、食品和药品监督管理事务、质量技术监督与食品和药品监督管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、国土资源事务、海洋管理事检验检疫事务、国土资源事务、海洋管理事务、测绘事务、地震事务、气象事务、民

28、族务、测绘事务、地震事务、气象事务、民族事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、事务、宗教事务、港澳台侨事务、档案事务、共产党事务、民主党派及工商联事务、群众共产党事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、国债事务、其他一般公共服务支团体事务、国债事务、其他一般公共服务支出。出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022-8-3财政总预算会计47n2.外交。分设外交。分设8款：款：外交管理事务、驻外机构、对外外交管理事务、驻外机构、对外援助、国际组织、对外合作与交流、对外宣传、边界勘援助、国际组织、对外合作与交流、对外宣传、边界勘界联检、其他外交支出。界联检、其他

29、外交支出。n3.国防。分设国防。分设6款：款：现役部队、预备役部队、民兵、现役部队、预备役部队、民兵、国防科研事业、专项工程、其他国防支出。国防科研事业、专项工程、其他国防支出。n4.公共安全。分设公共安全。分设11款：款：武装警察、公安、国家安武装警察、公安、国家安全、检察、法院、司法、监狱、劳教、国家保密、缉私全、检察、法院、司法、监狱、劳教、国家保密、缉私警察、其他公共安全支出。警察、其他公共安全支出。n5.教育。分设教育。分设10款：款：教育管理事务、普通教育、职教育管理事务、普通教育、职业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教业教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育

30、、教师进修及干部继续教育、教育附加及基金支出、育、教师进修及干部继续教育、教育附加及基金支出、其他教育支出。其他教育支出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022-8-3财政总预算会计48n6.科学技术。分设科学技术。分设9款：款：科学技术管理事务、基础科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、社会科学、科学技术普及、科技交流与合作、其他科社会科学、科学技术普及、科技交流与合作、其他科学技术支出。学技术支出。n7.文化体育与传媒。分设文化体育与传媒。分设6款：款：文化、文物、体育、文化、

31、文物、体育、广播影视、新闻出版、其他文化体育与传媒支出。广播影视、新闻出版、其他文化体育与传媒支出。n8.社会保障和就业。分设社会保障和就业。分设17款：款：社会保障和就业社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十

32、社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事业、农村最低生活保障、其他农村社会救济、其字事业、农村最低生活保障、其他农村社会救济、其他社会保障和就业支出。他社会保障和就业支出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022-8-3财政总预算会计49n9.医疗卫生。分设医疗卫生。分设10款：款：医疗卫生医疗卫生管理事务、医疗服务、社区卫生服务、管理事务、医疗服务、社区卫生服务、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督、医疗保障、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、农村卫生、中医药、其他医妇幼保健、农村卫生、中医药、其他医疗卫生支出。疗卫生支出。n10.环境保护。分设环境保护

33、。分设10款：款：环境保护管环境保护管理事务、环境监测与监察、污染防治、理事务、环境监测与监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、其他环境保护支出。耕还草、其他环境保护支出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022-8-3财政总预算会计50n11.城乡社区事务。分设城乡社区事务。分设7款：款：城乡社区管城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城乡社区住宅、城乡社区环境卫生、共设施、城乡社

34、区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督、其他城乡社区事务支建设市场管理与监督、其他城乡社区事务支出。出。n12.农林水事务。分设农林水事务。分设7款：款：农业、林业、农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发、其水利、南水北调、扶贫、农业综合开发、其他农林水事务支出。他农林水事务支出。n13.交通运输。分设交通运输。分设4款：款：公路水路运输、公路水路运输、铁路运输、民用航空运输、其他交通运输支铁路运输、民用航空运输、其他交通运输支出。出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022-8-3财政总预算会计51n14.工业商业金融等事务。分设工业商业金融等事

35、务。分设18款：款：采采掘业、制造业、建筑业、电力、信息产掘业、制造业、建筑业、电力、信息产业、旅游业、涉外发展、粮油事务、商业、旅游业、涉外发展、粮油事务、商业流通事务、物资储备、金融业、烟草业流通事务、物资储备、金融业、烟草事务、安全生产、国有资产监管、中小事务、安全生产、国有资产监管、中小企业事务、可再生能源、能源节约利用、企业事务、可再生能源、能源节约利用、其他工业商业金融等事务支出。其他工业商业金融等事务支出。n 15.其他支出。分设其他支出。分设3款：款：预备费、年初预备费、年初预留、其他支出。预留、其他支出。一般预算支出类款两级科目设置情况一般预算支出类款两级科目设置情况2022

36、-8-3财政总预算会计52n按功能设置。按功能设置。即按政府从事公共服务的即按政府从事公共服务的种类设置。种类设置。n 按活动设置。按活动设置。即按政府履行相关职能时即按政府履行相关职能时所从事的具体活动的种类设置。所从事的具体活动的种类设置。一般预算支出款级科目下项级科目的设置一般预算支出款级科目下项级科目的设置2022-8-3财政总预算会计53n支付方式分三种，其支付程序各不相同支付方式分三种，其支付程序各不相同n1.财政直接支付财政直接支付n2.财政授权支付财政授权支付 n3.财政实拨资金财政实拨资金 n三种方式的区别三种方式的区别（P22）2022-8-3财政总预算会计54n科目设置：

37、一般预算支出、国库存款、科目设置：一般预算支出、国库存款、预算结余预算结余n当发生一般预算支出时记：当发生一般预算支出时记：借：一般预算支出借：一般预算支出 贷：国库存款一般预算存款贷：国库存款一般预算存款n年终结转余额数时记：年终结转余额数时记：借：预算结余借：预算结余 贷：一般预算存款贷：一般预算存款2022-8-3财政总预算会计55n当发生一般预算支出时记：当发生一般预算支出时记：借：一般预算支出借：一般预算支出 贷：国库存款一般预算存款贷：国库存款一般预算存款n年终结转余额数时记年终结转余额数时记：借：预算结余借：预算结余 贷：一般预算存款贷：一般预算存款2022-8-3财政总预算会计

38、562007年政府收支分类改革后年政府收支分类改革后财政总预算财政总预算会计制度会计制度调整内容调整内容n“501一般预算支出”科目n该科目的明细账设置由原来根据国家预算收支科目中的“一般预算支出科目”分“类”、“款”级科目设置，改为按政府收支分类科目中“支出功能分类科目”下应列入一般预算支出的“类”、“款”、“项”级科目设置。2022-8-3财政总预算会计57按按2007年收支分类科目举例年收支分类科目举例n例：某省财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单，省人大通过财政授权方式从单位零余额账户中支付了办公费20万元。借：一般预算支出一般公共服务类 人大事务款 行政运行项

39、20万元 贷：国库存款一般预算存款 20万元2022-8-3财政总预算会计58n基金预算支出基金预算支出是指各级政府财政用基金预算收是指各级政府财政用基金预算收入安排发生的支出。入安排发生的支出。n七类（与一般预算支出科目混合排列）七类（与一般预算支出科目混合排列）1.教育教育 2.文化体育与传媒文化体育与传媒 3.社会保障与就业社会保障与就业 4.城乡社区事务城乡社区事务 5.农林水事业农林水事业 6.交通运输交通运输 7.工业商业金融等事务工业商业金融等事务二、基金预算支出和专用基金支出二、基金预算支出和专用基金支出2022-8-3财政总预算会计59n科目设置：科目设置：基金预算支出、国库

40、存款、基基金预算支出、国库存款、基金预算结余。金预算结余。n发生基金预算支出时：发生基金预算支出时：借：基金预算支出借：基金预算支出 贷：国库存款贷：国库存款n年终结转余额时：年终结转余额时：借：基金预算结余借：基金预算结余贷：基金预算支出贷：基金预算支出2022-8-3财政总预算会计602007年政府收支分类改革后年政府收支分类改革后财政总财政总预算会计制度预算会计制度调整内容调整内容n“505基金预算支出”科目n该科目的明细账设置由原来按“基金预算支出科目”设置，改为按政府收支分类科目中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的“类”、“款”、“项”级科目设置。2022-8-3财政总预算会

41、计61按按2007年收支分类科目举例年收支分类科目举例n例：某财政部门支付用民航机场管理建设费收入安排的支出50万元。借：基金预算支出交通运输类 民用航空运输款 民航机场管理建设费支出项50万元 贷：国库存款 50万元2022-8-3财政总预算会计62n概念：专用基金支出概念：专用基金支出是指各级财政用专用是指各级财政用专用基金收入安排的支出。是用于特定项目的基金收入安排的支出。是用于特定项目的开支。与专用基金收入存在对应关系。开支。与专用基金收入存在对应关系。如：粮食风险基金是国家为平抑粮食价格促如：粮食风险基金是国家为平抑粮食价格促进农业生产发展，将预算安排的专用基金进农业生产发展，将预算

42、安排的专用基金拨付给粮食部门统筹使用的资金。拨付给粮食部门统筹使用的资金。n专用基金支出从其他财政存款账户中进行专用基金支出从其他财政存款账户中进行支付，而不从国库存在账户中支付。支付，而不从国库存在账户中支付。2022-8-3财政总预算会计63n科目设置：科目设置：专用基金支出、其他财政存款、专用基金支出、其他财政存款、专用基金结余。专用基金结余。n发生专用基金支出时记：发生专用基金支出时记：借：专用基金支出借：专用基金支出基金基金 贷：其他财政存款贷：其他财政存款专用基金存款专用基金存款n年终结转：年终结转：借：专用基金结余借：专用基金结余基金基金 贷：专用基金支出贷：专用基金支出基金基金

43、2022-8-3财政总预算会计64n例例1，某市财政将按规定转存在农业银行的，某市财政将按规定转存在农业银行的粮食风险基金粮食风险基金50万元拨付给市粮食部门，万元拨付给市粮食部门，用于满足粮食收购的资金需要。用于满足粮食收购的资金需要。借：专用基金支出借：专用基金支出粮食风险粮食风险基金基金500000 贷：其他财政存款贷：其他财政存款专用基金存款专用基金存款5000002022-8-3财政总预算会计65n 例例2，经核实，上例拔给市粮食部门的拨款应为，经核实，上例拔给市粮食部门的拨款应为45万元，多拔的万元，多拔的5万元予以收回，并存入国库。万元予以收回，并存入国库。借：借：其他财政存款其

44、他财政存款专用基金存款专用基金存款50000 贷：专用基金支出贷：专用基金支出粮食风险基金粮食风险基金50000n例例3，年末，该市财政，年末，该市财政“专用基金支出专用基金支出”科目借科目借方余额计方余额计100万元，转入万元，转入“专用基金结余专用基金结余”科目。科目。借：专用基金结余借：专用基金结余 1000000 贷：专用基金支出贷：专用基金支出 10000002022-8-3财政总预算会计66n转移性支出转移性支出是预算资金在上、下级财政是预算资金在上、下级财政之间以及本级财政各项资金之间的进行之间以及本级财政各项资金之间的进行转移所形成的支出。转移所形成的支出。n包括：包括：补助支

45、出、上解支出和调出资金补助支出、上解支出和调出资金三方面内容。三方面内容。三、转移性支出三、转移性支出2022-8-3财政总预算会计67n补助支出补助支出是本级财政按财政管理体制规定是本级财政按财政管理体制规定或因专项需要补助给下级财政的款项。或因专项需要补助给下级财政的款项。n包括：包括：返还性补助支出、财力性转移支付返还性补助支出、财力性转移支付补助支出、专项转移支付补助支出、政府补助支出、专项转移支付补助支出、政府性基金转移支付补助支出等。性基金转移支付补助支出等。n科目设置：补助支出科目设置：补助支出2022-8-3财政总预算会计68“补助支出补助支出”与与“补助收入补助收入”n上级财

46、政上级财政 “补助支出补助支出”n下级财政下级财政 “补助收入补助收入”资金流向资金流向2022-8-3财政总预算会计69n发生补助支出时记：发生补助支出时记：借：补助支出借：补助支出贷：国库存款贷：国库存款n年终结转余额年终结转余额借：预算结余借：预算结余基金预算结余基金预算结余 贷：补助支出贷：补助支出2022-8-3财政总预算会计70n上解支出上解支出是按财政管理体制规定由本级是按财政管理体制规定由本级财政上交给上级财政的支出。财政上交给上级财政的支出。n包括：包括：财力性转移支付上解支出、专项财力性转移支付上解支出、专项转移支付上解支出、政府性基金转移支转移支付上解支出、政府性基金转移

47、支付上解支出等。付上解支出等。n科目设置：上解支出科目设置：上解支出2022-8-3财政总预算会计71“上解支出上解支出”与与“上解收入上解收入”n上级财政上级财政 “上解收入上解收入”n下级财政下级财政 “上解支出上解支出”资金流向资金流向2022-8-3财政总预算会计72n发生上解支出时记：发生上解支出时记：借：上解支出借：上解支出 贷：国库存款贷：国库存款n年终结转余额时年终结转余额时借：预算结余借：预算结余基金预算结余基金预算结余贷：上解支出贷：上解支出2022-8-3财政总预算会计73n调出资金调出资金是一级政府中不同性质资金之是一级政府中不同性质资金之间的调出形成的支出。间的调出形

48、成的支出。n包括：一般预算调出资金、政府性基金包括：一般预算调出资金、政府性基金预算调出资金预算调出资金n 帐户：帐户：“调出资金调出资金”2022-8-3财政总预算会计74n从基金预算结余中调出资金时记：从基金预算结余中调出资金时记：借：调出资金借：调出资金基金预算调出资金基金预算调出资金 贷：国库存款贷：国库存款基金预算存款基金预算存款同时：同时：借：借：国库存款国库存款一般预算存款一般预算存款 贷：调入资金贷：调入资金一般预算调入资金一般预算调入资金n年终结转余额：年终结转余额：借：基金预算结余借：基金预算结余贷：调出资金贷：调出资金2022-8-3财政总预算会计75n 例，某市财政从基

49、金预算结余的地方财政附加税例，某市财政从基金预算结余的地方财政附加税费收入结余中调出资金费收入结余中调出资金100万元，用于平衡一般预万元，用于平衡一般预算收支。算收支。借：调出资金借：调出资金政府性基金预算调出资金政府性基金预算调出资金 1000000 贷：国库存款贷：国库存款基金预算存款基金预算存款1000000n同时：同时：借：借：国库存款国库存款一般预算存款一般预算存款1000000 贷：调入资金贷：调入资金一般预算调入资金一般预算调入资金10000002022-8-3财政总预算会计76四、财政周转金支出四、财政周转金支出n财政周转金支出财政周转金支出是指本级政府财政部门从是指本级政府

50、财政部门从上级政府部门借入财政周转金所发生的相上级政府部门借入财政周转金所发生的相关支出，以及财政周转金运行过程中支付关支出，以及财政周转金运行过程中支付的管理费用和业务费用支出等。的管理费用和业务费用支出等。n帐户：帐户：“财政周转金支出财政周转金支出占用费支出占用费支出”n 业务费支出业务费支出”2022-8-3财政总预算会计77n例例1，某市财政向上级支付借入财政周转金，某市财政向上级支付借入财政周转金的资金占用费的资金占用费2000元。元。借：财政周转金支出借：财政周转金支出占用费支出占用费支出2000 贷：其他财政存款贷：其他财政存款 2000n 例例2，向委托发放财政周转金放款的银