控制职能控制职能概述课件.ppt
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1、 第七章第七章 控控 制制o 管理的目的管理的目的是有效地实现组织目标,为此就要进行计划、是有效地实现组织目标,为此就要进行计划、组织、领导、控制组织、领导、控制o 计划工作计划工作为整个组织确定目标,作出总体规划和部署为整个组织确定目标,作出总体规划和部署o 组织工作组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定,明确组通过内部结构设计和组织关系的确定,明确组织内各部门的职责,以保证计划的落实和完成织内各部门的职责,以保证计划的落实和完成o 领导工作领导工作是管理者运用职权和威信施加影响,以充分发是管理者运用职权和威信施加影响,以充分发挥每个人的积极性,指导各类人员努力实现组织目标挥每个人的积极性
2、,指导各类人员努力实现组织目标o 控制工作控制工作则是则是通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠通过检查、监督、对所出现的偏差加以纠正,从而确保整个计划及组织目标的实现正,从而确保整个计划及组织目标的实现管理是一个系统的过程管理是一个系统的过程o 从如何有效实现目标的角度出发,管理是一个由四大从如何有效实现目标的角度出发,管理是一个由四大职能所构成的一个循环往复的过程职能所构成的一个循环往复的过程反馈反馈计划工作计划工作组织工作领导工作控制工作计划工作组织工作领导工作控制工作控制工作计划工作组织工作组织工作领导工作控制工作计划工作组织工作领导工作领导工作控制工作有限资源有限资源管理目标管理目标如
3、何有效实现目标如何有效实现目标低浪费(讲求效率)高成就(讲求效益)低浪费(讲求效率)高成就(讲求效益)计划计划-控制链控制链 计计 划划 目标目标 战略战略 计划计划 领领 导导 激励激励 领导领导 沟通沟通个人与团体行为个人与团体行为 组组 织织 结构结构人力资源管理人力资源管理 控控 制制 标准标准 衡量衡量 比较比较 行动行动 第七章第七章 控控 制制第一节第一节 控制概述控制概述第二节第二节 控制的过程控制的过程第三节第三节 有效控制有效控制第四节第四节 控制的方法控制的方法第一节第一节 控制概述控制概述一、控制的含义一、控制的含义二、控制的必要性二、控制的必要性三、控制与其他管理职能
4、的关系三、控制与其他管理职能的关系四、控制的原则四、控制的原则五、控制的类型五、控制的类型六、控制系统的构成六、控制系统的构成一、控制的含义一、控制的含义控制论中的控制含义与信息反馈的概念控制论中的控制含义与信息反馈的概念o 控制:控制:为了改善某个或某些受控对象的功能或发展,需要获得并使用信息,以这种信息为基础而选出的、加于该对象上的作用即为控制o 信息反馈:信息反馈:由控制系统把信息输送出去,又把其作用结果反送回来,并对信息的再输出发生影响,起到控制作用,以达到预定的目的o 信息是控制的基础,任何控制都有赖于信息的反馈来信息是控制的基础,任何控制都有赖于信息的反馈来实现实现斯蒂芬斯蒂芬罗宾
5、斯和玛丽罗宾斯和玛丽库尔特的观点库尔特的观点o 控制是对各项活动的监视控制是对各项活动的监视,从而保证从而保证各项行动按计划进行,并纠正各种各项行动按计划进行,并纠正各种显著偏差的过程。显著偏差的过程。芮明杰的观点芮明杰的观点o 控制是监督、检查工作是否按既定的计划、控制是监督、检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行,发现偏差、分析原因、进标准和方法进行,发现偏差、分析原因、进行纠正,以保证组织目标实现的过程。行纠正,以保证组织目标实现的过程。n 控制的目的目的是保证组织中的各项活动按既定的计划或标准进行n 控制是通过“监督监督”和“纠偏纠偏”来实现的n 控制是一个过程过程二、控制的必要性二
6、、控制的必要性(教材)o 环境的变化环境的变化o 管理权力的分散管理权力的分散o 工作能力的差异工作能力的差异二、控制的必要性(二、控制的必要性(2 2)o 控制的普遍性控制的普遍性n 任何组织及其所有有目的的活动,都需要控制。控制对执行和完成计划具有保障作用,对组织为了适应变化了的内外环境而制定新的计划、新的目标和新的控制标准具有指导作用o 控制的全过程性控制的全过程性n 在整个管理活动中,为实现目标及改进工作都需要控制o 控制的全员性控制的全员性n 控制工作是每个管理者的职能,组织所有成员都要参与到控制工作中 现代控制产生的原因现代控制产生的原因o 组织环境的不确定性:组织环境的不确定性:
7、为了使目标计划与变化的环境相适应,需监控环境的变化和发展o 组织活动的复杂性:组织活动的复杂性:为了避免本位主义,保证各项活动的顺利进行,要监控各部门及其各岗位的工作情况o 管理失误的不可避免:管理失误的不可避免:为及时发现失误,明确问题之所在,必须进行经常性的监督检查o 管理者需要建立控制系统,以便自始至终地掌管理者需要建立控制系统,以便自始至终地掌握下属的情况,以确保预定目标的实现握下属的情况,以确保预定目标的实现 控制的重要性控制的重要性o 向员工和管理者提出明确的目标(计划)向员工和管理者提出明确的目标(计划)o 向员工授权向员工授权o 保护组织及其资产保护组织及其资产三、控制与其他管
8、理职能的关系三、控制与其他管理职能的关系o 控制与计划相互依存:控制与计划相互依存:计划对控制具有指导作用计划对控制具有指导作用和决定性的影响,控制对计划具有保障和反作用和决定性的影响,控制对计划具有保障和反作用n 计划为控制提供衡量的标准,同时控制又是计划得以实现的保证n 计划和控制的效果分别依赖对方o 一切有效的控制方法首先就是计划方法一切有效的控制方法首先就是计划方法o 计划工作本身必须要有一定控制;控制工作本身计划工作本身必须要有一定控制;控制工作本身也必须要有一定计划也必须要有一定计划三、控制与其他管理职能的关系(三、控制与其他管理职能的关系(2)o 其他职能的有效实施,是实施控制的
9、其他职能的有效实施,是实施控制的基础和前提,控制职能的有效实施是基础和前提,控制职能的有效实施是对其他职能实施效果检验并对新一轮对其他职能实施效果检验并对新一轮管理过程的形成起指导作用管理过程的形成起指导作用四、控制的原则(原理)四、控制的原则(原理)1.1.未来导向原则未来导向原则 制导与预案2.2.反映计划原则反映计划原则 保证计划的执行与有效3.3.组织适宜原则组织适宜原则 权力到位,责任明确4.4.关键点控制原则关键点控制原则 经济性与有效性5.5.例外原则例外原则 异常6.6.采取措施原则采取措施原则 控制的目的性以及整体的 协调与有机性控制的基本前提控制的基本前提o 要有一个科学的
10、、切实可行的计划要有一个科学的、切实可行的计划n 有效的控制是建立在科学的计划基础之上的;控制工作本身也需要有计划地进行o 要有专司控制职能的组织机构要有专司控制职能的组织机构n 一个组织,如果没有专门的控制机构,就难以防止执行部门和管理部门由于自己的切身利益而出现制造假象、阳奉阴违、报喜不报忧等情况o 要有畅通的信息反馈渠道要有畅通的信息反馈渠道n 信息反馈的速度、准确性如何,直接影响到控制指令的正确性和纠偏措施的准确性 五、控制的类型五、控制的类型(一)根据时机、对象和目的不同分为:(一)根据时机、对象和目的不同分为:1.前馈控制前馈控制 2.同期控制同期控制 3.反馈控制反馈控制1.前馈
11、控制前馈控制o 前馈控制又称事前控制,是在企业生产经营活前馈控制又称事前控制,是在企业生产经营活动开始之前进行的控制动开始之前进行的控制o 目的:目的:防止问题的发生(预期出现的问题)o 控制内容:控制内容:包括检查资源的筹备情况和预测其 利用效果两个方面o 关键问题:关键问题:在于透彻分析整个工作系统,尤其是系统的输入量,预测可能影响它们的因素,准确的预测做到准确的预防 2.2.同期控制同期控制o 又称事中控制或过程控制或现场控制,是在企业生产经又称事中控制或过程控制或现场控制,是在企业生产经营活动开始以后,对活动中的人和事进行指导和监督营活动开始以后,对活动中的人和事进行指导和监督o 目的
12、:目的:在发生重大问题前及时纠正o 控制内容:控制内容:指导下属以正确的方法进行工作;保证计划的执行和计划目标的实现;发现不合标准的偏差时,立即采取纠正措施o 关键问题:关键问题:提高现场管理人员的个人素质,包括专业知识、反映能力、观察能力与应急计划制定能力等 3.3.反馈控制反馈控制o 又称事后控制或成果控制,是在一个时期的生产经营活又称事后控制或成果控制,是在一个时期的生产经营活动结束以后,对本期的资源利用状况及结果进行总结动结束以后,对本期的资源利用状况及结果进行总结o 目的:目的:通过总结过去的经验和教训,为未来计划的制定和活动安排提供借鉴。即“吃一堑,长一智”o 控制内容:控制内容:
13、包括财务分析、成本分析、质量分析以及职工绩效评定等o 关键问题:关键问题:是发现实际工作与预期的偏差,并分析原因,以减少偏差发生到被发现并纠正之间的时滞,以便提高反馈的作用,及时改进(一)根据时机、对象和目的不同分(一)根据时机、对象和目的不同分o 前馈控制前馈控制控制原因的控制预防可能出现的问题o 同期控制同期控制控制过程的控制纠正正发生的问题o 反馈控制反馈控制控制结果的控制纠正发生后的问题(二)按控制的方式不同分(二)按控制的方式不同分 1.1.直接控制直接控制o 一般是指具工作人员在工作过程中的的自我控制o 这种控制是通过采取行动与环境取得平衡来决定工作的成果,是一种边观察成果的反馈,
14、一边采取恰当修正行动的控制方式 2.2.间接控制间接控制o 控制者主要是作业人员的上级管理者,除例外情况外,管理者不应过多干涉作业人员o 最主要的控制是业绩评价。通过事后业绩评价影响作业人员当时的行动,就是间接控制,即所谓影响控制影响控制(三)按控制的来源划分(三)按控制的来源划分分为正式组织控制、群体控制和自我控制三种分为正式组织控制、群体控制和自我控制三种1.1.正式组织控制正式组织控制 o 概念:概念:通过管理者设计和建立起来的机构或规定通过管理者设计和建立起来的机构或规定来进行控制来进行控制o 特点:特点:具有刚性和强制性具有刚性和强制性o 内容:内容:实施标准化;保护组织的财产不受侵
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