建设施工安全文明施工实施细则参考模板范本.doc
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1、目 录1概 述- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制依据- 1 -1.3 工程简介- 2 -2. 安全文明施工管理目标- 3 -2.1安全管理目标- 3 -2.2 环境保护目标- 4 -2.3 文明施工目标- 4 -2.4 安全、环境保护目标分解- 4 -3. 安全文明施工组织机构及职责- 5 -3.1 组织机构- 5 -3.2技术保证体系- 6 -3.3 安全监督保证体系- 6 -3.4 安全职责- 6 -4安全文明施工管理措施- 13 -4.1 进场作业人员素质与技能管理- 13 -4.2 施工安全管理制度和台帐- 14 -4.3 “两项费用”的使用管理- 16 -4.4 安全文
2、明施工标准化管理- 16 -4.5 作业人员行为管理- 16 -4.6施工安全风险管理- 17 -5、安全文明施工要求及实施- 18 -5.1 项目部户外建设- 18 -5.2 项目部办公、生活区建设- 19 -5.3 材料站建设- 21 -5.4 施工队建设- 21 -5.5 施工现场建设- 22 -5.6 设备、材料用品摆放定置化管理- 24 -5.7 安全文明施工及环境保护设施- 25 -5.8 消防设施设置- 26 -5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定- 26 -5.10 现场清理整顿- 27 -5.11 职业健康- 27 -5.12 生活安全与卫生- 27 -5.13 环境保护
3、- 27 -5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”- 30 -6 安全文明施工主要控制点及措施- 31 -6.1 低压用电- 31 -6.2 跨越架- 31 -6.3 高处作业- 32 -6.4 起重吊装- 32 -6.5 消防安全- 34 -6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全- 36 -6.7 安全设施及防护用品控制措施- 36 -6.8 季节性施工- 37 -第 42 页 1 概 述1.1 编制目的松原扶余三井子风电场220kV送出工程为松原供电公司2012年的重点建设项目,该工程的建设对完善区域电网结构、促进地方经济发展、提高电网适应和抵御风险能力是十分必要的。我项目部本着“
4、高起点、高标准、严要求”的原则,以“创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平”为目标,对施工现场总体布局,安全文明施工措施做出具体规定,以确保实现工程安全管理目标。为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,提升施工安全管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,结合本工程施工的具体情况,特制定本细则。1.2 编制依据1.国家电网公司基建安全管理规定(国家电网基建【2011】1753号);2.国家电网公司输变电工程安全文明施工标准(Q/GDW250-2009);3.国家电网公司输变电工程安全文明施工标准标准化图册(中国电力出版社);4.国家电网公司输变
5、电工程施工项目部标准化工作手册(2010版);5. 国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定国家电网基建(2010)174号6.国家电网公司进一步加强施工分包安全管理的重点措施(国家电网基建2012340号);7.电力建设安全工作规程(架空电力线路)(DL.5009.2-2004);8.国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)国家电网安监【2009】664号;9.国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(国家电网基建【2011】1758号);10.国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法办法(国家电网基建【2011】1015号);11国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺
6、水平的决定(国家电网基建【2011】1515号);12吉林省电力有限公司安全文明施工设施统一配置标准图册(2012版)的通知(基建201231号);13.国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法(国家电网基建20121377 号)14关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求(基建质量2010322号);15.关于利用数码相片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知(基建安全【2007】25号;16松原扶余三井子风电场220kV送出工程(标段)-施工承包合同;17吉林省送变电工程公司质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件。1.3 工程简介1.3.1 工程概述 松原
7、扶余三井子风电场220kV送出工程起于三井子220kV升压站,止于新建220kV广发一次变构架,线路全长39.1km,设计自立式铁塔118基,其中,直线塔105基,耐张塔13基。本工程为单回路设计,导线为1*LGJ-400/35钢芯铝绞线,导线水平排列;地线采用双地线,其一为GJ-80钢绞线,架设在线路前进方向的右侧,左侧为24芯的OPGW复合光缆。本工程基础设计为现浇混凝土基础,混凝土强度等级设计为C20,直线塔基础设计为台阶式柔性基础,转角塔设计为台阶式刚性基础。垫层及基础保护帽的混凝土强度等级设计为C10。本工程为高塔跨越设计,部分树木要求砍伐。本工程接地设计为四脚放射型接地。1.3.2
8、 重要交叉跨越本工程跨越66kV弓大线一次,跨越10kV线路10次。2 安全文明施工管理目标2.1 项目部安全管理目标:安全工作的总体目标是努力实现人身伤亡“零事故”。不发生因施工原因造成的电网事故及设备事故;不发生一般施工(生产)机械设备损坏事故;不发生有人员责任的一般火灾、爆炸事故;不发生一般环境污染事件;不发生本企业有责任的一般交通事故;不发生突发事件、安全事件迟报、漏报、瞒报情况;不发生造成影响的安全事件;全面完成公司考核的各项安全生产指标,实现安全年目标。2.2 环境保护目标:设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁;保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故;废弃物符合规定,力争减
9、少对施工场地周边环境的破坏;减少水土流失,现场施工环境满足环保要求;节约原材料、水、电、煤、油等资源和能源。2.3 文明施工目标设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。2.4 安全、环境保护目标分解2.4.1 安全管理目标分解序号类别控制指标序号类别控制指标1轻伤负伤率36特殊工种持证上岗率100%2交通事故频率07事故隐患整改率100%3安全管理到位率100%8重要作业安全监察到位率100%4违反劳动法事件次数09劳动保护用品配备率100%5全员安全培训教育率100%102.4.2环境保护目标分解(1)不发生有影响的环境污染事件;(2)有效控制烟尘、
10、污水、噪声、固体废弃物等达标排放;(3)节约全盘原材料、水、电、煤、油等资源和能源;(4)重要环境因素控制率100%;(5)全员环境教育培训率和转岗培训率均为100%;(6)环境污染隐患整改率100%。2.4.3文明施工目标分解(1)施工现场整洁、有序,真正做到“工完、料净、场地清”;(2)现场材料摆放整齐,按规格、类型存放,各类标识清晰;(3)各种警告标志齐全、醒目;(4)施工人员服装整齐,配戴胸卡上岗;(5)项目部环境卫生、优美、房间整洁,办公区各类图表、制度上墙齐全。3、安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构项目安全文明施工管理组织机构图:施工一队队 长:刘建业 吉林省吉能电力建设监
11、理有限责任公司吉林省送变电工程公司项 目 经 理陈树军项目副经理 :吴 刚于洪全项目总工程师:王亚斌王亚斌吉林省电力有限公司松原供电公司工程管理科:李维军办公室:陈树国物资管理科:赵 琢经营管理科:郭 浩施工二队队 长:孙连栋 施工三队队 长:甘会文 施工四队队 长:于明新 材料站站 长:刘德胜 3.2技术保证体系由项目经理、副经理及项目总工、项目部技术员、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的措施
12、。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。3.3 安全监督保证体系由项目部总工程师、安全专责、施工队兼职安全员及全员组成立体化全方位的安全监督网络。对施工全过程对照相关规程、规定、措施(作业指导书)进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4 安全管理工作职责3.4.1 项目经理安全职责:1. 负责施工项目部的各项管理工作,是本项目部的安全第一责任人。2. 组织建立本项目部安全管理体系,保证其正常运行,并组织项目部安全会议。3. 组织确定本项目部的安全目标,制定保障目标实现的具体措施。4. 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全文明施
13、工实施细则、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件,报监理部审查、业主项目部审批后,负责组织实施。5. 负责组织对分包商进场条件检查,对分包队伍实行全过程的安全管理。6. 保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。7. 定期组织开展安全检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理。8. 负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开展前德安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认。9. 组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关相关工作的有效展开。10、参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。3.4.2 副经理安全职责:1. 按照
14、项目经理的要求,对职责范围内的安全管理体系正常有效运行负责。2. 按照项目经理的要求,负责组织安全管理工作,对施工班组进行业务指导。3. 掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况,对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏,组织召开相关安全工作会议,安排部署相应工作。4. 针对工程实施和安全检查中出现的问题,及时安排处理,重大问题提请项目经理协调解决。5. 组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定,促进安全管理工作有效开展。6. 完成项目经理委派的安专项管理工作,并对工作负全面责任。7. 参与或配合项目安全事故的调查处理工作。3.4.3 项目总工程师安全职责:1. 贯彻执行公司
15、、网省公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、组织编制符合工程实际的实施性文件和重大施工安全技术方案,并在施工过程中负责技术指导。2. 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作,组织项目部安全、技术等专业交底工作。3. 组织项目部安全教育培训工作。4. 定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理情况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施。5. 参与或配合项目安全事故的调查处理工作。6. 协助项目经理做好其他与安全相关的工作。3.4.4专职安全员职责:1. 协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作,确保使工作过程中的安全。2. 贯彻执行公司、网省公司和施工企业颁发的规
16、章制度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度,并监督指导施工现场落实。3. 负责施工人员的安全教育和上岗培训,参加项目总工组织的安全技术交底,参与有关安全措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情况。4. 负责制定工程项目基建安全工作目标计划,负责编制安全防护用品和安全器具的购置计划,负责建立项目安全管理台账。5. 负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。6. 监督、检查施工现场的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作列会,总结安全工作。7. 参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施,有权制止和处罚
17、施工现场违章作业和违章指挥行为。8. 督促并协助施工班组做好劳动保护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9. 开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。3.4.5 施工队长安全职责:1. 负责施工队日常安全管理工作,对施工队人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。2. 组织施工队人员进行安全学习,执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为。3. 负责新进人员和变换工种人员的上岗前的安全教育培训。4. 组织安全日活动,总结与布置施工队安全工作,并做好安全活动记录。5. 组织施工队人员开展风险识别、评价活动,制定并落实风险预控措施。6. 组织每天的站班会,班后
18、进行安全小结。7. 每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工人员正确使用安全防护用品和用具。8. 组织工程项目开工前的安全技术交底工作,对未参加交底或未在交底书上签字的人员,不得安排参加该项目的施工。9. 负责工程项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。10. 实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚分明。11. 配合施工队安全事故的调查,组织施工队人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作。3.4.6 施工队兼职安全员安全职责:1. 协助施工队长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定、上级有关安全工作的指示与要求。2. 协助施工队长进行施工队安全建设,开展安全
19、活动。3. 协助施工队长组织安全文明施工,有权制止和纠正违章作业行为。4. 协助施工队长进行安全文明施工的宣传教育工作。5. 检查施工现场的安全文明施工状况,督促施工队人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。6. 协助施工队长做好安全活动记录,保管有关安全资料。3.4.7 施工人员安全职责:1. 认真学习基建安全工作的有关规程,规定,制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。2. 正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行可靠性检查。3. 施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。4. 作业前检查工作场所,落实安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,
20、下班前及时清扫整理作业场所。5. 严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。6. 爱护安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。7. 施工中发现不安全问题,应妥善处理,或向上级报告,对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目有权拒绝施工,并可越级报告。有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥,对危害生命安全和健康的行为有权提出批评检举和控告。8. 参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。9. 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场,并及时报告,接受事故调查时必须如实反映情况,分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。4 安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管
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