煤矿安全生产标准化考核定级实施细则参考模板范本.doc
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《煤矿安全生产标准化考核定级实施细则参考模板范本.doc》由用户(林田)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 煤矿安全 生产 标准化 考核 定级 实施细则 参考 模板 范本
- 资源描述:
-
1、煤矿安全生产标准化考核定级实施细则(试行)一、总则第一条 为扎实推进煤矿安全生产标准化工作,持续提升煤矿安全生产保障能力,根据国家煤矿安全监察局关于印发(试行)和(试行)的通知(煤安监行管20175号),结合我省实际,制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于所有合法的生产煤矿。建设矿井建设过程中,应结合实际开展安全生产标准化创建;矿井正式投产前,应按本细则要求取得安全生产标准化等级。第三条 考核定级标准执行煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(煤安监行管20175号,以下简称评分方法)。二、申报的基本条件和等级第四条 申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备以下基本条件,有任一条基本条件不能满
2、足的,不得参与考核定级。1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;3.不存在评分方法各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。第五条 煤矿应参加工伤保险和安全生产责任保险,为从业人员缴纳工伤保险费,按规定购买安全生产责任保险。第六条 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次,所应达到的标准为
3、:一级:煤矿安全生产标准化考核评分90分以上(含,以下同),煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分,正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨以下的矿井单班入井人数不超过100人。二级:煤矿安全生产标准化考核评分80分以上,煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分。三级:煤矿安全生产标准化考核评分70分以上,煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测
4、量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分。 二级、三级达标煤矿单班下井人数必须符合煤矿企业劳动定员管理实施办法的规定。三、考核定级第七条 煤矿安全生产标准化等级实行分级考核定级。一级标准化申报煤矿由省安监局初审,初审合格后报国家煤矿安全监察局组织考核定级。二级标准化申报煤矿由设区市煤矿安全监管部门初审,初审合格后报省安监局组织考核定级。对省直管试点县(市)所辖煤矿,设区市煤矿安全监管部门可委托省直管试点县(市)煤矿安全监管部门初审。三级标准化申报煤矿由县级煤矿安全监管部门组织初审,初审合格后报设区市煤矿安全监管部门组织考核定级。对省直管试点县
5、(市)所辖煤矿,设区市煤矿安全监管部门可委托省直管试点县(市)煤矿安全监管部门考核定级。第八条 煤矿安全生产标准化考核定级按照企业自评申报、检查初审、组织考核、公示监督、公告认定的程序进行。1. 自评申报。在标准化等级有效期满前,煤矿要对照评分方法组织全面自评,形成自评报告,填写煤矿安全生产标准化等级申报表,经煤矿所在企业复查(省属煤矿需经省能源集团公司或江西煤业公司复查)后,按照煤矿安全属地监管原则,经属地县级及以上煤矿安全监管部门对照本实施细则第四条、第五条的内容,逐级审查并签署意见后,向煤矿所在地负责初审的部门提出申请。2. 检查初审。初审部门收到企业申请后,应依据评分办法及时组织进行材
6、料审查和现场检查,形成初审报告,签署初审意见。初审合格后报上一级煤矿安全监管部门;初审不合格的,书面退回煤矿。检查初审工作应在收到企业申请后30个工作日完成。3. 组织考核。考核定级部门在收到经初审合格的煤矿安全生产标准化等级申请后,应及时组织对上报的材料进行审核,审核合格后,组织现场检查,形成煤矿安全生产标准化考核报告,签署考核结果,对申报煤矿进行考核定级。对考核不合格的煤矿,考核定级部门应书面通知煤矿按下一等级重新申报。4. 公示监督。对考核合格的煤矿,考核定级部门应在本单位或本级政府的官方网站向社会公示,接受社会监督。公示时间不少于5个工作日。5. 公告认定。对公示无异议的煤矿,煤矿安全
7、生产标准化考核定级部门应确认其等级,并予以公告。考核定级部门应在接到初审部门提交初审报告后60个工作日内完成组织考核、公示监督、公告认定等考核定级全过程。对自评材料弄虚作假的煤矿,各级煤矿安全监管部门应取消其申报安全生产标准化等级的资格,认定其不达标。煤矿整改完成后方可重新申报。四、有效期和监督管理第九条 煤矿安全生产标准化等级实行有效期管理。一级、二级、三级的有效期均为3年。 第十条 安全生产标准化达标煤矿的监管。1. 对取得安全生产标准化等级的煤矿,各级煤矿安全监管部门应加强动态监管,每年制定检查计划,按一定比例组织对达标煤矿进行抽查,抽查内容应该涵盖所有评分项目。省安监局每年抽查率不低于
8、全省达标矿井数10%,对二级达标煤矿在三年内做到全覆盖;设区市煤矿安全监管部门每年抽查率应不低于所辖达标煤矿数量的30%,对三级达标煤矿在三年内做到全覆盖;县级煤矿安全监管部门应每年对所辖达标煤矿进行全覆盖检查。各级煤矿安全监管部门对工作中发现已不具备原有标准化水平的煤矿,应及时以书面决定形式降低或撤消其取得的安全生产标准化等级;对发现存在重大事故隐患的煤矿,应及时以书面决定形式撤消其取得的安全生产标准化等级。2. 对发生生产安全死亡事故的煤矿,煤矿所在地的县级煤矿安全监管部门应立即以书面决定形式降低或撤消其取得的安全生产标准化等级。一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级,发生较大及以上事故时撤
9、消其等级;三级煤矿发生一般及以上事故时,撤消其等级。3. 各级煤矿安全监管部门作出降低或撤消煤矿所取得的安全生产标准化等级决定时,应及时将决定及相关情况报送原等级考核定级部门,由原等级考核定级部门进行公告确认。4. 对安全生产标准化等级被撤消的煤矿,实施撤消决定的煤矿安全监管部门应书面通知煤矿所在地县级煤矿安全监管部门,由县级煤矿安全监管部门依法责令其立即停止生产、进行整改,限期整改到位。煤矿整改合格后,应重新提出申请。煤矿在限期内未完成整改,或拒绝整改的,县级煤矿安全监管部门要依法提请对其实施关闭。 因发生生产安全事故被撤消等级的煤矿1年内不得申报二级及以上安全生产标准化等级。5. 安全生产
10、标准化达标煤矿应加强日常检查,每月至少组织开展1次全面的自查,并在等级有效期内每年由隶属的煤矿企业组织开展1次全面自查(企业和煤矿一体的由煤矿组织),形成自查报告。煤矿月度自查报告于次月5日前、企业年度自查报告于次年1月5日前报煤矿所在地县级煤矿安全监管部门。县级煤矿安全监管部门每月要对辖区内煤矿自查结果进行汇总,结合动态监管情况开展分析,不断改进工作措施;每半年将汇总分析情况书面报设区市煤矿安全监管部门。设区市煤矿安全监管部门每半年应对本辖区煤矿安全生产标准化自查结果进行汇总,对本辖区煤矿安全生产标准化工作开展情况进行总结分析,分别于7月10前和次年1月10日前将自查结果汇总情况和工作总结报
11、至省安监局。6. 各级煤矿安全监管部门应按照职责分工每年通报一次辖区内煤矿安全生产标准化考核定级情况,以及等级被降低和撤消的情况。第十一条 安全生产标准化未达标煤矿的监管。对三级考核不合格的煤矿,县级煤矿安全监管部门要立即责令煤矿停产、限期整改。整改合格后,煤矿应重新提出考核申请。煤矿限期内不整改或整改逾期仍达不到三级标准的,由县级煤矿安全监管部门依法提请对其实施关闭。第十二条 建立安全生产标准化激励机制。对被评为一级、二级安全生产标准化的煤矿,各级煤矿安全监管部门应在减少监管执法频次、优先申报安全项目等方面给予鼓励和支持,保险机构应在安全生产责任险等保险投保费率上给予优惠。煤矿企业应建立健全
12、标准化工作奖惩机制,将各岗位、各工种安全生产标准化工作与奖罚、绩效挂钩。五、附则第十三条 本实施细则自2017年7月1日起试行。2013年由煤炭行业管理办公室颁布的实施细则同时废止。附件:1.( )级安全生产标准化煤矿申报表2.( )级安全生产标准化煤矿专业评分表3.( )级安全生产标准化煤矿考核评级审核表附件1 ( )级安全生产标准化煤矿申报表矿井名称:上级公司:所 在 地 区: 省 市 县(区)填表日期: 煤 矿 基 本 情 况矿井名称(全称)通讯地址及邮编从业人员情况从业人员: 人,其中,本科及以上: 人, 大专: 人, 中专 人,专职安全管理人员: ,班组长: 人证照情况采矿许可证证号
13、:有效期:安全生产许可证证号有效期:营业执照证号有效期:设计生产能力(万吨年)井下作业总人数核定生产能力(万吨年)单班最多入井人数上年度原煤产量(万吨年)申报前标准化等级煤层厚度最大 米煤层倾角最大 度平均 米平均 度主要灾害类型瓦斯相对涌出量米3吨瓦斯绝对涌出量米3分钟瓦斯等级鉴定低瓦斯 高瓦斯 突出采掘工作面数 量年 产 量通风方式综采个万吨风井名称主通风机型号风量(米3分钟)综放个万吨普采个万吨炮采个万吨合计个万吨炮掘个米综掘个米合计个米合计主提升机型号提升能力(万吨年)副提升机型号井下人员运输方式填表人: 联系电话: 矿长(签字):煤 矿 主 要 指 标 情 况采掘机械化程度采煤%采煤
14、工效掘进%掘进工效掘进装载%全员工效“三量”可采期开拓 年, 准备 月,回采 月回采率采区%采煤工作面%劳动组织制度安全培训(人员数量及持证率)主要负责人及安全生产管理人员人特种作业人员数量及持证率人全员数量及教育培训率人瓦斯抽采指标预抽后瓦斯含量 m/t预抽达标煤量万吨预抽后瓦斯压力 MPa计划回采煤量万吨设备完好率完好设备 台,在籍设备 台,设备完好率 %。安全费用提取和使用情况平均吨煤提取 元,本年度提取 万元,本年度使用 万元。隐患排查治理情况本年度共排查隐患 项,已整改 项;其中,重大隐患: 项,已整改: 项填表人: 联系电话: 矿长(签字):审 核 情 况煤矿自查结果: 矿长签字:
15、 年 月 日(盖章)上级公司意见:年 月 日(盖章)省能源集团公司或江西煤业公司意见: 年 月 日(盖章)县(市、区)煤矿安全监管部门意见: 年 月 日(盖章)设区市煤矿安全监管部门意见: 年 月 日(盖章)省级煤矿安全监管部门意见: 年 月 日(盖章)附件2( )级安全生产标准化煤矿专业评分表矿井名称:上级公司:所 在 地 区: 省 市 县(区)填表日期:安全风险分级管控安全生产标准化评分表顺序项 目标准分值考核得分主 要 问 题一工作机制职责分工6制度建设4二安全风险辨识评估年度辨识评估10专项辨识评估30三安全风险管控管控措施9定期检查16现场检查6公告警示4四保障措施信息管理4教育培训
16、11考核得分检查路线考核建议考核人员签字注:安全风险分级管控部分考核最终得分为一四项之和。缺项时,按下式计算: 式中 :A实得分数;B缺项标准分数;C检查得分数。事故隐患排查治理安全生产标准化评分表顺序项 目标准分值考核得分重大事故隐患判定一工作机制职责分工61.未按规定足额提取和使用安全生产费用的;是 否2.未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的;是 否3.未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;是 否4.将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;是 否5.煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)未按规定变
展开阅读全文