新编经济法第七章-产品质量法课件.ppt

1、第一节产品质量法概第一节产品质量法概述述第二节产品质量监督第二节产品质量监督第三节生产者、销售者的产品质量义务第三节生产者、销售者的产品质量义务第四节产品质量责任第四节产品质量责任王某进城看到百货公司鞋帽柜台有一双标价为王某进城看到百货公司鞋帽柜台有一双标价为9898元的皮鞋，商品名称、产元的皮鞋，商品名称、产地、品质、规格等均未标出，王某问售货员：地、品质、规格等均未标出，王某问售货员：“这鞋是真皮的吗这鞋是真皮的吗?”售货售货员没有回答。王某接着问第二次，售货员还是没有回答，王某火了，大声员没有回答。王某接着问第二次，售货员还是没有回答，王某火了，大声问了第三次：问了第三次：“这鞋是真皮的

2、吗这鞋是真皮的吗?”售货员一听也火了：售货员一听也火了：“你喊什么，买你喊什么，买就付钱。就付钱。”王某心想：王某心想：“这鞋这么贵，应该是真皮的。这鞋这么贵，应该是真皮的。”于是，王某掏钱于是，王某掏钱买了这双皮鞋，回家后却发现该皮鞋是仿皮的。买了这双皮鞋，回家后却发现该皮鞋是仿皮的。第二天，王某进城退鞋，找到昨天那卖鞋的售货员，说明来意。售货员一第二天，王某进城退鞋，找到昨天那卖鞋的售货员，说明来意。售货员一口拒绝他：口拒绝他：“你自己挑的鞋，明码标价出了门一概不退。你自己挑的鞋，明码标价出了门一概不退。”双方为此争吵双方为此争吵了起来。了起来。引引 例例王某买鞋王某买鞋思考题：思考题：百

3、货公司是否应承担赔偿责任百货公司是否应承担赔偿责任?产品质量安全同消费者生命健康与安全密切相关，而产品质产品质量安全同消费者生命健康与安全密切相关，而产品质量法对保护消费者的权益，规范经营者的行为，维护社会经量法对保护消费者的权益，规范经营者的行为，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意济秩序，促进社会主义市场经济健康发展具有十分重要的意义。义。引引 例例王某买鞋王某买鞋一、产品质量法的概念和立法宗旨一、产品质量法的概念和立法宗旨产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。质量责任关系的法律规范的总称

4、。我国我国产品质量法产品质量法的立法宗旨的立法宗旨（1 1）加强质量监督管理，提高产品质量水平。加强质量监督管理，提高产品质量水平。（2 2）明确产品质量责任。明确产品质量责任。（3 3）保护消费者的合法权益，维护社会经济秩保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。序。二、产品质量法的调整对象二、产品质量法的调整对象具体来说，具体来说，产品质量法产品质量法的调整对象包括以下的调整对象包括以下三方面法律关系：三方面法律关系：1.1.产品质量监督管理关系产品质量监督管理关系2.2.产品质量责任关系产品质量责任关系3.3.产品质量检验、认证关系产品质量检验、认证关系三、产品质量法的适用范围三、产品质量

5、法的适用范围产品质量法产品质量法的适用范围包括以下几个方面：的适用范围包括以下几个方面：（1 1）产品的范围。产品的范围。（2 2）对事的范围。对事的范围。（3 3）对人的范围。对人的范围。（4 4）对地域的范围。对地域的范围。四、产品质量法在经济法律体系中的地位四、产品质量法在经济法律体系中的地位就我国就我国产品质量法产品质量法的内容而言，包括了两大的内容而言，包括了两大部分内容：产品责任法和产品质量管理法。前者部分内容：产品责任法和产品质量管理法。前者是以产品和产品缺陷为基础建立起来的特殊侵权是以产品和产品缺陷为基础建立起来的特殊侵权法，后者是以产品和产品质量为基础建立起来的法，后者是以产

6、品和产品质量为基础建立起来的国家管理经济和市场之法。国家管理经济和市场之法。一、产品质量及产品质量责任一、产品质量及产品质量责任1.产品质量国际标准化组织规定的产品质量的定义是，国际标准化组织规定的产品质量的定义是，产品能满足规定的或者潜在需要的特性和特产品能满足规定的或者潜在需要的特性和特性的总和。所谓总和，是指在标准中规定的性的总和。所谓总和，是指在标准中规定的产品的安全性、适用性、可靠性、维修性、产品的安全性、适用性、可靠性、维修性、有效性、经济性等质量指标，它反映、代表有效性、经济性等质量指标，它反映、代表了产品的质量状况。了产品的质量状况。一、产品质量及产品质量责任一、产品质量及产品

7、质量责任2.产品质量责任1.1.产品质量责任的含义产品质量责任的含义产品质量责任是指产品的生产者、销售者，产品质量责任是指产品的生产者、销售者，以及对产品质量负有直接责任的人违反以及对产品质量负有直接责任的人违反产产品质量法品质量法规定的产品质量义务应承担的法规定的产品质量义务应承担的法律后果。律后果。2.2.需要承担产品质量责任的情形需要承担产品质量责任的情形（1 1）违反默示担保义务。违反默示担保义务。（2 2）违反明示担保义务。违反明示担保义务。（3 3）产品存在缺陷。产品存在缺陷。二、产品质量行政监督二、产品质量行政监督根据根据产品质量法产品质量法规定，质量监督管规定，质量监督管理制度

8、主要由下列内容构成。理制度主要由下列内容构成。1.1.产品质量抽查制度产品质量抽查制度2.2.质量状况信息发布制度质量状况信息发布制度3.3.企业质量体系认证制度及产品质量企业质量体系认证制度及产品质量认证制度认证制度三、产品质量及产品质量责任三、产品质量及产品质量责任产品质量的社会监督是指由公民个人、社会产品质量的社会监督是指由公民个人、社会公众或者社会组织对产品质量的各种监督行公众或者社会组织对产品质量的各种监督行为，具有非强制性和分散性的特点。为，具有非强制性和分散性的特点。1.1.公民个人的监督权公民个人的监督权2.2.社会组织的监督权社会组织的监督权3.3.公众的检举权公众的检举权四

9、、产品质量检验、认证机构四、产品质量检验、认证机构1.1.产品质量检验机构产品质量检验机构产品质量检验机构是指专门承担产产品质量检验机构是指专门承担产品质量检验工作的法定技术机构。品质量检验工作的法定技术机构。2.2.产品质量认证机构产品质量认证机构产品质量认证工作应由专门的机构产品质量认证工作应由专门的机构进行，我国的产品质量认证是由专进行，我国的产品质量认证是由专门的认证委员会完成的。门的认证委员会完成的。四、产品质量检验、认证机构四、产品质量检验、认证机构3.3.对产品质量检验、认证机构的对产品质量检验、认证机构的基本要求基本要求在我国，从事产品质量检验、认在我国，从事产品质量检验、认证

10、的社会中介机构必须依法设立，证的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。存在隶属关系或者其他利益关系。一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务1.积极作为的义务生产者积极作为的义务是指生产者必须生产者积极作为的义务是指生产者必须主动实施的法律责任，主要包括以下两主动实施的法律责任，主要包括以下两类：类：（1 1）产品质量要求。产品质量要求。（2 2）产品包装及产品标志要求。产品包装及产品标志要求。一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务2.消极不作为的义务生产者的消极不作为义务是指生产者不生产者的消极不作为

11、义务是指生产者不得实施的行为。其主要包括以下内容：得实施的行为。其主要包括以下内容：（1 1）不得生产国家明令淘汰的产品；不得生产国家明令淘汰的产品；（2 2）不得伪造产地，不得伪造或者冒不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；用他人的厂名、厂址；（3 3）不得伪造或者冒用认证标志、名不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；优标志等质量标志；（4 4）不得掺杂、掺假，不得以假充真、不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。产品。二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务1.1.进货验收义务进货验收义务销售者应当建

12、立并执行进货检查验收制度。该制销售者应当建立并执行进货检查验收制度。该制度相对消费者及国家市场管理秩序而言是销售者度相对消费者及国家市场管理秩序而言是销售者的义务，相对供货商而言则是销售者的权利。的义务，相对供货商而言则是销售者的权利。2.2.保持产品质量的义务保持产品质量的义务销售者进货后应对保持产品质量负责，以防止产销售者进货后应对保持产品质量负责，以防止产品变质、腐烂，丧失或降低使用性能，产生危害品变质、腐烂，丧失或降低使用性能，产生危害人身、财产的瑕疵等。人身、财产的瑕疵等。产品。产品。二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务3.3.有关产品标志的义务有关产品标志的义务销售者在

13、销售产品时，应保证产品标志符合销售者在销售产品时，应保证产品标志符合产产品质量法品质量法对产品标志的要求，符合进货时验收对产品标志的要求，符合进货时验收的状态，不得更改、覆盖、涂抹产品标志，以保的状态，不得更改、覆盖、涂抹产品标志，以保证产品标志的真实性。证产品标志的真实性。二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务4.4.不得违反禁止性规范不得违反禁止性规范对销售者而言，法律规定的禁止性规范有以下各对销售者而言，法律规定的禁止性规范有以下各项。项。（1 1）不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品；（和失效、变质的产品；（2 2）不得伪

14、造产地，不不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；（得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；（3 3）不得不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；（4 4）不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。好，不得以不合格产品冒充合格产品。一、产品质量责任的归责原则一、产品质量责任的归责原则产品质量责任的归责原则是指确定行为人承担产品责产品质量责任的归责原则是指确定行为人承担产品责任的理由和根据。任的理由和根据。1.1.生产者的严格责任生产者的严格责任生产者的严格责任是指因产品存在缺陷造成人

15、身、他生产者的严格责任是指因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。人财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。2.2.销售者的过错责任销售者的过错责任由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。财产损害的，销售者应当承担赔偿责任。二、损害赔偿二、损害赔偿1.1.产品缺陷责任的求偿对象产品缺陷责任的求偿对象我国我国产品质量法产品质量法规定，因产品存在缺陷造成规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售

16、者要求赔偿。产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。2.2.产品缺陷责任的赔偿范围产品缺陷责任的赔偿范围（1 1）人身伤害的赔偿范围。人身伤害的赔偿范围。（2 2）财产损害的赔偿范围。财产损害的赔偿范围。三、诉讼时效与请求权三、诉讼时效与请求权1.1.诉讼时效诉讼时效因产品缺陷造成损害要求赔因产品缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效为两年，自当偿的诉讼时效为两年，自当事人知道或者应当知道其权事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。益受到损害时起计算。三、诉讼时效与请求权三、诉讼时效与请求权2.2.请求权请求权损害赔偿的请求权是指权利损害赔偿的请求权是指权利人的权利受到侵害时，受害人的权利受到

17、侵害时，受害人享有的要求侵权人给予赔人享有的要求侵权人给予赔偿损失的权利。偿损失的权利。四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任1.1.产品质量的赔偿责任产品质量的赔偿责任（1 1）销售者的先行负责及销售者的先行负责及赔偿义务。赔偿义务。（2 2）销售者的追偿权。销售者的追偿权。四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任2.2.生产者、销售者的行政生产者、销售者的行政责任责任（1 1）生产者、销售者违反生产者、销售者违反产品质量法产品质量法的行为。的行为。（2 2）行政处罚的种类。行政处罚的种类。四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任3.3.其他

18、相关人的违法行为其他相关人的违法行为及责任及责任（1 1）为违法行为提供便利为违法行为提供便利条件的责任。条件的责任。（2 2）服务业经营者的责任。服务业经营者的责任。四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任4.4.产品质量监督部门及相产品质量监督部门及相关行政部门的法律责任关行政部门的法律责任（1 1）地方政府和国家机关地方政府和国家机关的责任。的责任。（2 2）产品质量监督部门的产品质量监督部门的法律责任。法律责任。四、违反产品质量法的法律责任四、违反产品质量法的法律责任5.5.社会团体、社会中介机社会团体、社会中介机构的法律责任构的法律责任（1 1）检验机构及认证机构检验

19、机构及认证机构的法律责任。的法律责任。（2 2）社会团体、社会中介社会团体、社会中介机构的承诺和保证责任。机构的承诺和保证责任。1.1.什么是产品质量？什么是产品质量？2.2.简述产品质量监督的类型。简述产品质量监督的类型。3.3.生产者的产品质量义务包括哪些？生产者的产品质量义务包括哪些？4.4.销售者的产品质量义务包括哪些？销售者的产品质量义务包括哪些？5.5.试述违反试述违反产品质量法产品质量法的法律责任。的法律责任。6.6.列举生活中涉及产品质量问题的事例，并分析缘列举生活中涉及产品质量问题的事例，并分析缘由。由。一户赵姓人家在为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，儿媳妇被锅一户赵姓人家在

20、为家中老人祝寿时，高压锅突然爆炸，儿媳妇被锅盖击中头部，抢救无效死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定，盖击中头部，抢救无效死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定，高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题，导致锅盖上的排气孔堵塞。由于高压锅的生产厂家距离遥远，赵家要求销售此高压锅孔堵塞。由于高压锅的生产厂家距离遥远，赵家要求销售此高压锅的商场承担民事赔偿责任。但商场声称缺陷不是由自己造成的，而的商场承担民事赔偿责任。但商场声称缺陷不是由自己造成的，而且商场在销售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方签订有且商场在销售这种高压锅（尚处于试销期）的时候已与买方签订有一份合同，约定如果产品存在质量问题，商场负责退货，并双倍返一份合同，约定如果产品存在质量问题，商场负责退货，并双倍返还货款，因而商场只承担双倍返还货款的违约责任。还货款，因而商场只承担双倍返还货款的违约责任。赵家应向该商场请求承担违约责任还是侵权赔偿责任？赵家应向该商场请求承担违约责任还是侵权赔偿责任？高压锅爆炸负责归属高压锅爆炸负责归属