课件关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见蓝色2022年新制订《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》PPT图文演示.pptx

1、为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。学习解读新修订的

2、关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见讲座主讲人：XXX 时间：20XX.XX关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框

3、右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见前言近日，经国务院同意，国家卫生健康委、国家发展改革委等17部门印发关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见。意见要求，深入实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，持续优化服务供给，不断提升服务水平，积极营造婚育友好社会氛围，加快建立积极生育支持政策体系，健全服务管理制度，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有

4、力支撑。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关 于

5、进 一 步 完 善 和 落 实 积 极 生 育 支 持 措 施 的 指 导 意 见目录指导意见的出台背景一指导意见的重要内容二指导意见的贯彻落实三指导意见的全文学习四为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Pla

6、yer 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关 于 进 一 步 完 善 和 落 实 积 极 生 育 支 持 措 施 的 指 导 意 见出台背景一为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象

7、”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 出 台 背 景2021年6月，中共中央、国务院印发关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定（以下简称决定），实施一对夫妻可以生育三个子女政策，配套实施积极生育支持措施。2021年8月，全国人大常委会修改人口与计划生育法，规定“国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养

8、育、教育负担”。2021年12月，中央经济工作会议强调“推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化”。2022年政府工作报告提出“完善三孩生育政策配套措施”。实施三孩生育政策及配套支持措施，受到群众的热烈欢迎，但同时也反映希望进一步加大生育支持力度。为进一步贯彻落实党中央、国务院决策部署，满足人民群众新的期盼，国家卫生健康委、国家发展改革委会同相关部门研究起草了关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见（以下简称指导意见），加快建立积极生育支持政策体系，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打

9、开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关 于 进 一 步 完 善 和 落 实 积 极 生 育 支 持 措 施 的 指 导 意 见重要

10、内容二为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步

11、完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容1 1、在提高优生优育服务水平方面有哪些举措？优化生育直接关系到广大家庭的幸福和人口整体素质提升。指导意见在提高优生优育服务水平方面提出了改善优生优育全程服务、提高儿童健康服务质量、加强生殖健康服务、提高家庭婴幼儿照护能力等4项措施。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强高质量产科建设，全面改善住院分娩条件。推进基层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）标准化建设，提高专业从事儿童保健和基本医疗服务医生配备水平。“十四五”期间中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中

12、心建设项目。扩大分娩镇痛试点。推进辅助生殖技术制度建设。加强生殖健康宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，减少非医学需要的人工流产。建立完善健康科普专家库和资源库，普及科学育儿知识与技能。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows M

13、edia Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容2 2、决定将发展普惠托育服务体系，作为积极生育支持措施的重要内容，指导意见此次有哪些部署？3岁以下婴幼儿阶段是一个人全面发展的开端，是人生发展的重要时期。托育服务事关婴幼儿的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来。指导意见从增加普惠托育服务供给、降低托育机构运营成本、提升托育服务质量等3方面推动托育服务体系加快发展。提出2022年全

14、国所有地市印发实施“一老一小”整体解决方案。实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。加快制定出台家庭托育点管理办法。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个

15、框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，向托育行业提供增信支持。落实疫情期间托育企业纾困政策。依法逐步实行托

16、育从业人员职业资格准入制度。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动。鼓励有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业。严格落实托育机构消防安全指南等一系列规范性文件，加强部门综合监管，严防安全事故发生。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其

17、它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容3 3、如何进一步完善生育休假和待遇保障机制？指导意见主要从优化生育休假制度、完善生育保险等相关社会保险制度两方面来进一步完善生育休假和待遇保障机制。提出各地要完善生育休假政策，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。结合实际完善假期用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。国

18、家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。有条件的地方可探索参加职工医保的灵活就业人员同步参加生育保险。未就业妇女通过参加城乡居民医保享受生育医疗待遇。为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows

19、 Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容4 4、提出了哪些住房、税收等支持措施？提出加快完善住房

20、保障体系，精准实施购房租房倾斜政策，发挥好税收、金融等支持作用等3项措施。优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房；完善公租房调换政策，对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的，根据房源情况及时调换。住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策；建立对依法保障职工生育权益用人单位激励机制；向提供母婴护

21、理、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL

22、确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容5 5、如何加强优质教育资源供给？包括提高学前教育普及普惠水平、提高义务教育均衡发展水平、加强生理卫生等健康教育等3项措施。提出继续实施“十四五”学前教育发展提升行动计划。健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平。健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购买学位方式提供。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负

23、担，提升课后服务质量，按规定保障课后服务经费。加强非学科类校外培训监管。加强对家长的家庭教育指导，树立科学育儿观念。开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育，加强婚恋观、家庭观正向引导。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Window

24、s Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 重 要 内 容7 7、如何做好宣传引导和服务管理工作？实施积极生育支持措施，需要积极营造生育友好社会氛围，建立健全人口服务体系。指导意见就以上两方面工作作了具体安排，提出充分发挥各类媒体作用和群团组织优势，提倡适龄婚育、优生优育，倡导尊重生育的社会价值、尊重父母、儿童优先、夫妻共担育儿责任。推进婚俗改革和移风易俗，倡导积极婚育观念。组织创作一批积极向上的文艺

25、作品。推进儿童友好城市建设。开展全国生育友好工作先进单位表彰活动。加强政府和社会协同治理，强化乡镇（街道）、村（社区）等基层人口管理体系和服务能力建设。强化基层人口信息管理职责，促进基础信息融合共享，科学研判生育形势和人口变动趋势。建立健全生活、养老、医疗、精神慰藉等全方位帮扶保障制度，动员各级计划生育协会深入开展“暖心行动”。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置

26、OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关 于 进 一 步 完 善 和 落 实 积 极 生 育 支 持 措 施 的 指 导 意 见贯彻落实三为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框

27、 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 贯 彻 落 实指导意见要求，各地各有关部门要深刻认识完善和落实积极生育支持措施的重要性和紧迫性，切实提高政治站位，把人口工作摆上重要议

28、事日程，密切协同配合，加快完善积极生育支持措施。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，加强统筹规划、政策协调和工作落实，结合实际及时完善具体政策措施，周密组织实施，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。各有关部门要加强对地方的指导，总结推广好的经验做法，及时细化配套措施，推动解决工作中面临的问题，不断完善服务管理制度。立足国情，加强评估论证，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。完善跨部门协调机制，强化重要政策统筹研究和督促落实。完善优化生育政策目标管理责任制，研究建立指标体系，监测评估积极生育支持措施的成效。加强政策宣传解读，及时妥善回应社会关切，营造良好氛围。重要情况及时报告。为了插入更

29、多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关 于 进 一 步 完 善

30、 和 落 实 积 极 生 育 支 持 措 施 的 指 导 意 见全文学习四为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影

31、片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画

32、一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习二、提高优生优育服务水平（一）改善优生优育全程服务。（一）改善优生优育全程服务。实施母婴安全行动提升计划，全面落实母婴安全五项制度。推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。加强高质量产科建设，全面改善住院分娩条件。推动落实出生缺陷三级防治策略，健全“县级筛查、市级诊断、省级指导、区域辐射”的出生缺陷防治网络，提升婚前保健、孕前保健、产前筛查和产前诊

33、断服务水平，针对重点疾病推动围孕期、产前产后一体化管理服务和多学科诊疗协作，强化新生儿遗传代谢病、听力障碍和先天性心脏病筛查和诊断。（二）提高儿童健康服务质量。（二）提高儿童健康服务质量。实施健康儿童行动提升计划。加强06岁儿童和孕产妇健康管理服务，提高服务质量和资金使用效率。加强基层儿童保健服务网络建设。推进基层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）标准化建设，提高乡镇卫生院、社区卫生服务中心专业从事儿童保健和基本医疗服务的医生配备水平。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在

34、页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习“十四五”期间，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目，推进儿科医疗联

35、合体建设，促进优质儿科医疗资源下沉和均衡布局。开展母婴友好医院和儿童友好医院建设。做好新生儿参加居民医保服务管理工作。（三）加强生殖健康服务。（三）加强生殖健康服务。扩大分娩镇痛试点，规范相关诊疗行为，提升分娩镇痛水平。指导推动医疗机构通过健康教育、心理辅导、中医药服务、药物治疗、手术治疗、辅助生殖技术等手段，向群众提供有针对性的服务，提高不孕不育防治水平。推进辅助生殖技术制度建设，健全质量控制网络，加强服务监测与信息化管理。开展生殖健康促进行动，增强群众保健意识和能力。加强生殖健康宣传教育和服务，预防非意愿妊娠，减少非医学需要的人工流产。（四）提高家庭婴幼儿照护能力。（四）提高家庭婴幼儿照护

36、能力。建立完善健康科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络、新媒体等多种渠道，普及科学育儿知识与技能。鼓励地方采取积极措施，支持隔代照料、家庭互助等照护模式。扩大家政企业上门居家婴幼儿照护服务供给。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件

37、找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习鼓励有条件的托育机构与家政企业等合作，提供上门居家婴幼儿照护服务。鼓励有资质的服务机构、行业协会和专业人员，依托村（居）委会等基层力量，通过家长课堂、养育照护小组活动、入户指导等方式，提高婴幼儿照护能力。充分发挥公益慈善类社会组织等社会力量积极作用，加大对农村和欠发达地区婴幼儿照护服务的支持。三、发展普惠托育服务体系（五）增加普

38、惠托育服务供给。（五）增加普惠托育服务供给。2022年，全国所有地市要印发实施“一老一小”整体解决方案。通过中央预算内投资支持和引导，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。公办托育机构收费标准由地方政府制定，加强对普惠托育机构收费的监管。拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。加快制定出台家庭托育点管理办法。在满足学前教育普及的基础上，鼓励和支持有条件的幼儿园招收23岁幼儿。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到W

39、indows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习（六）降低托育机构运营成本。（六）降低托育机

40、构运营成本。“十四五”时期，拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。科学布局社区综合服务设施，落实社区托育服务发展税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，鼓励地方对普惠托育机构予以支持。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。鼓励社会资本设立托育服务事业发展基金，向托育行业提供增信支持。各地要建立托育机构关停等特殊情况应急处置机制，落实疫情期间托育企业纾困政策。（七）提升托育服务质量。（七）提升托育服务质量。深入开展全国婴幼儿照护服务示范城市创建活动，形成一批可复制、可推广的典型经验。研究制定托育服务相关制度规范，大力发展多种形式的托育服务。鼓励

41、有条件的普通高等学校和职业院校开设托育服务相关专业，加快培养专业人才。依法逐步实行托育从业人员职业资格准入制度。深入实施康养职业技能培训计划，加强托育岗位人员技能培训。各级医疗卫生机构、疾病预防控制机构等要加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务和监督检查，预防控制传染病，降低常见病的发病率，保障婴幼儿的身心健康。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。L

42、HJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习严格落实托育机构消防安全指南等一系列规范性文件，加强部门综合监管，严防安全事故发生。加强社会监督，促进行业自律。四、完善生育休假和待遇保障机制（八）优化生育休假制度。（八）优化生育休假制度。各地要完善生育休假政策

43、，从保障职工生育权益和保护生育职工健康权的功能定位出发，体现保护生育和养育过程，帮助职工平衡工作和家庭关系，促进公平就业和职业发展。要结合实际完善假期用工成本合理分担机制，明确相关各方责任，采取切实有效措施保障职工假期待遇。（九）完善生育保险等相关社会保险制度。（九）完善生育保险等相关社会保险制度。国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。有条件的地方可探索参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险。未就业妇女通过参加城乡居民基本医疗保险享受生育医疗待遇。为领取失业保险金人员缴纳职工基本医疗保险费

44、（含生育保险费），保障其生育权益，所需资金从失业保险基金列支。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确

45、定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。五、强化住房、税收等支持措施（十）加快完善住房保障体系。（十）加快完善住房保障体系。加快发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人等群体住房困难。进一步完善公租房保障对促进积极生育的支持措施，各地在配租公租房时，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾；优化公租房轮候与配租规则，将家庭人数及构成

46、等纳入轮候排序或综合评分的因素，对符合条件且子女数量较多的家庭可直接组织选房；完善公租房调换政策，对因家庭人口增加、就业、子女就学等原因需要调换公租房的，根据房源情况及时调换。（十一）精准实施购房租房倾斜政策。（十一）精准实施购房租房倾斜政策。住房政策向多子女家庭倾斜，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整

47、播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。加快发展长租房市场，多渠道增加长租房供应，推进租购权利均等。各地可结合实际，进一步研究制定根据

48、养育未成年子女负担情况实施差异化租赁和购买房屋的优惠政策。（十二）发挥好税收、金融等支持作用。（十二）发挥好税收、金融等支持作用。实施好3岁以下婴幼儿照护费用个人所得税专项附加扣除政策。建立对依法保障职工生育权益用人单位激励机制。向提供母婴护理、托育服务以及相关职业培训、消费品生产的企业加大金融支持力度。六、加强优质教育资源供给（十三）提高学前教育普及普惠水平。（十三）提高学前教育普及普惠水平。继续实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，着力补齐农村地区和城市新增人口集中地区普惠性资源短板。切实落实各级政府发展学前教育责任，健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。优化完善财政

49、补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。为了插入更多的媒体，如VCD视频，需要插入“媒体播放器对象”。从视图工具栏中打开控件工具箱点击其它控件 找到Windows Media Player 7项点击在页面上画一个框 右击 此框 选属性 点击自定义后的 在出现的对话框中填入

50、影片URL 确定调整播放器的大小和位置OK。LHJ+FHX。关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 指 导 意 见 的 全 文 学 习健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。（十四）提高义务教育均衡发展水平。（十四）提高义务教育均衡发展水平。依法落实政府举办义务教育的主体责任，优化义务教育结构，确保义务教育学位主要由公办学校提供和政府购买学位方式提供。继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，发挥学校教育主阵地作用，提升课后服务质量，按规定保障课后服务经费。严格落实义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价