矿业权评估师法学基础考前培训课件.ppt

1、民民法法民民法法之之间、间、法法人人之之间间和和公公民民与与法法人人之之间间的的财财产产关关系系和和人人身身关关系系的的法法律律规规范范的的总总和。和。民民法法民民法法民民法法法法民民法法法法民民法法是是权权利利法法民民法法的的民民法法的的法、法、司司法法和和民民事事活活动动的的基基本本准准则。则。民民法法的的基基本本原原民民法法的的基基本本原原民民法法的的基基本本原原地地位位平平等。等。民民法法的的基基本本原原地地位位平平等。等。民民事事主主体体平平等等的的享享有有权权利利和和承承担担义义务。务。民民法法的的基基本本原原地地位位平平等。等。民民事事主主体体平平等等的的享享有有权权利利和和承承

2、担担义义务。务。民民事事主主体体的的民民事事权权益益平平等等的的受受法法律律保保护。护。民民法法的的基基本本原原民民法法的的基基本本原原自自治。治。民民法法的的基基本本原原自自治。治。民民事事主主体体根根据据自自己己的的意意思思设设立、立、变变更更和和终终止止民民事事法法律律关关系。系。民民法法的的基基本本原原民民事事主主体体根根据据自自己己的的意意思思设设立、立、变变更更和和终终止止民民事事法法律律关关系。系。民民事事行行为为的的内内容容和和形形式式可可以以由由当当事事人人协协商商决决定。定。民民法法基基本本原原则则民民法法基基本本原原则则民民法法基基本本原原则则换换关关系系中中应应该该体体

3、现现公公平平原原则。则。民民法法基基本本原原则则换换关关系系中中应应该该体体现现公公平平原原则。则。适适用用法法律律上上体体现现公公平平原原则。则。民民法法基基本本原原则则民民法法基基本本原原则则化化体体现。现。民民法法基基本本原原则则民民法法基基本本原原则则体体现。现。民民事事法法民民事事法法律律调调整整而而形形成成的的民民事事权权利利义义务务关关系。系。民民事事法法民民事事法法律律民民事事法法律律产产生、生、变变更更和和终终止止的的客客观观事事实。实。民民事事法法律律事事民民事事法法律律民民事事法法律律行行为为人人有有意意识识的的活活动动民民事事行行民民事事法法民民事事法法律律民民事事法法

4、律律民民事事权权利利和和民民事事义义务务的的合合法法行行为。为。民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律法法性性民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行民民事事法法律律行行合合法法民民事事法法律律行行合合法法标标的的确确定定和和可可行行意意思思意意思思表表为为的的内内心心效效果果意意思，思，以以一一定定的的方方式式表表达达于于外外部部的的行行为。为。意意思思表表示示意意思思表表示示意意思思表表示示意意思思表表示示民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事民民事事民民事事民民事事主主体体民民

5、事事主主体体民民事事主主体体自自民民事事主主体体自自民民事事主主体体自自力力民民事事主主体体民民事事主主体体事事行行为为能能力，力，依依法法独独立立享享有有民民事事权权利利和和承承担担民民事事义义务务的的组组织。织。民民事事主主体体民民事事主主体体民民事事主主体体民民事事主主体体机机构构和和场场所所民民事事主主体体民民事事主主体体民民事事主主体体事事行行为为能能力力民民事事法法律律关关系系的的客客体体民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律非非物物质质利利益益社会需要能为人所实际控制或支配以有体物为限物的通物特定物与种类物货币所有权转移以

6、交付为要件，无民事行为能力人交付的货币也发生所有权转移货币不发生返还请求权和占有回复诉权的问题，只能基于合同、不当得利和侵权行为提出相应请求智力成发现商标民民事事法法律律关关系系的的客客体体民民事事法法律律关关系系的的内内容容民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事法法律律民民事事权权民民事事权权民民事事权权财财产产权权财财产产权权财财产产权权财财产产权权物物权权物物权权物物权权所所有有权权所所有有权权所所有有权权所所有有权权所所有有权权物物权权物物权权物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权他他物物权权债债权权债债权权债债权

7、权债债权权得得利利之之债债债债权权得得利利之之债债侵侵权权行行为为之之债债债债权权侵侵权权行行为为之之债债其其他他原原因因之之债债知知识识产产知知识识产产知知识识产产知知识识产产人人身身权权人人身身权权人人身身权权物物权权物物权权物物享享有有直直接接支支配配和和排排他他的的权权利，利，包包括括所所有有权、权、用用益益物物权权和和担担保保物物权。权。物物权权物物权权物物权权物物权权物物权权对对性性物物权权种种类类法法定定物物权权物物权权物物权权物物权权物物权权他他效效力力物物权权变变物物权权变变物物权权变变矿业权称。矿业权是指，民事主体依法享有的在一定范围和期限内利用矿产资源并享有其利益的权利。

8、矿矿业业权权定定的的范范围围内，内，勘勘查查矿矿产产资资源源的的权权利。利。矿矿业业权权定定的的范范围围内，内，勘勘查查矿矿产产资资源源的的权权利。利。采采矿矿权，权，是是指指在在依依法法取取得得的的采采矿矿许许可可证证规规定定的的范范围围内，内，开开采采矿矿产产资资源源和和获获得得其其开开采采的的矿矿产产品品的的权权利。利。矿矿业业权权定定的的范范围围内，内，勘勘查查矿矿产产资资源源的的权权利。利。采采矿矿权，权，是是指指在在依依法法取取得得的的采采矿矿许许可可证证规规定定的的范范围围内，内，开开采采矿矿产产资资源源和和获获得得其其开开采采的的矿矿产产品品的的权权利。利。探探矿矿权权和和采采

9、矿矿权权统统称称为为矿矿业业权。权。矿矿业业权权是是一一矿矿业业权权是是一一矿矿业业权权是是一一以以实实现现矿矿产产资资源源的的使使用用价价值值为为目目的的矿矿业业权权是是一一种种矿矿业业权权是是一一种种可可再再生生性性矿矿业业权权是是一一种种可可再再生生性性矿矿业业权权在在权权利利构构成成上上具具有有复复合合性性矿矿业业权权是是一一种种可可再再生生性性矿矿业业权权在在权权利利构构成成上上具具有有复复合合性性矿矿业业权权是是具具有有公公权权性性质质的的私私权权矿矿业业权权矿矿业业权权矿矿业业权权权权主主体体的的特特殊殊性性矿矿业业权权主主体体各各种种矿矿业业权权主主体体具具有有平平等等的的法法

10、律律地地位。位。矿矿业业权权的的主主限限制制矿矿业业权权的的主主限限制制权权利利的的行行使使受受法法律律规规定定的的限限制制矿矿业业权权的的主主限限制制权权利利的的行行使使受受法法律律规规定定的的限限制制责责任任的的承承担担受受公公共共利利益益的的限限制制矿业权主殊矿种矿业权主体告矿区范围和开采范围矿山设计和开采方案相应的生产技术条件、必要的安全措施符合要求的环境保护方案国有矿山企告有矿山建设项目的可行性研究报告有确定的矿区范围和开采范围有矿山设计有相应的生产技术条件集体所有制矿山企业和查资料有经过批准的无争议的开采范围有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员有与所建矿山规模相适应的，符合

11、国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方矿长具有矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识个体采矿有与采矿规模相适应的资金、设备和技术人员有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案有必要的安全生产条件和环境保护措施集体所有制矿山企业和私营资源点经国有矿山企业同意，并经其上级主管部门批准，在其矿区范围内划出的边缘零星矿产矿山闭坑后，经原矿山企业主管部门确认可以安全开采并不会引起严重环境后果的残留矿体国家规划可以由集体所有制矿山企业开采的其他矿产资源集体所有制矿山企业和私营资源与国有矿山企业签定合理开发利用矿产资源和矿山安全协议不得浪费和破坏矿产资源不得影响国有矿山企业的生产安全个体采矿

12、者可以能用作普通建筑材料的砂、石、粘土特殊矿种对矿采黄金不允许个体采矿者开采盐资源不允许个体采矿者和私营矿山企业开采石油、天然气不允许个体采矿者和私营矿山企业开采外资矿业权主（限于合资、合作）石油、天然气风险勘探、开发（限于合资、合作）低渗透油气田（限于合资、合作）提高原油采收率及相关新技术（限于合资、合作）外资矿业权主开发新技术的开发与应用（限于合作）油页岩、油砂、重油、超重油等非常规石油资源勘探、开发（限于合作）铁矿、锰矿勘探、开采及选矿提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用海底可燃冰勘探、开发（限于合作）三资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业三类外商投资企

13、业，称为三资企业。中外合企业，是指外国公司、企业和其他经济组织或个人，按照平等互利的原则，经中国政府批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏而从事某种经营活动的企业。它的组织形式为有限责任公司。中外合作对外经济合作和技术交流，外国公司、企业和其他经济组织或个人按照平等互利的原则，同中华人民共和国境内的企业或其他经济组织共同举办的，按合同规定的各方投资条件，收益分配、风险责任和经营方式等进行经营的非股权式的经济组织。合营方式可以是法人企业，也可以是为实施某一项目或共同进行某一经济活动而形成的非法人式的组织。中外合营企业一般是由中国合作者提

14、供土地（使用权）、自然资源、劳动力或现有厂房、设备和相应的水电设施等；外国合作才提供资金，先进设备和技术、材料等。外资中国境内设立的，全部资本由外国企业和其他经济组织或个人投资的企业（不包括外国的企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构）。矿矿业业权权的的明明确确普普查、查、详详查查的的主主体体和和运运行行规规范范矿业权壤和其中蕴藏的矿产资源。矿产具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。矿产产水气矿产矿矿业业权权矿矿业业权权的的矿矿业业权权他他效效力力矿业权有资源补偿费国家作为公共事务管理者征收探矿权使用费和采矿权使用费国家作为出资人在出让矿业权时收取探矿权价款和采矿权价款探矿权查在勘

15、查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线在勘查作业区及相邻区域通行根据工程需要临时使用土地优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外探矿权完成勘查工作向勘查登记管理机关报告开工等情况按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保

16、护的规定勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患探矿权人在勘查过程产量，以补偿时当地市场平均价格计算，逐年给以补偿，并负责恢复耕地的生产条件，及时归还对牧区草场造成损害的，按照前项规定逐年给以补偿，并负责恢复草场植被，及时归还对耕地上的农作物、经济作物造成损害的，根据受损害的耕地面积前三年平均年产量，以补偿时当地市场平均价格计算，给以补偿对竹木造成损害的，根据实际损害株数，以补偿时当地市场平均价格逐株计算，给以补偿对土地上的附着物造成损害的，根据实际损害的程度，以补偿时当地市场价格，给以适当补偿采矿权限从事开采活动自行销售矿产品，但是国务院规定由指定的单位统一

17、收购的矿产品除外在矿区范围内建设采矿所需的生产和生活设施根据生产建设的需要依法取得土地使用权法律、法规规定的其他权利采矿权采有效保护、合理开采、综合利用矿产资源依法缴纳资源税和矿产资源补偿费遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规接受地质矿产主管部门和有关主管部门的监督管理，按照规定填报矿产储量表和矿产资源开发利用情况统计报告矿业权可以转进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产

18、产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。转让探矿在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源完成规定的最低勘查投入探矿权属无争议按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款国务院地质矿产主管部门规定的其他条件转让采矿属无争议按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税国务院地质矿产主管部门规定的其他条件国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意转让矿业权应让合同受让人资质条件的证明文件转让人具备转让条件的证明矿产资源勘查或者开采情况的报告审批管理机关要求提交的其他有关资料国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件矿矿业业权权矿矿业业权权的的无无术术信信息息商商业业秘秘密：密：技技术术信信息、息、经经营营信信息息商商业业秘秘密密与与无无形形财财产产权权需需要要熟熟矿矿产产资资源源补补偿偿费费征征收收管管理理规规定定矿矿产产资资源源勘勘查查区区块块登登记记管管理理办办法法矿矿产产资资源源开开采采登登记记管管理理办办法法探探矿矿权权采采矿矿权权转转让让管管理理办办法法