管理学原理第七章-组织结构与设计.ppt
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- 关 键 词:
- 管理学 原理 第七 组织 结构 设计
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1、一个组织的目标、计划一个组织的目标、计划制定出来以后,一个重制定出来以后,一个重要的问题就是如何使它要的问题就是如何使它们变为现实?们变为现实?这就要求管理者按照目标这就要求管理者按照目标和计划要求,设计出能保和计划要求,设计出能保证计划顺利实施的组织结证计划顺利实施的组织结构,合理安排和调配各种构,合理安排和调配各种资源,也就是要做好组织资源,也就是要做好组织工作。工作。导入n什么是组织结构?什么是组织结构?n你所在大学的组织结构有什么特征?你所在大学的组织结构有什么特征?n如何设计组织结构?如何设计组织结构?n您能画出自己所在学生组织的结构图吗?您能画出自己所在学生组织的结构图吗?案例导入
2、案例导入p组织结构与设计基本概念组织结构与设计基本概念 组织、组织结构、组织设计的内涵组织、组织结构、组织设计的内涵 影响组织结构设计的因素影响组织结构设计的因素p组织结构设计组织结构设计 组织部门化组织部门化 组织层级化组织层级化p组织结构类型组织结构类型 传统组织与现代组织传统组织与现代组织 机械式组织和有机式组织机械式组织和有机式组织 常见的组织结构常见的组织结构 组织结构发展新形式组织结构发展新形式【本章索引本章索引】第一节第一节 组织结构与设计的基本概念组织结构与设计的基本概念n组织的内涵组织的内涵组织的概念组织的概念 组织是以一定的计划任务为前提,按照某种权力责任关系原则,将所要进
3、行的活动进行分解与合成,并把组织成员编排和组合成一个分工协作的管理工作系统或管理机构体系,以便实现组织内外部环境的优化组合,从而圆满实现既定的目标的管理过程。组织的构成要素组织的构成要素第一,组织成员;第一,组织成员;第二,组织目标;第二,组织目标;第三,组织结构;第三,组织结构;第四,组织环境。第四,组织环境。n组织结构的含义组织结构的含义 组织结构组织结构是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式,是状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式,是整个管理系统的框架。整个管理系统的框架。n组织设计组织设计
4、组织的概念组织的概念p组织设计的目的组织设计的目的 也称组织工作、组织结构设计、组织管理。组织设计是指也称组织工作、组织结构设计、组织管理。组织设计是指对组织的机构和活动进行创构、变革和再设计。对组织的机构和活动进行创构、变革和再设计。旨在通过旨在通过创构柔性灵活的组织创构柔性灵活的组织,有效,有效集聚集聚组织组织资源资源,协调协调好好组织中部门与部门、人员与任务之间的组织中部门与部门、人员与任务之间的关系关系,使组织成员,使组织成员明确明确自自己在组织中应有的己在组织中应有的权利权利和承担的和承担的责任责任,有效地保证组织活动的开,有效地保证组织活动的开展,最终保证组织目标的实现。展,最终保
5、证组织目标的实现。专业化分工原则专业化分工原则 柔性经济原则柔性经济原则有效管理幅度原则有效管理幅度原则统一指挥原则统一指挥原则权责利对等原则权责利对等原则n组织设计的原则组织设计的原则n影响组织结构设计的因素影响组织结构设计的因素p组织环境组织环境p组织战略组织战略p技术情况技术情况p组织规模组织规模第二节第二节 组织结构设计组织结构设计 按照确定实现组织目标所必须的活动按照确定实现组织目标所必须的活动 把各种活动按逻把各种活动按逻辑进行归类分组辑进行归类分组 分派职责和职权分派职责和职权三个步骤形成组织结构三个步骤形成组织结构-活动与职权相互关系的系统。活动与职权相互关系的系统。组织设计包
6、括组织设计包括横向部门设计横向部门设计和和纵向层次设计纵向层次设计。n组织结构设计组织结构设计组织部门化组织部门化 分析每位职务人员(每个岗位)所从事工作的性质,以分析每位职务人员(每个岗位)所从事工作的性质,以及职务间的区别和联系,按职能相似、活动相似或关系密切及职务间的区别和联系,按职能相似、活动相似或关系密切的原则,将各个职务人员分归到不同的部门,形成部门化。的原则,将各个职务人员分归到不同的部门,形成部门化。“为了用同样多的努力生产更多和更好的产品的一种分工。为了用同样多的努力生产更多和更好的产品的一种分工。”法约尔法约尔组织部门化原则组织部门化原则根据职位需要配备适当的人,确保“人人
7、有事做”。坚持分工协作原则,做到分工合理,协作明确。保持最短的信息联系线,机构精简,促进各种资源的有效利用。组织部门化的基本形式组织部门化的基本形式 职能部门化职能部门化(functional departmentalization)是根据业务活动的相似性来设立管理部门。产品部门化产品部门化(product departmentalization)是在职能部门化的基础上派生发展起来的,围绕产品或服务大类的活动和要求来划分部门。+促进特定产品或服务的专门化促进特定产品或服务的专门化经营经营+经理人员成为所在产业的专家经理人员成为所在产业的专家+贴近顾客贴近顾客-职能的重复配置职能的重复配置-缺乏
8、对组织整体目标的认识缺乏对组织整体目标的认识 地域部门化地域部门化(geographic departmentalization),它是为了市场或资源等原因需分散经营,从而按照地理区域成立专门的管理部门的部门划分方式。+有利于调动积极性有利于调动积极性+对不同市场和问题反应迅速对不同市场和问题反应迅速+充分利用地域资源和政策充分利用地域资源和政策+利于培养综合管理人才利于培养综合管理人才-高素质的综合管理人才需求大高素质的综合管理人才需求大-区域间不易协调,管理难区域间不易协调,管理难-人员重置,管理成本上升人员重置,管理成本上升 顾客部门化顾客部门化(customer derpartment
9、alization)又称用户部门化,是指根又称用户部门化,是指根据目标顾客的不同利益需求来划分组织的业务活动。据目标顾客的不同利益需求来划分组织的业务活动。+有利于集中顾客的需要有利于集中顾客的需要+用户的感觉将更好用户的感觉将更好+易发挥特定用户领域专家们的专长易发挥特定用户领域专家们的专长+建立持久性竞争优势建立持久性竞争优势-不利于完全了解顾客真实需求状况不利于完全了解顾客真实需求状况-顾客的需求偏好变化,转移成本大顾客的需求偏好变化,转移成本大-需要更多的顾客专家需要更多的顾客专家 流程部门化流程部门化(process departmentalization)是依据产品或顾客流来组合依
10、据产品或顾客流来组合工作,使各项工作活动沿着处理产品或为顾客提供服务的工艺过程的顺序来工作,使各项工作活动沿着处理产品或为顾客提供服务的工艺过程的顺序来组织。组织。+利于发挥专业技术优势利于发挥专业技术优势+实现规模经济实现规模经济+易于管理,且简化人员培训易于管理,且简化人员培训-流程对协作要求高,但部门间流程对协作要求高,但部门间协作难协作难-仅高层负责利润,成本管理难仅高层负责利润,成本管理难-不利于培养综合管理人才不利于培养综合管理人才n组织层级化组织层级化 组织的层级化组织的层级化:是指组织在纵向结构设计中确定层级数目和有效的:是指组织在纵向结构设计中确定层级数目和有效的管理幅度,并
11、根据组织集权化的程度,规定纵向各层级之间的权责关系,管理幅度,并根据组织集权化的程度,规定纵向各层级之间的权责关系,最终形成一个能够适应内外环境动态变化的有效的组织结构形式。最终形成一个能够适应内外环境动态变化的有效的组织结构形式。组织的层级化是组织的纵向结构设计,首先要根据组织的具体条组织的层级化是组织的纵向结构设计,首先要根据组织的具体条件,科学规定管理幅度然后在这个数量界定内,在考虑影响管理层次件,科学规定管理幅度然后在这个数量界定内,在考虑影响管理层次的其他因素,科学的确定管理层次;在此基础上,进行职权配置,从的其他因素,科学的确定管理层次;在此基础上,进行职权配置,从而建立组织的纵向
12、结构。而建立组织的纵向结构。管理幅度与管理层次管理幅度与管理层次 管理幅度管理幅度,也称管理跨度,是指一名管理者直接管,也称管理跨度,是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。理的下级人员的数量。管理层次管理层次也称组织层次,是指组织内部从最高一级也称组织层次,是指组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。对于一个完整的组织,管理幅度与管理层次相辅相成,关系密切。管理层次管理层次=组织规模组织规模/管理幅度。管理幅度。管理幅度决定管理层次,管理层次的多少取决于管理幅度的大小。同时,管理层次对管理幅度也存在一定的制约作用。工作能力 下属工
13、作的相似性 工作地点的相近性 助手的配备情况主管所处的管理层次计划的完善程度信息手段的先进性环境的稳定性+主管能有效指导和控制每一下属;主管能有效指导和控制每一下属;+层级关系紧密,有利于任务的衔接,层级关系紧密,有利于任务的衔接,下属下属 有升迁的机会。有升迁的机会。-纵向层次多,信息传递比较慢易失真;纵向层次多,信息传递比较慢易失真;-管理层次多,增加管理成本和管理难度。管理层次多,增加管理成本和管理难度。+信息沟通和传递速度快,失真度低,能信息沟通和传递速度快,失真度低,能增强组织适应性;增强组织适应性;+上级主管控制较宽松,利于发挥下属积上级主管控制较宽松,利于发挥下属积极性和创造性。
14、极性和创造性。-管理幅度宽,监管和协调难度大;管理幅度宽,监管和协调难度大;-被直接管理数目多,下属缺少更多升迁被直接管理数目多,下属缺少更多升迁机会。机会。职职 权权直线职权直线职权 某职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命令等权力,体现上某职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命令等权力,体现上级对下级的直接指挥和命令的关系。级对下级的直接指挥和命令的关系。参谋职权参谋职权 是一种辅助性的职权,是指参谋人员所拥有的辅助性的职权,是顾问是一种辅助性的职权,是指参谋人员所拥有的辅助性的职权,是顾问性、服务性、咨询性和建议性的职权,旨在帮助直线权力有效地完成组织性、服务性、咨询性和建议性的职权
15、,旨在帮助直线权力有效地完成组织目标。目标。职能职权职能职权 在为了提高管理效率的前提下,由参谋人员或某部门的主管人员所授在为了提高管理效率的前提下,由参谋人员或某部门的主管人员所授予的原属直线主管的那部分权力。予的原属直线主管的那部分权力。相近授权原则相近授权原则 范围明确原则范围明确原则 动态授权原则动态授权原则 权责对等原则权责对等原则 适度授权原则适度授权原则集权与分权集权与分权 集权和分权均与授权集权和分权均与授权密切相关密切相关,即:当授权越少,就意味着决策权,即:当授权越少,就意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中,则形成了集权的形式;在很大程度上向处于较高管理层次
16、的职位集中,则形成了集权的形式;当授权越多,则意味着决策权在很大程度上分散到处于较低管理层当授权越多,则意味着决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上即分权的形式。次的职位上即分权的形式。集权与分权并非绝对的概念集权与分权并非绝对的概念,授权的多与少,授权的多与少也并非可以界定,因此,集权和分权都是相对而言的。也并非可以界定,因此,集权和分权都是相对而言的。集权制与分权制集权制与分权制 集权制的实质集权制的实质是管理权限较多地集中在组织最高层的领导方式,是管理权限较多地集中在组织最高层的领导方式,它是将多数事务的决定权集中于上级,下级凡事皆依据上级命令它是将多数事务的决定权集中于上级,
17、下级凡事皆依据上级命令或秉承上级指示办理的组织体制。或秉承上级指示办理的组织体制。分权制的实质分权制的实质是管理权限适当分散在组织的中下层的领导方式,是管理权限适当分散在组织的中下层的领导方式,下级在其管辖内有较大的自主决定权,不必凡事请命于上级,且下级在其管辖内有较大的自主决定权,不必凡事请命于上级,且上级对下级权限范围内的不过多干预。上级对下级权限范围内的不过多干预。组织工作内容的特点组织工作内容的特点 外部环境外部环境 组织规模组织规模 管理人员的数量和素质管理人员的数量和素质 组织的动态组织的动态 影响集权或分权程度的因素影响集权或分权程度的因素第三节第三节 组织结构的类型组织结构的类
18、型 随着知识经济不断演化与发展,组织结构呈现出多种随着知识经济不断演化与发展,组织结构呈现出多种模式,但众多模式目的一致,旨在实现组织健康、高效运模式,但众多模式目的一致,旨在实现组织健康、高效运行的共同目标。行的共同目标。组织结构的本质是反映组织成员之间的分工协作关系,组织结构的本质是反映组织成员之间的分工协作关系,设计组织结构的目的是为了更有效地、更合理地将企业员设计组织结构的目的是为了更有效地、更合理地将企业员工组织起来,形成一个有机整体来创造更多的价值。工组织起来,形成一个有机整体来创造更多的价值。n传统组织结构与现代组织结构传统组织结构与现代组织结构传统组织结构传统组织结构现代组织结
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