财政与货币政策的效果课件.ppt
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- 财政 货币政策 效果 课件
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1、財政與貨幣政策的效果財政與貨幣政策的效果CHAPTER19學習本章後,您將能:學習本章後,您將能:C H A P T E R C H E C K L I S T解釋財政政策的效果解釋財政政策的效果1解釋貨幣政策的效果解釋貨幣政策的效果219.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策財政政策財政政策 是指利用政府預算來刺激經濟成長與穩定景氣循環政府預算政府預算政府預算政府預算 是政府每年支出與稅收的年度報告書 19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策預算盈餘預算盈餘 是稅收超過支出預算赤字預算赤字 是支出超過稅收政府貸款資助預算赤字,而在產生預算盈餘時償還債務 預算盈餘(+)/赤字()=稅
2、收 支出政府的預算盈餘或赤字等於政府的稅收減支出,及19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策財政政策的型態財政政策的型態財政政策可分為:權衡性財政政策 自發性財政政策19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策權衡性財政政策權衡性財政政策由國會發起的財政政策,包括政府支出或租稅的變動,例如增加國防支出或降低所得稅自發性財政政策自發性財政政策是經濟情勢引發的財政政策,例如失業率上升導致失業給付增加,所得降低導致稅收減少19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策權衡性財政政策:需求面的效果權衡性財政政策:需求面的效果政府支出乘數政府支出乘數政府支出乘數政府支出乘數 是指政府購買支出變動
3、對總合需求產生的倍數效果。19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策課稅乘數課稅乘數課稅乘數課稅乘數 是指課稅變動對總合需求產生的倍數效果降低稅率導致可支配所得增加,則民間消費支出增加,所產生的乘數過程類似政府支出增加的乘數過程 但課稅乘數的效果小於政府支出乘數的效果19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策平衡預算乘數平衡預算乘數平衡預算乘數平衡預算乘數 是指政府支出與課稅同時變動,但是維持預算不變,面對總合需求產生的倍數效果19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策權衡性財政政策的穩定功能權衡性財政政策的穩定功能如果實質 GDP 低於 GDP 潛能,政府採用擴張性財政政策,試圖
4、將經濟回復至充分就業擴張性財政政策擴張性財政政策 為政府增加購買支出或減稅,或兩者同時進行,以增加總合需求。如果時效與規模正確,則擴張性財政政策可以使經濟回復至充分就業。19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策 GDP 潛能等於$10 兆,實質 GDP 等於$9 兆,1.衰退缺口為$1 兆2.增加政府支出或減稅,於是總合支出增加 E.圖 19.1 擴張性財政政策19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策3.乘數過程誘發消費增加,AD 右移至 AD1 物價水準上升至 110,實質 GDP 增加至$10 兆,衰退缺口消失19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策圖 19.2 緊縮性財
5、政政策GDP 潛能等於$10 兆,實質 GDP 等於$11 兆,1.膨脹缺口為$1兆2.減少政府支出或加稅,於是總合支出減少 E.19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策3.乘數過程誘發消費減少,AD 左移至 AD1物價水準下跌至 110,實質 GDP 減少至$10 兆,膨脹缺口消失19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策權衡性財政政策:供給面的效果權衡性財政政策:供給面的效果政府支出與課稅也會影響總合供給19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策課稅的供給面效果課稅的供給面效果課稅降低工作、儲蓄與提供企業行為的誘因對勞動所得課稅,則勞動供給減少,於是均衡工資上漲,均衡勞動數量
6、減少,GDP 潛能與總合供給減少。對資本所得課稅,則儲蓄減少,資本供給降低,實質利率上升,投資與儲蓄均衡數量減少,GDP 潛能與總合供給減少。19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策對企業行為的所得課稅,則承擔風險與開創事業的誘因降低,廠商數目減少,勞動與資本受僱數量降低,GDP 潛能與總合供給減少。19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策1.減稅增加工作的誘因,勞動供給增加,就業數量增加2.減稅也增加儲蓄與投資的誘因,於是資本數量增加,勞動生產力上升圖19.3 財政政策對總合供給的影響供給面效果對供給面效果對 GDP 潛能的影潛能的影響響19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政
7、政策3.就業數量增加與勞動生產力上升,導致 GDP 潛能增加19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策結合需求面與供給面的效果結合需求面與供給面的效果擴張性財政政策增加總合需求與總合供給,均衡實質 GDP 增加,物價水準可能上漲、下跌或不變圖 19.4 擴張性財政政策需求面與供給面的結合效果19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策1.減稅導致可支配所得增加,於是總合需求增加,總合需求曲線由 AD0 右移至 AD1減稅同時增加工作、儲蓄與投資的誘因,於是總合供給增加,總合供給曲線由 AS0 右移至 AS12.實質 GDP 增加19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策權衡性財政政策
8、的限制權衡性財政政策的限制權衡性財政政策嚴重地受限於三項因素:立法的時間落差 GDP 潛能的估計 經濟預測19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策立法的時間落差立法的時間落差國內的政治角力、議員對稅率與政府支出的意見相左,常導致法案通過的時間延後 甚至當法案通過時,經濟狀況已經改變,需要採取不同的財政政策19.1 政府預算與財政政策政府預算與財政政策GDP 潛能的估計潛能的估計GDP 潛能不易估計,很難判斷實質 GDP 是高於、低於或等於 GDP 潛能 經濟預測經濟預測財政政策不僅立法過程緩慢,而且需要一段時間才會產生效果因此財政政策以未來的經濟預測為目標,雖然經濟預測近年來大有改善,但
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