供电局火灾事故应急预案参考模板范本.doc
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《供电局火灾事故应急预案参考模板范本.doc》由用户(林田)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 供电局 火灾事故 应急 预案 参考 模板 范本
- 资源描述:
-
1、目录1总 则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4工作原则41.5与其他预案的关系52风险与资源分析52.1风险分析52.2资源分析53火灾事故分级标准64组织机构及职责64.1应急指挥中心64.2应急指挥中心办公室(以下简称应急办)74.3局各专业管理部门74.4各应急工作组85应急响应与处置85.1应急响应分级85.2信息报告95.3响应、处置程序105.4应急结束135.5信息发布135.6后期处置136应急保障136.1应急队伍136.2应急物资与装备136.3通信与信息136.4经费146.5其他147附 则141 总 则1.1 编制目的为进一步提高我局面临突发火灾
2、事故时的应急能力,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,完善好火灾事故的救援和疏散工作,保护员工人身和公共财产的安全,迅速有效的扑灭火灾和疏散受困人员,把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度,结合供电局的特点和实际情况,制定本预案。1.2 编制依据本预案依据下列规章制度及应急预案编制:(1) 中华人民共和国消防法(1998年9月1日发布)(2) 国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日发布)(3) 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(2002年5月1日发布)(4) 电力设备典型消防规程(1994年5月1日发布)(5) 供电局总体事故应急预案(2014)1.3 适用范围本预案
3、适用于本局管辖范围内发生的达到一般及以上事故灾难等级的火灾处置。1.4 工作原则局在火灾事故应急处置中,必须遵循以下原则,快速、高效地扑救火灾,最大限度减少损失。(1) 统一指挥,快速行动。在应急指挥机构的统一指挥、调配下,各应急力量快速就位,按照预案规定的应急任务和应急职责,快速地开展应急处置行动。(2) 管控现场,有序疏散。在事故现场设定管制范围,限制无关人员、车辆进入,有序疏散管制范围内的人员,有效防止和减少人员伤亡。(3) 依靠政府,全面协助。在火灾事故处置过程中,应以政府消防力量为主,在依靠政府应急力量的同时,为其提供翔实的场所资料和全面的后勤支持。(4) 优先救人,快速恢复。在应急
4、处置过程中,尽一切努力挽救人员生命,在条件允许时,尽快恢复受损设备、设施,保障电力的输送与供应。1.5 与其他预案的关系1.5.1 与局应急预案的关系本预案是局级专项应急预案之一,在本局生产、办公场所遭受火灾,且达到一般及以上事故灾难标准时,由本预案负责处置。火灾发生后,可能导致人员伤亡事故、电力安全事故、设备事故等次生突发事件的发生,因此,在本预案的应急处置过程中,可能需要下列应急预案的配合:(1)供电局突发事件总体应急预案(2)供电局人身事故应急预案(3)供电局大面积停电事件应急预案(4)供电局设备事故事件应急预案1.5.2 与政府及上下级预案的关系(1) 当局发生的人身事故为较大及以上级
5、别突发事件,或我局力量无法单独应对,需政府部门应急支援时,由本预案与市人民政府安全生产事故(事故灾难)应急预案配合。(2) 当局发生的人身事故为重大及以上突发事件,或我局力量无法单独应对,需电网公司应急支援时,由本预案与电网公司的人身事故专项应急预案进行联合处置。(3) 当突发事件涉及两个及以上专业管理部门时,由局应急指挥中心协调指挥。(4) 各单位(部门)现场处置方案应与本预案衔接和配合。2 风险与资源分析2.1 风险分析2.1.1 生产场所火灾在电气设备运行中,由于过载、短路和漏电,照明及电热设备开关动作、熔断器烧断、接触不良以及雷击、静电等,都可能引起高温、高热或产生电弧、放电火花,从而
6、导致火灾和爆炸事故发生。电气火灾燃烧猛、蔓延快、易形成大面积燃烧,燃烧时会产生大量烟雾,分解出有毒气体,可能造成人员中毒、窒息。2.1.2 办公场所火灾办公场所人员、环境较为复杂,且办公场所内各种易燃物品较多,极易引发火灾;我局办公场所多为高层建筑(超过24m建筑),火灾扑灭、人员疏散、救援工作的开展存在困难。2.2 资源分析2.2.1 应急力量(1) 本局可用的内部应急力量主要包括:义务消防员,局属各单位事件发生现场工作人员、局聘用的保安人员等。(2) 本局可用的外部应急力量主要有公安消防部门(含110、119)、武警、120、医院等。2.2.2 物资和装备资源当地政府、消防机关及局在各防范
7、部位配置的灭火器、消防栓、火灾自救呼吸器、通讯装备、交通工具、紧急抢险车辆、照明装置等,均可作为应急的物资装备资源3 火灾事故分级标准按照火灾事故的严重程度,电网公司系统(指与电网公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。以下简称公司系统)的火灾事故分为一般火灾事故、较大火灾事故、重大火灾事故和特别重大火灾事故四个级别。(1) 对公司系统造成的影响或损失达到下列情形之一的火灾事故,为一般火灾事故:n 3人以下(以下不包含本数,下同)死亡,或者10人以下重伤的;n 100万元以上(以上包含本数,下同)1000万元以下直接经济损失的;n 导致发生一般电网事故或者一般设备事故的。(2) 对公司系统
8、造成的影响或损失达到下列情形之一的火灾事故,为较大火灾事故:n 3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤的;n 1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;n 导致发生较大电网事故或者较大设备事故的。(3) 对公司系统造成的影响或损失达到下列情形之一的火灾事故,为重大火灾事故:n 10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤的;n 5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;n 导致发生重大电网事故或者重大设备事故的。(4) 对公司系统造成的影响或损失达到下列情形之一的火灾事故,为特别重大火灾事故:n 30人以上死亡,或者100人以上重伤的;n 1亿元以上直接经济损失
9、的;n 导致发生特别重大电网事故或者特别重大设备事故的。4 组织机构及职责4.1 应急指挥中心局应急指挥中心、应急指挥中心办公室机构组成见局突发事件总体应急预案,名单如有变动以局发文为准。各应急处置工作组由组长和组员构成。通信联络工作组信息处理工作组后勤保障工作组现场指挥协调工作组善后处理工作组副总指挥总指挥图1 火灾事故应急指挥部组织体系结构图应急指挥中心作为局防恐怖袭击突发事件应急管理的最高领导、决策、指挥机构,职责如下:(1) 负责落实国家有关火灾事故应急管理的法律、法规及上级有关规定;(2) 政府部门或上级单位启动响应时,接受政府部门及上级单位的领导;(3) 决定局火灾事故应急管理相关
10、重大事项;(4) 确保局火灾事故应急管理的投入;(5) 决定局火灾事故级、级应急响应的启动和终止,并指挥局火灾事故级、级应急响应下的应急处置工作。4.2 应急指挥中心办公室(以下简称应急办)应急办在火灾事故应急管理中职责如下:(1) 组织落实政府、上级单位和应急指挥中心有关火灾事故应急管理工作的要求;(2) 监督、指导全局各部门开展应急预案、应急队伍建设、培训与演练、应急物资储备与管理、应急指挥平台的建设与维护、预防与预警、应急响应与处置等应急管理工作;(3) 启动局火灾事故级、级应急响应时,汇总分析应急信息,为应急指挥中心决策提供支持。4.3 局各专业管理部门4.3.1 安全监管部(1) 归
11、口管理局火灾事故应急管理工作,包括火灾事故的预案管理、预警管理、应急处置、应急保障建设等工作。(2) 负责接收局管辖范围内发生的火灾事故初始信息,并根据信息判断事件级别及响应级别;(3) 决定局火灾事故、级应急响应的启动和终止,并按预案指挥局火灾事故、级应急响应下的应急处置。 (4) 判断需启动局火灾事故、级响应时,提出启动建议,根据应急指挥中心决议开展应急处置工作。4.3.2 涉电分中心(1)负责局火灾事故应急预案的修编。(2)接收局管辖范围内发生的火灾事故初始信息,并根据信息参与判断事件级别及响应级别。4.3.3 局属其他部门(单位)配合安全监管部开展火灾事故应急管理及处置,各供电有限公司
12、参照执行。4.4 各应急工作组根据实际需要,本预案启动时,指挥机构应组建以下工作组:通信联络工作组、信息处理工作组、后勤保障工作组、现场指挥协调工作组、善后处理工作组。局启动火灾事故、级应急响应时,工作组由安全监管部负责组建;局启动火灾事故、级响应时,工作组由应急指挥中心负责组建。4.4.1 通信联络工作组职责(1) 负责与火灾事故的事发现场和事发单位建立通信联络,掌握相关人员的联系方式;(2) 负责与其他各工作组建立通信联络;(3) 负责与政府火灾事故应急指挥机构建立通信联络;(4) 负责按需要联系医疗机构;(5) 负责应急指挥机构安排的各项通信联络工作。4.4.2 信息处理工作组职责(1)
13、 负责接收、整理、分析、报送应急信息;(2) 负责记录应急指挥工作过程信息。4.4.3 后勤保障工作组职责(1) 负责文件、资料等的打印、复印、递送;(2) 负责应急物资(如急救药品、通信器材等)的采购和调配;(3) 负责协调车辆,保障应急人员、应急物资的运送;(4) 协调应急处置过程其他后勤保障。4.4.4 现场指挥协调工作组职责(按需)(1) 负责赶赴事发现场指导事发单位的应急处置工作;(2) 负责协助事发单位调度外部应急力量和应急物资;(3) 负责及时向指挥机构报告事发现场应急状况。4.4.5 善后处理工作组职责(1) 负责消火灾事故影响,协调生产秩序的恢复;(2) 负责组织、协调伤亡人
14、员家属安抚、慰问和补偿工作。5 应急响应与处置5.1 应急响应分级5.1.1 局火灾事故应急响应级别分为四级,即级、级、级、级响应。未达级响应启动条件的突发事件,安全监管部及事件相关单位应关注其持续发展。5.1.2 局生产场所火灾事故应急响应级与突发事件级别建立对应关系。(见表1所示)。(1) 管辖范围内发生一般火灾事故时,局启动级或以上响应予以应对。(2) 管辖范围内发生较大火灾事故时,局启动级或级响应予以应对。(3) 管辖范围内发生重大或特别重大火灾事故时,局启动级响应予以应对。表1 南网公司系统各级应急响应与突发事件级别对应关系 突发事件单位特别重大重大较大一般突发事件南方电网公司级级级
15、级电网有限责任公司级、级、级、级供电局级、级、级、级县级供电企业级、级、级、级5.1.3 火灾事故发生时,安全监管部除考虑事件级别外,还应综合考虑应急资源匹配程度、社会影响、政府关注程度等方面因素,判断响应级别。5.1.4 在事发初期,失踪人员和情况未明的人员,按可能发生的最大伤害后果统计。5.2 信息报告5.2.1 应急值班电话(1) 火警电话:119(2) 局生产调度大楼消防控制室:(3) 局安全监管部:(4) 涉电分中心:5.2.2 火灾事故初始信息火灾事故初始信息一般包括以下内容:(1) 事件的类型、发生时间、发生地点;(2) 事件的原因、范围、经初步判断的严重程度;(3) 人员伤亡情
16、况、设备设施受损情况、电网受影响情况;(4) 事件发生单位(部门)已采取的控制措施及其他应对措施;(5) 事件报告单位(部门)、联系人员及通讯方式。5.2.3 火灾事故初始信息报告u 口头报告(1) 局属各单位的生产和工作场所发生火灾事故,在现场处置和应对的同时,应立即向局安全监管部及涉电分中心报告初始信息。(2) 安全监管部及涉电分中心在接到事件初始信息报告后,应立即对火灾事故初始信息及事故级别进行确认,达到一般及以上级别的,立即向局应急办公室和电网公司安全监管部及保卫处报告。经局应急指挥中心总指挥或副总指挥批准,局应急办公室在接到报告后30分钟内向省公司应急办公室报告,在1小时内向市政府相
展开阅读全文