x传染病防治法课件.ppt
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- 传染病 防治 课件
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1、传染病防治法传染病防治法 Law on the Prevention and Control of Infectious Diseases一、传染病防治法概述传染病防治法概述n传染病的概念:传染病的概念:传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和传染病是由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的一类疾病,它可以在人间、动物原虫等引起的一类疾病,它可以在人间、动物间或人与动物间传播。间或人与动物间传播。我国传染病的发生情况我国传染病的发生情况n曾经控制的很好,卷土重来的曾经控制的很好,卷土重来的n一直未被控制的一直未被控制的n新发生的新发生的(一)传染病防治法的概念(一)传染病防治法的概念 传染病防
2、治法是调整预防、控制和消除传传染病防治法是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生染病的发生与流行,保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。(二)传染病防治法制建设过程(二)传染病防治法制建设过程n19501950年:年:关于发动秋季种痘的指示关于发动秋季种痘的指示n19551955年:传染病管理办法年:传染病管理办法n19781978年修订为急性传染病管理条例年修订为急性传染病管理条例传染病防治法制建设过程传染病防治法制建设过程n19891989年年2 2月月2121日:日:中华人民共和国传染病防治法中华
3、人民共和国传染病防治法n19911991年年1212月月6 6日:中华人民共和国传染病防治法实日:中华人民共和国传染病防治法实施办法施办法n20042004年月年月2828日日中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法进行修订,进行修订,20042004年年1212月月1 1日起施行。日起施行。n20062006年年5 5月月传染病信息报告管理规范传染病信息报告管理规范 (三)传染病防治法的适用范围(三)传染病防治法的适用范围 在中华人民共和国领域内的一切单位和在中华人民共和国领域内的一切单位和个人均适用。个人均适用。二、传染病防治法总则的有关规定二、传染病防治法总则的有关规定 (一
4、)立法目的(一)立法目的 预防、控制和消除传染病的发生与流行预防、控制和消除传染病的发生与流行 保障公众健康保障公众健康和公共卫生和公共卫生 (二)传染病防治方针(二)传染病防治方针 预防为主,防治结合、分类管理、预防为主,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。依靠科学、依靠群众。(三)法定管理传染病(三)法定管理传染病 n分类依据:分类依据:严重程度严重程度 传播的速度、方式传播的速度、方式 进行监测、管理采取的措施进行监测、管理采取的措施n分为甲类、乙类、丙类传染病分为甲类、乙类、丙类传染病 甲类传染病的病种:甲类传染病的病种:包括鼠疫、霍乱包括鼠疫、霍乱乙类传染病的病种乙类传染病的病种
5、n传染性非典型肺炎传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、灰质炎、人感染高致病性禽流感人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭炭疽疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。(2525种)种)丙类传染病的病
6、种丙类传染病的病种n流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。的感染性腹泻病。(10种)增减病种的权限增减病种的权限n增加或减少甲类传染病病种:增加或减少甲类传染病病种:国务院国务院n增加或减少乙类、丙类传染病病种:增加或减少乙类、丙类传染病病种:国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门n按照乙类或丙类传染病管理的病种按照乙
7、类或丙类传染病管理的病种 省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区、直辖市人民政府,报国务院备案报国务院备案(四)各类机构和人员的职责(四)各类机构和人员的职责 1 1各级人民政府的职责各级人民政府的职责 n传染病防治工作的统一领导传染病防治工作的统一领导n建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系和监督管理体系 n有关主管部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作有关主管部门在各自的职责范围内负责传染病防治工作 n国家发展现代医学和中医药等传统医学,支持和鼓励开国家发展现代医学和中医药等传统医学,支持和鼓励开展传染病防治的科学研究,提高传染
8、病防治的科学技术展传染病防治的科学研究,提高传染病防治的科学技术水平水平n支持和鼓励开展传染病防治的国际合作支持和鼓励开展传染病防治的国际合作n补助、保健津贴、抚恤、奖励等补助、保健津贴、抚恤、奖励等 2 2各级卫生主管部门的职责各级卫生主管部门的职责 n国务院卫生主管部门国务院卫生主管部门n县级以上地方人民政府卫生主管部门县级以上地方人民政府卫生主管部门n对公众开展传染病防治知识的专门教育对公众开展传染病防治知识的专门教育3 3各级疾病预防控制机构的职责各级疾病预防控制机构的职责 n传染病疫情报告、流行病学调查、监测传染病疫情报告、流行病学调查、监测预警和预防控制预警和预防控制n定期对其工作
9、人员进行培训。定期对其工作人员进行培训。4 4各级各类医疗卫生机构的职责各级各类医疗卫生机构的职责 n传染病病例报告;传染病病例报告;n医疗救治;医疗救治;n相应的预防控制工作相应的预防控制工作;n定期对其工作人员进行培训定期对其工作人员进行培训 5 5单位和个人的职责单位和个人的职责 n鼓励参与传染病防治工作鼓励参与传染病防治工作 n单位和个人有义务接受有关传染病的查询、单位和个人有义务接受有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施检验、调查取证以及预防、控制措施 n不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料 n依法申请行政复议或者提起诉讼依法申请行政复
10、议或者提起诉讼三、传染病的预防三、传染病的预防(一)对各级人民政府的要求(一)对各级人民政府的要求 1 1开展预防传染病的卫生健康教育、倡导文开展预防传染病的卫生健康教育、倡导文明健康的生活方式明健康的生活方式 2.2.建设和改造公共卫生设施建设和改造公共卫生设施 公共厕所、粪便无害化处理场和再利用的公共厕所、粪便无害化处理场和再利用的配套设施、垃圾、污物的贮存运输和无害化处配套设施、垃圾、污物的贮存运输和无害化处理系统理系统3 3.组织开展爱国卫生活动组织开展爱国卫生活动 爱国卫生活动的四大任务:爱国卫生活动的四大任务:n开展创建卫生城市、爱国卫生先进单位等活动开展创建卫生城市、爱国卫生先进
11、单位等活动n农村改水、改厕农村改水、改厕n杀灭老鼠、苍蝇等病媒昆虫杀灭老鼠、苍蝇等病媒昆虫n开展全民健康教育开展全民健康教育4 4.加强艾滋病的防治工作,采取预防控制措施,防止艾加强艾滋病的防治工作,采取预防控制措施,防止艾滋病的传播滋病的传播5 5关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病关心、帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,使其得到及时救治人,使其得到及时救治n6.6.建立传染病菌种、毒种库建立传染病菌种、毒种库 对可能导致甲类传染病传播的以及国务院对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本,确
12、需采集、保藏、携带、运输和使用的,须本,确需采集、保藏、携带、运输和使用的,须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。经省级以上人民政府卫生行政部门批准。7.7.建立传染病预警制度建立传染病预警制度 预警制度:预警制度:根据对传染病疫情的监测情况,预测到某根据对传染病疫情的监测情况,预测到某一时期、某一地区可能会发生传染病的暴发和流行,一时期、某一地区可能会发生传染病的暴发和流行,因此提前向相关部门或社会发出警报,引起关注,以因此提前向相关部门或社会发出警报,引起关注,以便及时做好各方面的防范工作和准备工作,防止该传便及时做好各方面的防范工作和准备工作,防止该传染病的大范围暴发或流行。染病的大范围
13、暴发或流行。8.8.制定传染病预防、控制预案制定传染病预防、控制预案 传染病预防、控制预案的主要内容:传染病预防、控制预案的主要内容:n传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责;传染病预防控制指挥部的组成和相关部门的职责;n传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制传染病的监测、信息收集、分析、报告、通报制度;度;n疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情疾病预防控制机构、医疗机构在发生传染病疫情时的任务与职责时的任务与职责;传染病预防、控制预案的主要内容:传染病预防、控制预案的主要内容:n传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工传染病暴发、流行情况的分级以及相应的应急工作方案;作方案;
14、n传染病预防、疫点疫区现场控制,应急设施、设传染病预防、疫点疫区现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调用。储备与调用。(二)对各级疾病预防控制机构的要求(二)对各级疾病预防控制机构的要求 1 1、开展传染病的监测工作、开展传染病的监测工作 n传染病监测规划和方案:传染病监测规划和方案:国家和省、自治区、直辖市国家和省、自治区、直辖市n监测职责:监测职责:日常监测日常监测 对国外和新发传染病的监测对国外和新发传染病的监测2 2、在传染病预防控制中履行下列职责:、在传染病预防控制中履行下列职责:(1)(1)实施预防控制规划
15、、计划和方案;实施预防控制规划、计划和方案;(2)(2)收集、分析和报告监测信息,预测传染病收集、分析和报告监测信息,预测传染病的发生、流行趋势;的发生、流行趋势;(3)(3)开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价;流行病学调查、现场处理及其效果评价;(4)(4)开展传染病实验室检测、诊断、病原学开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定;鉴定;(5)(5)实施免疫规划,负责预防性生物制品的实施免疫规划,负责预防性生物制品的使用管理使用管理 (6)6)指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人
16、员开展传染病监测工作;员开展传染病监测工作;(三)其他要求(三)其他要求 1、医疗机构:、医疗机构:n防止医源性感染和医院感染防止医源性感染和医院感染n医院感染监测:医院感染监测:2 2、采供血机构、生物制品生产单位、采供血机构、生物制品生产单位 n严格执行国家有关规定,保证血液、血严格执行国家有关规定,保证血液、血液制品的质量。禁止非法采集血液或者液制品的质量。禁止非法采集血液或者组织他人出卖血液。组织他人出卖血液。3 3、农业、林业行政部门以及其他有关部门、农业、林业行政部门以及其他有关部门四、传染病疫情报告、通报和公布四、传染病疫情报告、通报和公布(一)疫情报告人(一)疫情报告人 1 1
17、义务疫情报告人义务疫情报告人 任何单位和个人任何单位和个人 2 2责任疫情报告人责任疫情报告人 n疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员其执行职务的人员 n军队医疗机构军队医疗机构n港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关卫生检疫机关 n卫生行政部门卫生行政部门(二)报告时限(二)报告时限n甲类传染病甲类传染病n乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感流感n其他传染病和不明原因疾病暴发其
18、他传染病和不明原因疾病暴发 n其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者规定报告的传染病病原携带者 报告程序与方式:报告程序与方式:n报告卡报告卡n网络直报网络直报(三)疫情通报(三)疫情通报省级卫生省级卫生行政部门行政部门县、市级卫生县、市级卫生行政部门行政部门本单位本单位有关人员有关人员军队卫生军队卫生主管部门主管部门毗邻及相关毗邻及相关卫生行政部门卫生行政部门疾病预防控疾病预防控制、医疗机构制、医疗机构国务院其国务院其他有关部门他有关部门卫生部卫生部动物防疫机构动物防疫机构毗邻及相关毗邻及相关卫生行政部门卫生行政部门县、市级人民县、市级
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