X06供给需求与政府政策课件.ppt

1、第6章 供给、需求与政府政策第二篇 供给与需求（I）：市场如何运行6.1 价格控制第6章 供给、需求与政府政策6.2 税收6.1.1 价格上限如何影响市场结果6.1.2 价格下限如何影响市场结果6.1.3 对价格控制的评价6.2.1 向买者征税如何影响市场结果6.2.2 向卖者征税如何影响市场结果6.2.3 弹性与税收归宿第6章 供给、需求与政府政策 作为作为科学家科学家，他们提出并检验解释我们，他们提出并检验解释我们周围世界的理论。周围世界的理论。作为作为政策顾问政策顾问，他们用自己的理论帮助，他们用自己的理论帮助世界变得更好。世界变得更好。经济学家：经济学家：第六章 供给、需求与政府政策价

2、格控制6.1 价格控制价格上限：可以出售一种物品的法定最高价格。价格下限：可以出售一种物品的法定最低价格。第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果$43Quantity ofIce-CreamCones0Price ofIce-CreamConeDemandSupplyPriceceilingEquilibriumprice100Equilibriumquantity没有限制作用的价格上限第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果$3Quantity ofIce-CreamCones0Price ofIce-CreamCone2De

3、mandSupplyEquilibriumpricePriceceilingShortage125Quantitydemanded75Quantitysupplied有限制作用的价格上限第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果 当价格上限高于均衡价格，则价格上限没有限制作用。当价格上限低于均衡价格，则价格上限有限制作用第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果 当政府对竞争市场实习限制性价格上限时，就产生了物品短缺，而且，卖者必然在大量潜在买者中配给稀缺物品。第六章 供给、需求与政府政策价格控制案例研究：加油站前的长队第六章 供给、

4、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果P1Quantity ofGasoline0Price ofGasolineQ1DemandSupplyPriceceiling1.Initially,the price ceiling is not binding.有限制作用的价格上限第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果P1Quantity ofGasoline0Price ofGasolineQ1DemandS1PriceceilingS22.but when supply falls.P23.the price ceiling becomes

5、binding.4.resulting in a shortage.有限制作用的价格上限第六章 供给、需求与政府政策价格控制案例研究：短期与长期租金控制短期：出租公寓数量固定 住户对租金不敏感第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果Quantity ofApartments0Rental Price ofApartmentDemandSupplyControlled rentShortageSupply and demand for apartments are relatively inelastic第六章 供给、需求与政府政策价格控制案例研究：短期与长期租金

6、控制长期：出租公寓数量减少 更多住户寻找住房第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格上限如何影响市场结果Quantity ofApartments0Rental Price ofApartmentDemandSupplyControlled rentShortageBecause the supply and demand for apartments are more elastic.rent control causes a large shortage第六章 供给、需求与政府政策价格控制案例研究：短期与长期租金控制 租金控制的不良后果？更多的法律？第六章 供给、需求与政府政策

7、价格控制6.1.1 价格下限如何影响市场结果$3Quantity ofIce-CreamCones0Price ofIce-CreamCone100EquilibriumquantityEquilibriumpriceDemandSupplyPricefloor2没有限制作用的价格下限第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.1 价格下限如何影响市场结果$3Quantity ofIce-CreamCones0Price ofIce-CreamConeEquilibriumpriceDemandSupplyPrice floor$4120Quantitysupplied80Quantityde

8、mandedSurplus有限制作用的价格下限第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.2 价格下限如何影响市场结果 当价格下限低于均衡价格，则价格下限没有限制作用。当价格下限高于均衡价格，则价格下限有限制作用第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.2 价格下限如何影响市场结果案例研究 价格下限的一个重要例子是最低工资。最低工资法规定了任何一个雇主支付的最低劳动力价格。广州市企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准从2008年4月1日进行调整。市内最低工资标准由780元/月调整为860元/月。第六章 供给、需求与政府政策价格控制Quantity ofLabor0WageEqui

9、libriumwageLabor demandLabor supplyA Free Labor MarketEquilibriumemployment第六章 供给、需求与政府政策价格控制MinimumwageQuantity ofLabor0WageLabor demandLabor supplyQuantitysuppliedQuantitydemandedLabor surplus(unemployment)A Labor Market with a Minimum Wage第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.2 价格下限如何影响市场结果案例研究 最低工资的影响取决于工人的技能和经

10、验。技能高而经验丰富的工人不受影响。最低工资对青少年劳动市场影响最大。第六章 供给、需求与政府政策价格控制6.1.3 对价格控制的评价 经济学原理：市场通常是组织 经济活动的一种好方法。（供求决定价格）经济学原理：政府有时可以改善市场结果。（是否有效？）租金补贴和劳动收入税减免。第六章 供给、需求与政府政策税收税收归宿：关于由谁来承担税收负担的问题。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果分析供给与需求时的三个步骤：影响供给曲线还是需求曲线或两者？曲线移动的方向？这种移动如何影响均衡？第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果 第一步：

11、税收影响冰淇淋的需求，供给不受影响。第二步：移动方向。需求曲线向左移动（或者可以说向下移动），税收使需求曲线向下从D1移动到D2，其移动幅度正好是税收量（0.5美元）。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果3.00Quantity ofIce-Cream Cones0Price ofIce-CreamCone100D1Supply,S1A tax on buyersshifts the demandcurve downwardby the size ofthe tax($0.50).D2第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果 第一

12、步：税收影响冰淇淋的需求。第二步：移动方向。需求曲线向左移动。第三步：比较原来均衡与新均衡。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果3.00Quantity ofIce-Cream Cones0Price ofIce-CreamCone10090$3.30PricebuyerspayD1D2Equilibriumwith taxSupply,S1Equilibrium without tax2.80PricesellersreceivePricewithouttax Tax($0.50)第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果 第一步

13、：税收影响冰淇淋的需求。第二步：移动方向。需求曲线向左移动。第三步：比较原来均衡与新均衡。均衡价格从3元降到2.80元，均衡数量从100降为90个。对冰淇淋征税减少了市场规模。第四步：含义。谁支付了税收？第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果3.00Quantity ofIce-Cream Cones0Price ofIce-CreamCone10090$3.30PricebuyerspayD1D2Equilibriumwith taxSupply,S1Equilibrium without tax2.80PricesellersreceivePricewith

14、outtax Tax($0.50)第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果 第一步：税收影响冰淇淋的需求。第二步：移动方向。需求曲线向左移动。第三步：比较原来均衡与新均衡。第四步：含义。谁支付了税收？税收使卖者和买者的状况变坏了。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向买者征税如何影响市场结果两个结论：税收抑制了市场活动。当对一种物品征税时，该物品在新均衡时的销售量减少了。买者和卖者分摊税收负担。在新均衡时，买者为该物品支付得多了，而卖者得到的少了。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.2 向卖者征税如何影响市场结果 第一步：税收影响冰淇淋的供给。供给曲线

15、移动。第二步：移动方向。供给曲线向左移动。第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.1 向卖者征税如何影响市场结果3.00Quantity ofIce-Cream Cones0Price ofIce-CreamCone10090S1S2Demand,D1Price without tax2.80Price sellers receive$3.30Price buyers payEquilibrium without taxA tax on sellers shifts the supply curve upward by the amount of the tax($0.50).Tax($0.5

16、0)Equilibriumwith tax第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.2 向卖者征税如何影响市场结果 第一步：税收影响供给。供给曲线移动。第二步：移动方向。供给曲线向左移动。第三步：比较原来均衡与新均衡。均衡价格从3元升到3.30元，而均衡数量从100降为90个。对冰淇淋征税减少了市场规模。第四步：含义。谁支付了税收？在新均衡时，买者和卖者分摊税收负担。第六章 供给、需求与政府政策税收 谁支付工薪税的负担，是企业还是工人？国会立法时，试图规定税收负担的划分。企业支付一半的税收，工人支付一半的税收。案例研究：国会能分配工薪税的负担吗？第六章 供给、需求与政府政策税收案例研究：国会能分

17、配工薪税的负担吗？Quantity ofLabor0WageWage without taxLabor demandLabor supplyTax wedgeWage firms payWage workers receive第六章 供给、需求与政府政策税收税收归宿取决于供给与需求的市场力量。案例研究：国会能分配工薪税的负担吗？第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.3 弹性与税收归宿 当对一种物品征税时，该物品的买者与卖者分摊税收负担。但税收负担如何确切地划分呢？第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.3 弹性与税收归宿Quantity0PriceDemandSupplyTax1.When

18、supply is moreelastic than demand.2.theincidence of thetax falls moreheavily onconsumers.3.than onproducers.Price without taxPrice buyers payPrice sellers receive第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.3 弹性与税收归宿Quantity0PriceDemandSupplyPrice without taxTax1.When demand is moreelastic than supply.2.theincidence of the

19、tax falls more heavily on producers.3.than on consumers.Price buyers payPrice sellers receive第六章 供给、需求与政府政策税收6.2.3 弹性与税收归宿那么,税收如何分摊呢?税收负担更多地落在缺乏弹性的市场一方身上。第六章 供给、需求与政府政策税收案例研究：谁支付奢侈品税 1990年，美国对游艇、私人飞机、皮衣、珠宝和豪华轿车征税奢侈品税。税收主要由奢侈品的购买者还是制造者承担？1993年废除了大部分奢侈品税。第六章 供给、需求与政府政策内容提要1.价格上限是某种物品与劳务价格法定的最高限。租金控制是一

20、个例子。如果价格上限低于均衡价格，则需求量大于供给量。由于引起短缺，卖者必须以某种方式在买者中配给物品或劳务。2.价格下限是某种物品或劳务价格法定的最低限。最低工资是一个例子。如果价格下限高于均衡价格，则供给量大于需求量。由于引起了过剩，必然要以某种方式在卖者中配给买者的物品或劳务需求。第六章 供给、需求与政府政策内容提要4.对一种物品征税是在买者支付的价格和卖者得到的价格之间打入一个楔子。当市场向新均衡变动时，买者为该物品支付的价格高了，而卖者从该物品得到的价格低了。在这种意义上说，买者与卖者分摊税收负担。税收归宿并不取决于向买者征税，还是向卖者征税。3.当政府对一种物品征税税收时，该物品的均衡数量减少。也就是说，对市场收税缩小了市场的规模。第六章 供给、需求与政府政策内容提要5.税收归宿取决于供给与需求的价格弹性。税收负担倾向于落在缺乏弹性的市场一方，因为市场的这一方难以通过改变购买或销售量来对税收做出反应。