《治国安邦的总章程》教学PPT部编版课件.pptx

1、欢迎进入道德与法治课堂宪法之于之于民民：公民权利的保障书公民权利的保障书之与之与国国：治国安邦的总章程治国安邦的总章程道法课堂组织国家机构规范权力运行1.2 治国安邦的总章程第一课 维护宪法权威 0104030205我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现宪法是怎样组织国家机构的？人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？宪法和法律怎样规范权力运行的？宪法为什么要规范权力运行？看视频思考：我国有哪些国家机构，它们是如何产生的？组织国家机构人民人大代表人民代表大会（权力机关）行政机关（政府）审判机关（法院）检察机关（检察院）直接间接全国人民代表大会（最高权力机关）地方各级人民代表大会县、自治县

2、、不设区的市、县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由的人民代表大会的代表由选民选民直接直接选举产生选举产生行使管理国家、维护行使管理国家、维护社会秩序的各项权力社会秩序的各项权力国家机构的产生国家机构的产生全国、省、自治区、直辖全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由人民代表大会的代表由下下一级人民代表大会一级人民代表大会选出选出监察机关（监察委员会）军事机关（军事委员会等）1 1.人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？我国的一切权力属于人民

3、。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会（最高权力机关）和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”P11课堂笔记宪法第三章 国家机构第一第一节全国人民代表大会节全国人民代表大会 第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是第五十七条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家最高国家权力机关权力机关。第五十八条第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会员会行使国家行使国家立法权立法权。第五十九条全国人民代表大会由省、

4、自治区、直辖市、特第五十九条全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表别行政区和军队选出的代表组成组成。第六十条全国人民代表大会每届第六十条全国人民代表大会每届任期任期五年。五年。第六十一条全国人民代表大会会议第六十一条全国人民代表大会会议每年举行一次每年举行一次，由全国，由全国人民代表大会常务委员会召集。人民代表大会常务委员会召集。第六十二条全国人民代表大会行使下列第六十二条全国人民代表大会行使下列职权职权宪法如何组织国家机构宪法如何组织国家机构？P11-13P11-13全国人民代表大会组成任期职权工作方式人大代表组成五年每年一次决定权等课堂笔记2 2.宪法是怎样组织国

5、家机构的？宪法是怎样组织国家机构的？宪法通过组织国家机构，宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权授予国家机构特定职权，明确明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力，使得国家权力的运行稳定有序。的运行稳定有序。P12宪法规定中华人民共和国的宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的国家机构实行民主集中制的原则原则。P13中华人民共和国个人所得税法修正案中华人民共和国个人所得税法修正案于于20192019年年1 1月月1 1日起日起正式生效。回望立法过程：正式生效。回望立法过程：20182018年年6 6月月2929日，日，中华人民共中华

6、人民共和国个人所得税法修正案（草案）和国个人所得税法修正案（草案）面向社会公开征集意见面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，在一个月的时间里，立法机关通过网络方立法机关通过网络方式收到式收到的意见总数的意见总数超过超过1313万条万条。在。在充分听取各方面意见后充分听取各方面意见后，20182018年年8 8月月3131日，日，十三届十三届全国人大常委会第五次会议全国人大常委会第五次会议表决通表决通过（少数服从多数）过（少数服从多数）了了关于修改个人所得税法的决定。关于修改个人所得税法的决定。（1 1）修改税法为什么要向全社会征集意见呢？）修改税法为什么要向全社会征集意见呢？（2 2）个人所

7、得税法的整个修改过程，说明了）个人所得税法的整个修改过程，说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？我国的国家机构组织和工作的原则是什么？宪法第三条：宪法第三条：“中华人民共和国的国家机构实行中华人民共和国的国家机构实行民主集中制民主集中制的原则。的原则。”如何理解如何理解民主集中制？民主集中制？在我国，凡是全在我国，凡是全国范畴内的重大问题国范畴内的重大问题、方针方针、政策，中央国、政策，中央国家权力机关家权力机关制定制定通过通过前前,都要广泛地听取各都要广泛地听取各方面的意见。方面的意见。将将那些积极、合理那些积极、合理的、能反映问题本质的、能反映问题本质的的意见集中意见集中起来，起来，

8、形形成成领导的意见、领导的意见、决策，决策，或在此基础上制定相或在此基础上制定相应的应的方针、政策。方针、政策。民主民主集中集中【民主集中制原则民主集中制原则】：就是就是坚持坚持民主基础上的集民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合中和集中指导下的民主相结合的原则。的原则。只讲民主，不讲集中只讲民主，不讲集中无法形成统一意见无法形成统一意见只讲集中，不讲民主只讲集中，不讲民主专制独裁专制独裁情境模拟今天中午吃什么？周末同学聚餐，8个学生一起商量中午吃什么。5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。大家在一起争执了半天后，考虑到中午时间短，还有大家口袋里的钱，少数服从多数，决定中餐吃面条。大家形

9、成了决议，就直奔面馆。坐下来后，大家根据个人口味自主点餐，有人吃排骨面、有人吃牛肉面、有人鸡汤面。请大家分析情境中如何体现民主集中制？请大家分析情境中如何体现民主集中制？个人要求、讨论到达成吃面条的一致结论个人要求、讨论到达成吃面条的一致结论吃面条的决定下，大家自主点自己爱吃的品种吃面条的决定下，大家自主点自己爱吃的品种民主基础上的集中：民主基础上的集中：集中指导集中指导下的民主：下的民主：国家一切权力属国家一切权力属于人于人民民选举代表组成选举代表组成 人民代表大会人民代表大会 人民政府人民政府人民法院人民法院人民检察院人民检察院监察委员会监察委员会.产生产生监督监督对其负责对其负责人人 民

10、民 民主过程权力机关权力集中在国家机构与人民的关系方面3、民主集中制的主要体现：（重点）P13 国家权力来自人民，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国在国家机构中居于家机构中居于主导地位主导地位；国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使宪法如何组织国家机构？P11-13宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。3、民主集中制的主要体现：（重点）P13阳光表示：公开透明和接受监督。宪法和法律还规定了国家权力

11、行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。在国家机构与人民的关系方面（法定职责必须为）P155人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。（法定职责必须为）P15国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；宪法是怎样组织国家机构的？作出决策、决定时，要实行民主集中制。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。宪法是怎样组织国家机构的？（行使职权守程序）P1

12、63、民主集中制的主要体现：（重点）P13 在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；的原则；中央政治局常委会：加大对抗议防疫的宣传力度南宁市用普通话白话、壮话进行广播中央地方3、民主集中制的主要体现：（重点）P13 国家机关内部作出决策、决定作出决策、决定时，要时，要实行民主集中制实行民主集中制。3、民主集中制的主要体现：（重点）P13 在国家机构与人民的关系方面国家权力来自人民，国家权力来自人民，由人民选举产由人民选举产生国家权

13、力机关，国家权力机关生国家权力机关，国家权力机关在在国家机构中居于国家机构中居于主导地位主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面中央和地方的国家机构职权的划分，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在遵循在中央的统一领导下，充分发中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性挥地方的主动性、积极性的原则；的原则；国家机关内部作出决策、决定作出决策、决定时，要时，要实行民主集中制实行民主集中制。（极少数人对大多数人的绝对服从）（极少数人对大多数人的绝对服从）课堂笔记在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。作出决策、决定时，要实行民主集中

14、制。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。权力不能滥用，必须对权力进行制约，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。“国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。阳光表示：公开透明和接受监督。5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。宪法是怎

15、样组织国家机构的？第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。大家形成了决议，就直奔面馆。思考：官员行使权力的底线是什么？欢迎进入道德与法治课堂（法定职责必须为）P155人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。思考：官员行使权力的底线是什么？为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定 规定：各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。规范权力运行3、民主集中制的

16、主要体现：（重点）P13县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。按照干部管理权限集体讨论决定大家形成了决议，就直奔面馆。宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。作出决策、决定时，要实行民主集中制。（行使职权守程序）P16在充分听取各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过（少数服从多数）了关于修改个人所得税法的决定。（2）个人所得税法的整个修改过程，说明

17、了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？为什么这些国家机关的工作人员要对宪法宣誓呢？第一课 维护宪法权威大家形成了决议，就直奔面馆。5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。权力不能滥用，必须对权力进行制约，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。桂林市公安局经济犯罪侦查支队原支队长吕兴无被双开根据相关法律决定给予吕兴无开除党籍、公职处分，将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，对其违纪违法所得财物予以收缴。国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（1）跟同学们交流一下你对下

18、边漫画寓意的理解。u公章表示：u笼子表示：u阳光表示：公开透明和接受监督。（2）漫画的整体寓意：权力权力制度或制约机制制度或制约机制权力不能滥用，必须对权力进行制权力不能滥用，必须对权力进行制约，把权力关进笼子里，让权力在约，把权力关进笼子里，让权力在阳光下运行。阳光下运行。思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？探究与分享规范权力运行（行使职权守程序）P16（2）个人所得税法的整个修改过程，说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？5人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。4、为什么要规范国家权力的行使？国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。（行使职权守程序）P

19、16大家形成了决议，就直奔面馆。人民、人民代表大会与其他国家机关的关系是怎样的？国家机关不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力 D.在充分听取各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过（少数服从多数）了关于修改个人所得税法的决定。2 治国安邦的总章程国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限。（法定职责必须为）P15全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出3、民主集中制的主要体现：（重点）P135人说吃面条、2人说吃火锅、1人说吃牛排。我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现国家权力来自人民，由人民

20、选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；宪法为什么要规范权力运行？课堂笔记4、为什么要规范国家权力的行使？任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。P13 权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P14 规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。P14桂林市公安局经济犯罪侦查支队原支队长吕兴无被双开经查，吕兴无违反中央八项规定精神和廉洁纪律，收受他人礼金；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利及本人职权或地位形成的便利条件为他人谋取利益、收受他人财物，涉嫌受贿罪。根据相关法律决定给予吕兴无开除党籍、公职处分，将其涉嫌

21、职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，对其违纪违法所得财物予以收缴。思考：官员行使权力的底线是什么？思考：官员行使权力的底线是什么？国家权力必须在宪法和法律国家权力必须在宪法和法律限定的范围内限定的范围内行使，不能超越权限。行使，不能超越权限。说一说：说一说：国家机关工作人员应该如何正确行使职权？国家机关工作人员应该如何正确行使职权？对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家宪法和法律还规定了

22、国家权力行使的程序，要求国家权力权力必须严格按照法定的途径和方式行使。必须严格按照法定的途径和方式行使。思考：国家权力运行是不是一蹴而就的？思考：国家权力运行是不是一蹴而就的？提出免职建议对免职事由进行审核按照规定履行免职手续按照干部管理权限集体讨论决定课堂笔记5 5、我国宪法是怎样规范国家权力运行的？（重点）、我国宪法是怎样规范国家权力运行的？（重点）国家权力必须在宪法和法律国家权力必须在宪法和法律限定的范围内限定的范围内行使，不能超越权限。行使，不能超越权限。(法无法无授权不可为授权不可为)P15P15 对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当对国家机关及其工作人员来说，权力

23、就是责任，责任就要担当，必须，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（法定职责必须为法定职责必须为）P15 P15 宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按必须严格按照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序）照法定的途径和方式行使。（行使职权守程序）P16 P16 国家权力的行使不能任性，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。法定职责必须为，法无授权不可为。P16P16课堂小结课堂小结宪法国家机构组织组织授予授予特定职权成为成为治国安邦的总章程规范规范权力运行规定

24、规定工作原则1、我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则国家机关内部，作出决策、决定时要实行民主集中制 任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的特权A.B.C.D.课堂练习课堂练习A2、我国宪法第三条规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这表明A.人民代表大会是我国最高国家权力的机关B.在我国必须坚持人民代表大会至上的原则C.国家权力机关在国家机构中居于主导地位D.我国宪法严格的限制各个国家机关职权的行使C3、某滴滴顺风车车主被广州市交委认定非法营运给予行政处罚3万元，一、二审法院认为网络预约出租车是一种新的服务业态，一直以来,相关法律对网约车的规定不明确，广州市交委对网约车界定为非法营运并不准确，均判决撤销市交委作出的行政处罚。这表明 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力国家机关不能因宪法和法律对某一领域未作规范而擅自行使权力任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任A.B.C.D.A