不动产登记信息平台建设武鹏海课件.ppt

1、不动产登记信息管理基础平台不动产登记信息管理基础平台系统建设系统建设20172017年年3 3月月系统介绍系统介绍12平台建设平台建设3建设模式建设模式 不动产登记平台管理系统不动产登记平台管理系统 不动产登记数据库管理系统不动产登记数据库管理系统 不动产登记信息系统不动产登记信息系统 不动产登记信息协同共享系统不动产登记信息协同共享系统不动产登记信息共享服务系统不动产登记信息共享服务系统 不动产登记信息社会化查询服务系统不动产登记信息社会化查询服务系统 不动产登记信息分析系统不动产登记信息分析系统 不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统一、一、系统介绍系统介绍系统关系系统关系登记信登记

2、信息系统息系统信息协同信息协同共享系统共享系统信息共享信息共享服务系统服务系统社会化社会化查询系统查询系统信息分信息分析系统析系统统一接统一接入系统入系统平台管理系统平台管理系统基础资源服务基础资源服务数据资源服务数据资源服务应用服务应用服务不动产登记数据库管理系统不动产登记数据库管理系统平台管理系统平台管理系统CA身份认证体身份认证体系系1.1.不动产登记信息系统不动产登记信息系统u为各级不动产登记机构提供登记全流程信息化服务。为各级不动产登记机构提供登记全流程信息化服务。包括流程定制、表单制作、业务办理、登记信息交换等功能，实现不动产登记业务全流程信的息化管理。将登记相关信息实时纳入不动产

3、登记数据库，实现不动产登记数据库的实时、动态更新。1.1.不动产登记信息系统不动产登记信息系统1.1.不动产登记信息系统不动产登记信息系统带图审核带图审核流程定制流程定制表单制作表单制作调查数据录入调查数据录入一、打开系统连接数据库并登陆一、打开系统连接数据库并登陆二、打开图形二、打开图形1、基础地理中自动标准和优化显示为必选项、基础地理中自动标准和优化显示为必选项2 2、不动产单元中房屋、宗地、所需要的选项，介质点、介质线为必选项、不动产单元中房屋、宗地、所需要的选项，介质点、介质线为必选项在权籍系统中调查数据的方法在权籍系统中调查数据的方法三、不动产查询管理三、不动产查询管理1 1、行政区

4、、行政区2 2、不动产单元类型（一般为使用权宗地）、不动产单元类型（一般为使用权宗地）3 3、查询类型（地籍号）、查询类型（地籍号）4 4、查询条件（不动产单元号、查询条件（不动产单元号F前几位）前几位）5 5、查找房屋相关信息、查找房屋相关信息2.2.不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统 u为各级不动产登记机构接入平台提供接入服务u与各级登记系统对接，确保全国不动产登记数据库实时更新u是国家、省、市、县四级不动产登记数据同数同源、信息管理基础平台覆盖全国的技术保障u支持多种接入方式：XML文件方式、web服务接入方式特点特点保障数据同步、保持数据现势性保障数据同步、保持数据现势性功能

5、功能 不动产登记信息主动抓取、不动产登记信息被动推送、数据不动产登记信息主动抓取、不动产登记信息被动推送、数据质量规则检查、接入标准管理、质量规则检查、接入标准管理、MQMQ管理与传输、客户端功能管理与传输、客户端功能清单、中心端功能列表、管理查询清单、中心端功能列表、管理查询2.2.不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统系统包括增量数据动态监测与获取、数据内容规则检查、数据文件封装、数据文件网络安全传输、不动产权证书统一编码、数据文件接收、数据接入全过程监控等内容。不动产登记统一接入系统提供数据主动抽取、数据接入接口、数据接入文件等多种数据接入方式，各级不动产登记机构可依据自身情况进行

6、选择。2.2.不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统-标准制定标准制定不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统-配置客户端配置客户端不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统-配置中心端配置中心端不动产登记统一接入系统不动产登记统一接入系统-接入监控接入监控纳入日常监测统计纳入日常监测统计资源整合资源整合 信息安全信息安全大数据处理大数据处理智能化分析智能化分析可视化分析可视化分析 数据管理数据管理 数据检查入库数据检查入库 查询检索查询检索 数据导入导出数据导入导出 成果输出成果输出 数据格式转换数据格式转换 数据分发数据分发 综合统计

7、分析综合统计分析 海量数据更新海量数据更新 历史数据管理历史数据管理 数据资源目录数据资源目录 元数据管理元数据管理功能功能特点特点3.3.不动产登记数据库管理系统不动产登记数据库管理系统3.3.不动产登记数据库管理系统不动产登记数据库管理系统1.1.国有重点林区林权登记数据管理国有重点林区林权登记数据管理1.1.国有重点林区林权登记数据处理与建库国有重点林区林权登记数据处理与建库1.1.国有重点林区林权登记数据管理国有重点林区林权登记数据管理2.2.国务院批准项目用海、用岛数据管理国务院批准项目用海、用岛数据管理 2.2.国务院批准项目用海、用岛数据管理国务院批准项目用海、用岛数据管理2.2

8、.国务院批准项目用海、用岛数据管理国务院批准项目用海、用岛数据管理3.3.地、房数据管理地、房数据管理宗地宗地自然幢自然幢面向对象面向对象系统特点系统特点系统功能系统功能共享数据抽取、共享共享数据抽取、共享数据推送服务、前置数据推送服务、前置交换机服务、数据获交换机服务、数据获取、数据质量检查、取、数据质量检查、共享数据管理、数据共享数据管理、数据安全管理安全管理4.4.不动产登记信息协同共享服务系统不动产登记信息协同共享服务系统4.4.不动产登记信息协同共享服务系统不动产登记信息协同共享服务系统4.4.不动产登记信息协同共享服务系统不动产登记信息协同共享服务系统u以住建、林业、农业、海洋等不

9、动产审批交易主管部门为服务对象以住建、林业、农业、海洋等不动产审批交易主管部门为服务对象u以信息推送模式实现不动产登记信息与审批交易信息的双向实时共享以信息推送模式实现不动产登记信息与审批交易信息的双向实时共享具有共享数据指标定制、数据授权查询、数据打包下载数据服务具有共享数据指标定制、数据授权查询、数据打包下载数据服务APIAPI、异常监测等功能、异常监测等功能系统查询、申请查询系统查询、申请查询接口查询、角色管理接口查询、角色管理日志管理、运行统计日志管理、运行统计分析、资源服务目录分析、资源服务目录部门与用户管理部门与用户管理面向对象面向对象系统特点系统特点系统功能系统功能面向公安、民政

10、、财面向公安、民政、财政、税务、工商、金政、税务、工商、金融、审计、统计等部融、审计、统计等部门，实现信息共享门，实现信息共享HadoopHadoop大数据、统一大数据、统一身份认证、高性能搜身份认证、高性能搜索引擎、查询共享门索引擎、查询共享门户思想、户思想、OpenAPIOpenAPI开开放接口放接口5.5.不动产登记信息共享服务系统不动产登记信息共享服务系统5.5.不动产登记信息共享服务系统不动产登记信息共享服务系统5.5.不动产登记信息共享服务系统不动产登记信息共享服务系统u面向同级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门面向同级公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统

11、计等部门u遵循遵循“一事一议一事一议”原则原则 具有：资源目录、在线查询、商请查询、具有：资源目录、在线查询、商请查询、APIAPI接口、专题查询等功能。接口、专题查询等功能。6.6.不动产登记信息分析系统不动产登记信息分析系统u面向不动产登记机构人员面向不动产登记机构人员u服务于行业监管和业务指导服务于行业监管和业务指导具有：数据抽取、转换和加载、数据综合查询、报表分析、分析报告制作与输出等功能具有：数据抽取、转换和加载、数据综合查询、报表分析、分析报告制作与输出等功能 提供基于不动产登记数据总体规模提供基于不动产登记数据总体规模结构结构布局布局时序为主线的专题分析工具时序为主线的专题分析工

12、具 统计分析、决策支持以及深层统计分析、决策支持以及深层次的数据挖掘次的数据挖掘多维度、多层次、多指标多维度、多层次、多指标6.6.不动产登记信息分析系统不动产登记信息分析系统6.6.不动产登记信息分析系统不动产登记信息分析系统查询分析查询分析辅助决策辅助决策6.6.不动产登记信息分析系统不动产登记信息分析系统社会化查询服务系统社会化查询服务系统用户注册、证书查验、用户注册、证书查验、公开数据查询、日志管公开数据查询、日志管理、运行监控理、运行监控面向对象面向对象系统功能系统功能面向社会公众，实面向社会公众，实现不动产登记信息现不动产登记信息依法查询依法查询后台管理后台管理证书查询证书查询证书

13、验证证书验证基础设施建设基础设施建设u以已有的国土资源信息化设施为基础，以信息平台建设为契机推进国土资源云建设以已有的国土资源信息化设施为基础，以信息平台建设为契机推进国土资源云建设u国土资源业务网完善国土资源业务网完善u信息安全保障措施信息安全保障措施三、建设模式三、建设模式u各地可根据自身实际情况选择建设模式。各地可根据自身实际情况选择建设模式。u信息平台建设模式包括：信息平台建设模式包括：省级集中、市级集中、独立建设、混合建设u信息平台建设模式较适合信息化基础薄弱或扎实的两类地区。信息平台建设模式较适合信息化基础薄弱或扎实的两类地区。u信息系统建设模式或者混合建设模式，适合信息化发展程度

14、不均衡地区信息系统建设模式或者混合建设模式，适合信息化发展程度不均衡地区u信息平台（系统）、数据整合建库、技术标准规范、运行环境、网络与信息安全等信息平台（系统）、数据整合建库、技术标准规范、运行环境、网络与信息安全等（一）建设模式选择（一）建设模式选择建设要求建设要求u开展业务流程梳理和设置。开展业务流程梳理和设置。u实现籍调查数据管理、业务流程定制、登记业务办理、电子簿册管理、历史数据管理、与交易审批部门实现籍调查数据管理、业务流程定制、登记业务办理、电子簿册管理、历史数据管理、与交易审批部门信息互通、与相关政府部门信息共享以及社会化查询服务等功能。信息互通、与相关政府部门信息共享以及社会

15、化查询服务等功能。u与统一接入系统有效衔接。与统一接入系统有效衔接。u遵循遵循不动产登记信息系统建设技术规范不动产登记信息系统建设技术规范、不动产登记数据库标准不动产登记数据库标准、不动产登记数据共享交换不动产登记数据共享交换规范规范、不动产信息管理基础平台接入技术规范不动产信息管理基础平台接入技术规范等技术规范。等技术规范。（二）数据整合（二）数据整合首先，对各类登记资料首先，对各类登记资料进行符合本行业技术标进行符合本行业技术标准的规范化处理准的规范化处理其次，根据不动产登记标其次，根据不动产登记标准规范对各类登记数据进准规范对各类登记数据进行语义、代码一致性处理行语义、代码一致性处理，形

16、成相互关联的土地、，形成相互关联的土地、海域、房屋、林地、草原海域、房屋、林地、草原登记数据集。登记数据集。最后，按照不动产登记最后，按照不动产登记数据库标准规范对数据数据库标准规范对数据集进行数据入库处理。集进行数据入库处理。三个步骤三个步骤u存量数据是开展不动产登记业务的重要数据基础。存量数据是开展不动产登记业务的重要数据基础。（二）数据整合（二）数据整合u存量数据整合工作要遵循存量数据整合工作要遵循不动产登记数据整合建库技术规范不动产登记数据整合建库技术规范。u在实际工作中，遇到的情况复杂，需要设计出技术策略。在实际工作中，遇到的情况复杂，需要设计出技术策略。存量数据成果汇交常见问题存量

17、数据成果汇交常见问题存量数据成果汇交常见问题存量数据成果汇交常见问题存量数据成果汇交常见问题存量数据成果汇交常见问题（三）平台接入（三）平台接入u及时、全面上传登记信息，是各级不动产登记部门的义务。及时、全面上传登记信息，是各级不动产登记部门的义务。u平台接入采用业务报文交换方式。平台接入采用业务报文交换方式。u遵循遵循信息平台接入技术规范信息平台接入技术规范信息平台接入指南信息平台接入指南的要求的要求在国家级信息平台部署中心在国家级信息平台部署中心端。端。负责接收客户端发送来的业负责接收客户端发送来的业务报文，将报文通过单向网闸推务报文，将报文通过单向网闸推送到国家不动产登记数据库。送到国家

18、不动产登记数据库。各级不动产登记机构部署客户各级不动产登记机构部署客户端。端。负责接收本地不动产登记信息负责接收本地不动产登记信息系统生成的业务报文、校验业务报系统生成的业务报文、校验业务报文、向中心端传送业务报文并接收文、向中心端传送业务报文并接收中心端的响应报文。中心端的响应报文。网络网络信息平台接入流程信息平台接入流程接入申请流程接入申请流程具备接入条件具备接入条件提交、审核提交、审核上报上报批准批准1.1.准备前置机准备前置机2.2.网络联接网络联接地方局域地方局域网网国土资源国土资源业务网联业务网联调调联系点与国家互通联系点与国家互通开放开放TCP/IPTCP/IP协议协议规划前置机

19、规划前置机IPIPFTP:FTP:文件传输文件传输网络安全设置网络安全设置1.1.网络互通网络互通2.2.信息传输安全信息传输安全3.3.下载下载bdc-rsa.jarbdc-rsa.jar4.4.下载下载XML XML SchemaSchema上传上传bdc-rsa.jarbdc-rsa.jar上传上传XML SchemaXML Schema3.3.统一接入系统部署与调试统一接入系统部署与调试统一接入统一接入系统中心系统中心端端安装消息队列安装消息队列安装中心端程序安装中心端程序center.jarcenter.jar安装安装oracleoracle数据库数据库创建数据库用户创建数据库用户a

20、uccessauccess中心端初始化中心端初始化客户端与中心端调试客户端与中心端调试1.1.建立通讯关系，开建立通讯关系，开放接口放接口2.2.业务报文传递业务报文传递3.3.配号生成测试配号生成测试4.4.响应报文测试响应报文测试统一接入统一接入系统客户系统客户端端安装消息队列安装消息队列mqmq安装安装tomcattomcat应用服务器应用服务器部署部署webweb应用程序应用程序安装安装redisredis内存数据库内存数据库安装客户端程序安装客户端程序client.jarclient.jar客户端初始化客户端初始化4.4.接入数据生成接入数据生成不动产登记信息系统不动产登记信息系统受

21、理受理审核审核登簿登簿缮证缮证归档归档1.1.依据平台接入技术规范实时生成业务报文数据内容依据平台接入技术规范实时生成业务报文数据内容2.2.完成业务报文内容校验，生成校验报告（验证校验规则的可行性）完成业务报文内容校验，生成校验报告（验证校验规则的可行性）3.3.调用调用dc-rsa.jardc-rsa.jar，生成数字签名，生成数字签名4.4.生成最终的业务报文生成最终的业务报文5.5.调用调用Web ServiceWeb Service接口或自主传输业务报文到指定目录接口或自主传输业务报文到指定目录6.6.对异常进行处理对异常进行处理接入数据生成接入数据生成-示例示例1接入数据生成接入数

22、据生成-示例示例25.5.数据接入试运行数据接入试运行异常测试异常测试:1)1)中断登记系统与接入系统客户端之间的网络。中断登记系统与接入系统客户端之间的网络。2 2）中断前置机与统一接入系统服务器之间的网络。）中断前置机与统一接入系统服务器之间的网络。3 3）使用联系人的用户名和密码登陆）使用联系人的用户名和密码登陆webweb界面，测试功能。界面，测试功能。5.5.数据接入试运行数据接入试运行系统部署及运行环境系统部署及运行环境网络环境网络环境网络及信息安全网络及信息安全（四）运行维护（四）运行维护目前，信息平台可供使用的网络：目前，信息平台可供使用的网络：u国土资源业务网u国家电子政务内

23、网u各级政府专网u互联网国土资源业务网国土资源业务网u部署国家级平台不动产统一接入系统，将地方不动产登记信息平台（系统），接入国家级平台u各级不动产登记机构的登记信息通过安全隔离与信息交换设备实时纳入全国不动产登记数据库国家电子政务内网国家电子政务内网u部署国家级平台信息协同共享系统和共享服务系统，向中央部门和副省级以上城市有关部门提供登记信息共享和查询服务u部署国家级平台不动产登记信息系统，为国家电子政务内网延伸到的登记机构提供登记业务办理服务各级政府专网各级政府专网u承载各级不动产登记机构与本地横向政府部门之间的信息共享交换针对海量不动产登记空间信息的涉密性，严格遵循地理信息保密规定和国家有关信息安全的技术针对海量不动产登记空间信息的涉密性，严格遵循地理信息保密规定和国家有关信息安全的技术标准，按照分级保护、等级保护要求，加强信息安全防护措施，建立统一的用户权限、安全认证、授标准，按照分级保护、等级保护要求，加强信息安全防护措施，建立统一的用户权限、安全认证、授权管理、秘钥管理系统，确保不动产登记信息存储安全、传输安全、应用安全。权管理、秘钥管理系统，确保不动产登记信息存储安全、传输安全、应用安全。谢谢！