人力资源规划精品.ppt
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1、第五讲第五讲 人力资源规划人力资源规划图1 人力资源管理模式 产业结构 劳动力市场 政府的法令与政策 工会 人力资源管理作业 支援性:人力资源规划 工作分析 绩效评估 功能性:招聘甄选 培训发展 工资福利 工作环境 劳资关系 企业内在环境 个人 工作 能力 需求 激励 报酬 人力资源管理目的对员工的吸引力考勤绩效满足企业竞争效果企业形象图2 劳动力市场的流通未投入市场劳动力工作机会劳动力失业现有员工劳动力不足或过剩的调整人力需求生产量加入雇佣离职退休产品需求图3 人力资源管理的策略模式 竞 争 优 势 企 业 内 外 部 环 境 竞 争 策 略 员 工 集 体 信 念 和 行 为 (企 业 文
2、 化)人 力 资 源 管 理 策 略 人 力 资 源 管 理 作 业 表 示 互 动 影 响 的 关 系 表 示 决 定 性 的 作 用 与 规 划 的 过 程 表 示 支 援 和 执 行 成 果 的 反 馈表1 策略和观念行为的关联策略层次 策略类别观念和行为人力资源 投资创新 参与决策 吸引员工竞争策略 提高品质 降低成本重复性时间性国际性品质敏感度数量敏感度风险责任要求弹性要求技术应用员工参与过程/结果导向 创造 重复 高度重复 长期 中期 短期 高 中 低 中 高 中 中 中 高 高 低 低 高 高 低 高 中 低 广泛 广泛 狭窄 高 高 低 双重导向 过程导向 结果导向图4 企业内
3、外部环境、人力资源管理策略、作业之间的关系企业外在环境企业内在环境产业结构劳动市场政府法规工会竞争策略企业文化生产技术财务实力人力资源管理策略人力资源管理策略图5 企业文化分类 灵活性 Flexibility 家族式文化 发展式文化 Clan Culture Developmental Culture 内向性 外向性 Internal External 官僚式文化 市场式文化 Bureaucratic Culture Market Culture 稳定性 Stability表2 企业策略与企业文化的配合竞争策略竞争策略企业文化企业文化价格竞争策略创新性产品策略高品质产品策略 官僚式文化 发展式
4、文化 市场式文化 家族式文化小组讨论小组讨论第一组:依据自生秩序与创生秩序的概念,在企业文化的设计中。我们能做什么和不能做什么?第二组:企业在什么样的情况下,适合发展管理团队?第三组:现代经理人应当如何看待人性?第四组:在企业中贯彻“以人为本”的管理,如何对传统的组织控制系统进行改良?人力资源管理的专业系统人力资源管理的专业系统(1)人事单位与直线部门的关系)人事单位与直线部门的关系 服务性支援服务性支援:人力资源资料的维护、培训的提供等。咨询性支援咨询性支援:基于人事管理的专业知识,对直线部门在人力资源的作业决定上提供参考性意见。例如提供晋升候选人名单。控制性支援控制性支援:在追求人事政策和
5、作业的一致性和公平性的前提下,人事部门通常要求直线部门在做出某些有关人力资源的决定之前,通知人事部门。人力资源作业是人力资源作业是每个管理者(包括班组长、部门主管、厂长或总经理)每个管理者(包括班组长、部门主管、厂长或总经理)主管工作的一部分。主管工作的一部分。而人事部门权限和责任的大小,完全来自上级直属实作单位的主管。不同组织的安排可以反映出企业对人力资源管理功能的不同观点:服务性功能的人事部门人事部门被安排为一个幕僚单位,在每个层级中都有人事单位,均由各级直线主管统一指挥监督。这种安排强调人事管理的服务性和咨询性功能。服务性功能的人事部门 总 经 理财 行 生 人务 销 产 事经 经 经
6、经理 理 理 理 生 生 厂 人 管 产 务 事 课 课 课 课控制性功能的人事部门这种安排是将每个层级的人事单位直接隶属于上级人事单位,仅受某种程度的直线部门的指挥监督,具有半独立性的地位。图中虚线表示不完全的指挥监督权,这种安排强调人力资源管理的控制功能和人力资源作业的公平性和一致性。控制性功能的人事部门 总经理 行 生 人 销 产 事 经 经 经 理 理 理 生 厂 生 人 管 务 产 事 课 课 课 课战略性人力资源管理部门这种安排充分重视人力资源的重要性,基于人力资源管理的服务性、咨询性和控制性功能,视部门本身为直线管理者的战略合作伙伴(Strategic Business Part
7、ner),直接影响企业的表现和成果,属于企业最终竞争实力的重要来源,而不是一个次要的只是处理文件和事务性工作的传统部门。战略性人力资源管理部门经营策略小组财务经理行销经理品管小组生产课生管课厂务课生产经理人力资源课人力资源经理总经理2 人力资源管理的专业系统人力资源管理的专业系统人力资源管理的内容通常由于企业的大小、专业分工的深浅、高层主管的认识和企业经营策略的不同而有所差异。一般来讲,人力资源的基本专业工作可以分为四个层级:l人事文书工作:人事文书工作:这种工作主要是支援性的,工作性质是收集、整理、保存 人事资料,以供上级人事主管或直线主管决策的参考。l人力资源专业工作人力资源专业工作:在人
8、力资源管理各项作业中,以专业知识来解决特定问题的工作:如工资分析师、培训师等。这类工作一般有等级之分,即按工作内容、服务对象的职位高低和专业程度加以分等。l人力资源经理:人力资源经理:人力资源经理一般应是人力资源管理的通才,负责所有人力资源管理事务的执行和协调,解决员工个别问题,拟订企业整体人力资源政策等。l人力资源副总经理:人力资源副总经理:这是人力资源管理人员在其专业系统中所能晋升的最高职位。这种职位只有在较大的企业中设立。其主要职责是协调幕僚和直线的关系,参与企业战略制定,通过人力资源的拟定配合企业的整体战略,以充分地利用人力资源。人力资源作业的推动人力资源作业的推动 人力资源管理人员不
9、但需要向其直属主管提供各项专业的建议,说明各项人力资源政策和作业的效果,争取主管的支持。同时,必须向员工提供有关人力资源信息,建立良好的沟通渠道。不能因为一般员工不了解人力资源政策的本意和做法而保密。因为只有员工了解人力资源作业的影响,人力资源管理才会落实。负责人力资源规划的单位负责人力资源规划的单位 人力资源规划应有健全的专职单位来推动,并审查其计划、评估其效益,于必要时提供技术上的指导及做前瞻性规划。业务单位的承办人员较了解实际情况,应考虑给予较大的权责与弹性来规划人力资源。原则上可考虑下列几种方式:(1)由人事部门负责办理,各单位与其配合。(2)由企划部门与人事部门协同解决。(3)由各单
10、位组成任务小组负责解决。在推行中必须树立“人人都是人事主管”的观念。各单位必须通力合作而不是仅靠负责规划单位推动。人力资源规划实际释例人力资源规划实际释例一、人力评估人员编制原则一、人力评估人员编制原则人力规划与人员编制,针对各部门共同性问题分析与建议的原则如下:(一)整体效益原则:(一)整体效益原则:评估标准,以公司现有人力、业务量、功能等现状的整体效益为基础。(二)经济规模原则:(二)经济规模原则:人力力求精简,避免“冗员”或“呆人”的发生,防止竞争性低及无法培养专业人才的弊病。(三)弹性运用原则:(三)弹性运用原则:避免部分科室由于工作分工过细,导致人力重叠现象,解决方案有二:方案一方案
11、一:打破现行功能式组织建制,以专业技术人才为基础,成立跨部室的机动组,以统筹调派人力,相互支援,减少高峰时期人力不足问题。方案二方案二:归并工作性质相同或类似部室,以免形成人力重复的浪费。(四)效率导向原则:(四)效率导向原则:1闲置人员的存在,是主管的责任,各级主管应本着经营企业的立场,发挥管理效能,妥善运用人力。2在经常性工作的情况下,主管应以九人做十人的工作精神,充分发挥人力作用;遇有突发、高峰时期状况下,则以现有人力及配合临时人员适时调配及互补。(五)整合协调原则(五)整合协调原则:工作场所的紧密性,涉及控制幅度大小,管理人数多寡、及沟通协调良否;故同一部室各组,或业务性质相近的部门,
12、办公处所宜规划于同一或相临位置。(六)弹性发展原则:(六)弹性发展原则:为使人力运用具有灵活与弹性,人员培训应使其具有第二、甚至第三项专长,如各部室行政助理除专职事务性工作之外,也可通过适当评估程序,纳入部室内专业性工作的助理职责,以提升人力品质及其个人发展空间。(七)工作简化原则:(七)工作简化原则:各部室应本工作效率化原则,经常检讨作业程序及流程,适时予以修正简化,以淘汰无效作业。(八)名实相符原则:八)名实相符原则:留职停薪人数,应予适当管制,如人过多,对人力运用及人力交替均有影响,以后应尽量避免采取该措施,造成编制泛滥。(九)职衔一致原则:(九)职衔一致原则:目前各部室主管职衔不尽相同
13、,为使名称与实质相符,建议各部室主管职衔予以统一,各部室名称亦宜一致.(十)管理提升原则:(十)管理提升原则:部分干部管理能力稍有不足,宜加强领导指导及管理培训,以提升干部素质,加强内部管理,合理分配工作,适时运用人力,发挥团队精神。二、实际规划之程序二、实际规划之程序为期能实际配合环境及组织目标,分别运用各种统计方法,先设定总人数、各部室(一级单位人数)、各组人数(二级单位人数)。其次再根据各组任务性质等因素,计算各组合理管理者人数以及利用负荷分析检视人力之适质性、施行程序详见下列图表。施行程序 运算方法 全公司计划编制总人 (1)明年总业务收入预估 (上下限)1、总人数设定 (1)总收入与
14、总人数之回归 (理论设定)(2)平均每人生产力与时间之回归 check (3)每年平均人数 各部室计划编制人数 合计(上下限)(一)直线部门编 各部室人数之计划编 2、各部室之人数设 (1)总收入与部室人数之回归 制(上下限)定(理论设定)(2)每人生产力与部室人数之回归 (3)各年各部室平均人数 (4)部室人数与时间之回归 制 check (二)幕僚部门 (1)部室每年平均人数 各单位人数可 (2)部室人数与时间之回归 各组计划编制人数合 调整因素 (3)(部室人数/人数)比例之平均完 计(上下限)组内人数之计划编制 3、各组人数设 (1)每年平均组内人数 (上下限)定(理论设定)(2)组人
15、数与时间之回归 成 check 各组合理之 SOC 范围 组管理人数之计 (设定组内人数之上、下限)4、各组管理人数设算 除以 划编制(上下限)(各组合理之 SOC)数之上下限 现有管理者 人数 管理者人数 之建议调整图图 3 3:人力概估之施行程序图:人力概估之施行程序图 列举影响 SOC 之因素 (SOC 评量表)以 SOC 量表评估,求出 各组适当之监督指数 得出各组理论上之控制 幅 度 修 正 量 表 比较各组实际之 SOC 与 YES 理 论 上 之 S O C NO 是否 YES 量表评各组合理之 SOC 设定 有重大 分之问 差异?题?NO1、解释重大差异之原因(例:是否有隐藏的
16、 管理者?)2、建议调整实际之 SOC(例:增设管理者人 数)控制幅度量表之使用流程图控制幅度量表之使用流程图1 所谓控制幅度控制幅度(Span Of Control;SOC),是指每一位管理者直接管理的部属人数。不同的部门,由于工作特性等差异,每位管理者理想的控制幅度也不同。控制幅度的评估量表即是用来评估单位管理者最适宜的控制幅度应为多少。2影响控制幅度大小的因素影响控制幅度大小的因素有:部属功能的一致性、部属工作位置的紧密性、部属工作内容的复杂程度,部属所需指导与控制之程度、部属与他人工作协调的密度、部属规划范围及复杂程度等因素。例如部属功能越一致,所需指导与控制的程度越低,则其主管便可具
17、有较大的控制幅度。影响控制幅度的因素影响控制幅度的因素 评估尺度评估尺度1.部属职位功能是否一致?(1)完全一致 (2)相当一致(工作性质,形态的类似程度)(3)部分一致(4)一致偏低 (5)几乎无一致性2.部属工作场所的紧密性 (1)几乎均同处工作 (2)大半时间在同处工作 (3)部分时间在同处工作 (4)工作处所颇分散 (5)工作处所相距甚远,见面不易.3.部属工作内容的复杂性 (1)单纯且重复 (2)例行工作偏多(是否多样化或具有标准作 (3)例行与非例行 业模式)(4)工作富变化且较无固定模式 (5)极富变化且复杂4.部属所需指导与控制之程 (1)极不需要控制 度(部属可自行处理及决定
18、 (2)须少数控制 事务之程度)(3)需中度控制 (4)需较常指导与控制 (5)需固定严密控制5.部属与他人工作协调密度 (1)及少需协调 (2)协调频率略低(承办业务是否需经常与他 (3)协调频率中等人沟通,取得共识或了解后 (4)需较常协调 始可顺利执行?)(5)紧密协调6.部属规划范围之复杂度 (1)及少需规划之事务 (承办业务需规划之广度及(2)规划之范围窄且不深 深度)(3)规划之范围及深度约属中等 (4)需做较广泛且深入之规划 (5)需规划之事务甚为广泛且深入六项影响六项影响SOCSOC的因素的因素,监督指数的比重不同监督指数的比重不同,如下所示如下所示:(1)部属功能的一致性:监
19、督指数为1,2,3,4,5(2)部属工作位置的紧密性:监督指数为1,2,3,4,5(3)部属工作内容的复杂性:监督指数为2,4,6,8,10(4)部属所需指导控制的程度:监督指数为3,6,9,12,15(5)部属与他人工作协调密度:监督指数为2,4,6,8,10(6)部属规划范围及复杂度:监督指数为2,4,6,8,10评定某单位在各项因素上的得分评定某单位在各项因素上的得分(即监督指数得分即监督指数得分)加总后加总后,再对照下表再对照下表,可得出该单位管理者的控制幅度可得出该单位管理者的控制幅度.监督指数 建议控制幅度 37-39 4-5 34-36 4-6 31-33 5-7 28-30 6
20、-8 25-27 7-9 22-24 8-10 19-21 9-11 人力资源规划中的多元化晋升策略人力资源规划中的多元化晋升策略 一、晋升发展的原则晋升发展的原则 企业良好的的晋升与发展制度,应能奖优汰劣、兼顾情理及内外并重,因此在实务上操作时,应掌握下列原则:(1)以绩效为导向,意愿相配合(2)循序伦理,例外管理(3)内升为主,外聘为辅(4)多元渠道,多种条件 原则之一原则之一:以绩效为导向,意愿相配合以绩效为导向,意愿相配合 有效的晋升安排及生涯发展,应以工作绩效为最主要的依据,才可以杜绝“因人设事”的问题。在晋升过程中要重视“客观职缺”及“主观意愿”两项重要因素,否则会出现不顾企业发展
21、目标,在无职缺的情况下,创造不必要的虚职及副主管,造成后续员工晋升阶梯加长的困境;而如果员工主观意愿不足,则员工无法适才适所,失去晋升的意义。原则之二:原则之二:循序伦理,例外管理循序伦理,例外管理 在健全职位体系及明确晋升规则的前提下,员工的晋升应按照“公开”、“一致”及“秩序”的规范,才可以避免员工的抱怨,因此应坚持循序晋升的伦理。然而过度僵化的晋升体制,会形成大材小用的情况,导致优秀人才难以晋升到位。因此在“客观绩效”的证据下,经过企业内部考评委员会(或类似组织)的讨论,以“程序控制”方式,按照例外管理的原则,给予表现优秀的员工有越级或提前晋升的机会。例如,IBM公司在员工秩序晋升的规定
22、之外,还设有IDP(Individual Development Program)这种例外渠道提拔优秀人员。原则之三:原则之三:内升为主,外聘为辅内升为主,外聘为辅 在晋升的问题上,忽视企业原有的人力资源,一味追求外聘式的“空降部队”,不仅会严重挫伤现有员工的积极性和企业的稳定性,而且也会给“空降人员”带来人际之间的纠纷和困扰,“空降人员”对组织的认同和承诺往往也是问题。因此为配合企业发展,晋升与发展机会应以企业内部现有员工为主,不过在特殊情况下,必须认识到由外部聘任人员的必要性(1)中基层人员不足时,需要外部甄聘;(2)企业为开拓新业务、新产品,内部缺乏人才;(3)企业历史悠久,缺乏革新动力
23、。由外部引进开创性人才,可激发企业活力。除上述情况以外,企业原则上应以内升制为最主要方式。原则之四:原则之四:多元渠道,多种条件多元渠道,多种条件 金字塔式的组织结构由于层级与控制幅度的限制,导致上层职位越来越少,况且许多员工均以争取“行政职位”为主要目标,在这种情况下,企业如果忽略其他渠道,必然造成晋升渠道堵塞,运作失灵。如果采取多元渠道(途径),行政职位与专业职位较易均衡;行政工作与专业工作的兼顾,有利于拓展员工的发展空间。其次,就晋升条件来看,也需要多样化。例如,应对工作能力、人品操守、专业学识、人际关系、发展潜力、教育训练和服务年资等一并考虑,才可能保证晋升的效度。同时,晋升的决定方式
24、不应仅以一次考试为准,尤其对中高层管理人员的晋升应强调实际管理能力,所以必须以其它方式为辅助。二、晋升发展的途径二、晋升发展的途径配合上述多元化晋升,晋升途径有下列数种方式:(1)直接晋升制(2)水平历练制(Gross-training System)(3)双轨交流制(Dual SystemDual System)(4)多途晋升制(1 1)直接晋升制)直接晋升制 即每位员工按照其目前职位(例如班组长),可晋升其直属主管的职位(例如科长),而且需要对其直辖的下属职位(例如办事员)给予工作指导。这种方式的员工晋升路径明确,发展空间却相当有限,可以培养专家,但难以培养多能手和通才型的管理人员。(2
25、2)水平历练制()水平历练制(Gross-training System)Gross-training System)即在员工晋升直属主管职位以前,必须在该“系统内”(Intra-System)的各单位水平历练后,才能晋升,例如人事部的科长升任主任之前需在甄选、考核科、训练科等均任过职(且要求任职年限)后才有资格晋升。至于更高层的晋升,甚至可要求“跨系统”(interSystem)的历练,才可晋升,如此可解决上述直线制无法培养通才的困境,对人力运用亦较具弹性,可突破“一个萝卜一个坑”的保守观念。为达此目的,需先将企业区分成若干工作系统及其所属的子系统。(3 3)双轨交流制()双轨交流制(Dua
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