产品质量法与食品安全课件.ppt
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1、产品质量法与食品安全法产品质量法与食品安全法我国法律对产品界定经过加工、制作,用于销售的产品天然产品与人工产品加工,制作,通过出售以求盈利一般只界定产品的内涵,其外延随着新产品的层出不穷而不断扩张产品质量法的调整对象一部国家针对生产者,销售者生产和销售的产品强行进行质量管理的一部法律。是国家参与及实施产品质量监管的基本制度,措施,手段是调整国家产品质量监管以及生产经营者对其生产经营的缺陷产品导致他人人身伤害或财产损失,应承担的赔偿责任产品质量法调整对象产品质量监督管理产品质量责任指各种有关产品质量义务和责任的综合概念,是一种综合责任,是产品生产者,销售者以及对产质量负有直接责任的人员违反产品质
2、量义务所应承担的各种形式的法律后沟。分为因产品瑕疵而产生的合同责任和因产品缺陷而产生的产品责任产品质量法框架产品质量法产品质量管理监督产品出产检查制度 产品质量认证认可制度产品质量法律责任产品瑕疵责任产品缺陷责任“中国制造”的信任危机2007年,“中国制造”接连在海外市场出现质量问题:有毒的牙膏、致命的宠物饲料、铅涂层的玩具、存在安全隐患的轮胎“Made In China”曾经是物美价廉的代名词,现在却陷入一连串“危险、致命、残次”的指责中。不可否认,经过多年的努力,“中国制造”已经在多个行业占据世界市场较高份额。2006年,中国制造已经占世界制造业的8%,位居美国和日本之后的第三位;其中,家
3、电、服装、玩具等行业,在世界市场上居于第一位。而“中国制造”信任危机的集中爆发,令中国制造的声誉受到了严重影响,一些国外企业甚至打出“非中国制造”的旗号来吸引消费者。信任危机反应了什么样的社会问题?你认为什么是导致此类危机的根本原因?生产者的产品质量义务确保产品使用安全性确保产品包装标识真实性指示危险等特殊产品的警示性禁止生产淘汰产品禁止生产假冒,伪劣产品等损害他人知识产权行为禁止伪造或假冒认证标志等质量标志的行为销售者产品质量义务进货检查验收制度确保销售产品质量的措施禁止销售明令淘汰的产品销售的产品标志要合乎规范化要求禁止销售伪劣假冒产品产品质量责任制度产品质量责任制度产品民事责任产品质量行
4、政责任产品质量刑事责任产品质量民事责任产品质量民事责任产品缺陷发生的责任生产者的产品责任销售者的产品责任产品瑕疵发生的责任因产品瑕疵发生的合同责任产品瑕疵责任【销售者】产品瑕疵责任 瑕疵指产品质量不符合“应当具备的使用性能或应当符合明示的质量状况”的要求,但不存在危及人身,财产安全的不合理危险,或者为上市原有的使用价值。产品在外观,质量,形状等方面与合同中所保证的条款合同中所保证的条款不符存在危险以外的其他质量问题。合同义务产品瑕疵责任承担条件不具备产品应当具备的使用性能而未事先说明不符合产品或包装上采用的产品标准不符合以产品说明,实物样品等方式表明的质量状况产品瑕疵的责任描述消费者只可向销售
5、者主张权利售出的产品有上述情形之一应负责修理,更换,修理,更换,退货退货造成损失的应予以赔偿赔偿后,属于生产者或供货者的责任,有权向生产者或供货者追偿产品缺陷涵义与分类设计缺陷制造告知产品缺陷第四十六条 本法所称缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。危险的果冻在我国,果冻噎死儿童事件已发生多起,为媒体广泛报道。据有关医学专家介绍:一般小孩在吃果冻的时候都是一口吸入,不小心就吸到气道里。由于孩子尚未发育完全,吞咽反射力量不够,导致异物在喉咙咳不出。小杯果冻的形状像塞子,质感光滑并富有弹性,其规格恰好能堵
6、住小孩的喉咙。进入气管后,果冻随气管舒缩变化形状,不易排出,形成阻塞。对于吞咽功能较弱的小孩和老人,小杯型果冻就成为一种具有危险性的产品。然而生产商却认为:他们生产的果冻符合国家标准,不是缺陷产品;并且果冻的外包装上已有“请勿一口吞食”的警示语,满足了法律对生产者规定的警示义务。消费者食用方法不当是造成损害的直接原因。你认为生产商的说法是否值得信服?你认为这样的社会现象问题出在哪里?应该如何修正?免责事由条款免责事由条款第四十一条第四十一条因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者
7、应当承担赔偿责任。产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:偿责任:(一)未将产品投入流通的;(一)未将产品投入流通的;(二)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不(二)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的;存在的;(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。能发现缺陷的存在的。产品缺陷责任第四十二条第四十二条由于销售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损害的,销售者应当承担赔偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任
8、。产品缺陷责任第四十三条第四十三条因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的 责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。如何赔偿第四十四条因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用;工减少的收入等费用;造成残疾的,还应当支付 残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;造成受害人死亡的,并
9、应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养 的人所必需的生活费等费用。因产品存在缺陷造成受害人财产损失的,侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当赔偿损失。诉讼时效第四十五条因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的第四十五条因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年,自当事人知道或者应当知道诉讼时效期间为二年,自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权,在造成因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权,在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失;但是,损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失;但是
10、,尚未超过明示的安全使用期的除外。尚未超过明示的安全使用期的除外。案例讨论你如何看待福特公司的决策?你认为法律是否应该矫正这种现象?如何矫正?非诉讼纠纷程序模拟非诉讼纠纷程序模拟王某在一电器公司以1600元的价格购买一台依莱克斯冰箱,机号为34600150(以下简称第一台冰箱)。后因该机出现质量问题,该公司两次上门进行维修仍未修复,遂决定为王某更换一台同品牌同型号的冰箱(以下简称第二台冰箱)。当日,该公司的工作人员将第二台冰箱送至张志强住宅楼下,在王某及其家人不在场的情况下自行拆除外包装后,将第二台冰箱抬上楼交给王某的家人。苏宁公司的工作人员未经王某及其家人验货,未收回第一台冰箱的三包凭证、说
11、明书等资料,同时也未将第二台冰箱的三包凭证等资料留下,未办理必要的交接手续,即带第一台冰箱离开。后王某发现第二台冰箱上有污渍、霉斑等,认为该冰箱系使用过的 旧冰箱,遂与该公司进行交涉。本案争议的焦点是该公司提供的第二台冰箱是否为新机,是否存在欺诈行为?任务要求任务要求:在消法许可的范围内,争议双方当事人和委托律师应尽量为各自争取更具优势的纠纷处理地位;且调解人应当尽量发挥自己中间人的作用掌控调解气氛和进度,促成调解成功。中国食品安全中国食品安全 20112011年,足球不再重要,房子不再重要,盘子中的粮食年,足球不再重要,房子不再重要,盘子中的粮食和蔬菜最重要。和蔬菜最重要。这一年,镉米、地沟
12、油、瘦肉精我们的食品安全阵地不断报警;这一年,严打、入刑,已近陌生的词汇,频频现身于食品领域;这一年,吃好俨然成了一项福利,公司、政府或高调、或低调,四处择地种菜。20112011,这是一个食品安全元年,这是一个食品安全元年“还能吃什么?还能吃什么?”俨然俨然已成国问。已成国问。为了这个国问,我们去直接对视食品安全决策层的态度,也倾听来自监管第一线的声音;我们直面最令人愤懑的食品安全事件,也寻找公众怀疑乃至恐慌 的来源;我们留心到城市里的餐桌自救行动,也不忽视被误视为安全天堂的农村;当然,我们没忘记来自异国的治理经验,由乱到治,他们的历史也是本教科书。中国食品安全 我们发现,我们发现,2011
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