医改下的先行者-礼来优行课件.ppt
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1、医改下的先行者礼来优行TMPP-LD-CN-0399目录8/11/2022Company Confidential 2017 Eli Lilly and Company 2分级诊疗移动医疗与糖尿病管理优行模式的探索分级诊疗与糖尿病管理8/11/2022Company Confidential 2017 Eli Lilly and Company 3中国现行医疗市场环境的3个基本现实8/11/2022Company Confidential 2017 Eli Lilly and Company 4社会主义初期阶段的国情。人口结构变迁、城镇化率提升、大健康时代来临。人口老龄化严重,医疗/医养缺口持
2、续扩大。.人口老龄化医保已经基本实现全面覆盖,但面临巨大收支压力。医保控费掣肘药品行业增速。医保控费医疗改革进入深水区。三医联动基本政策不变、分级诊疗成为本阶段主线。分级诊疗基于此,国家想要理顺医疗资源的配置,促进医疗资源下沉,节约医保资金。以“分级诊疗”为主线的医疗强基层政策成为重中之重8/11/2022Company Confidential 2017 Eli Lilly and Company 5现有的医疗资源总量不足、分配不合理分级诊疗已经成为医疗体制改革的必然方向,深层次影响着医疗产业格局。观察国务院发布的重磅文件中,以2015年的70号文国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意
3、见为重要节点,鼓励分级诊疗的政策逐年加码。2017年1月9日,国务院发布“十三五”深化医药卫生体制改革规划,是国家层面面对医药行业的五年顶层设计。代表了高层的政策风向。对比十二五规划,分级诊疗的推进在十三五规划中可谓是首屈一指,不管是在主要目标还是重点工作任务中都排在第一位。可以说,2016 年是分级诊疗开始全面铺开的一年,而 2017 年将是分级诊疗深入的一年。2016 年 4 月 国务院提出在全国 70%左右的地市开展分级诊疗试点;2016 年 8 月卫计委、国家中医药管理局出台关于推进分级诊疗试点工作的通知,确定了北京市等 4 个直辖市、河北省石家庄市等 266 个地级市作为试点城市开展
4、分级诊疗试点工作,进行试点的地级行政单位占比接近 80%。在规划中明确提出 2017年在 85%以上的地级市开展试点,2020 年模式逐步成型,可见国家对于推动分级诊疗的意愿和方向十分明确。核心市场城市三级以上医院高潜力市场城市二级医院、县级医院一般市场 基层医疗卫生 机构现状方向政策脉络政策细节扭转倒三角的就医结构分级诊疗缺失下的现实就医情况8/11/20226居民就医蜂拥至三级医院,不但导致就医体验下降,另外一个最直接的后果就是推高了整体医疗费用。我国医疗服务价格体系的特性,决定了三级医院在收费标准方面高于一、二级医院。以2014年的人均门诊费用为例,三级医院的人均门诊费用要比二级医院高出
5、53.3%,比社区中心高出192%。如果三级医院的诊疗人次有40%能够转移到二级医院进行就诊的话,那么全国的医疗卫生支出每年至少将节约525亿元。导致看病难看病贵的问题相当大的一部分原因是由于分级诊疗制度的缺失。因此,重建分级诊疗制度对于缓解看病难看病贵的问题具有极为重要的作用。医保报销制度和医疗服务体系开放(90年代)大医院人满为患,基层医院门可罗雀医疗资源不合理分配,看病难看病贵医院(25860家)数量占比医疗服务量占比三级医院19547.45%14亿47.1%一级/基层医院1705665.96%3.2亿10.78%全科医生现状:缺口巨大、体系薄弱、政策支持 中国社会老龄化社会引发巨大全科
6、医疗资源需求 当前专业学科设置让患者无法迅速有效获取对症医疗服务 缺乏基层全科医生的有效分流而造成大型综合医疗资源负担沉重Dummy Title中国社会需要高质量全科医生资源当前全科医生培养和发展现状国家政策全力推动全科医生发展培训合格的全科医生需求巨大2020年前至少需要新培养30万全科医生高质量全科医生培养体系匮乏师资队伍力量薄弱缺乏高质量学习实践平台Dummy Title中央财政对于全科医生培养培训工作支持力度空前 健康中国2030规划纲要强调全科医生/社区医疗发展建设Dummy Title8/11/2022Company Confidential 2017 Eli Lilly and
7、Company 8分级诊疗是“不得不”的选择分级诊疗基层首诊双向转诊急慢分治上下联动 国家推进分级诊疗的政策由来已久,从 2009 年中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见,到 2013 年的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,到 2015 年的国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见,到本次国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见 国办发201570 号文。可以看出推动分级诊疗是医改的既定方向,各项政策正在稳步推进,分级诊疗的格局正在逐渐形成。提供急危重症和疑难病症的诊疗服务。城市三级医院接收三级医院转诊的急性病恢复患者、术后恢复期患者。接收危重症稳定期患者。城
8、市二级医院提供县域内常见病、多发病诊疗。急危重症患者抢救。疑难病症向上转诊服务。县级公立医院为诊断明确、病情稳定的慢病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理服务基层医疗机构医联体政策发布的政策要点和脉络2016年12月29日国家卫生计生委关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见2017年3月5日克强总理,政府工作报告要全面启动多种形式的医联联合体建设试点。2017年3月11日李斌主任,卫计委两会发布会医联体是建立分级诊疗制度的重要抓手,使得群众在家门口也能够看好病。通过医联体建设,使大的医院能够舍得放,基层机构能够接得住,老百姓能够愿意到基层去看病。2017年4月23
9、日国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见从去年开始,卫计委已提及,并作为分级诊疗的配套政策规范化发展。医联体是指:医疗联合体。将同一区域内的医疗资源整合在一起。利用优化医疗资源结构布局。医联体建设从此不再是各地可有可无的自选动作,而是成了一项上升到国家行动、各地必选的规定动作。但具体细化方案看地方城市医联体模式1+X模式:一家三甲医院牵头;若干城市二甲医院加盟;康复医院、护理员、社区卫生服务中心;农村医联体模式“乡县一体化模式”:县医院为龙头,乡镇卫生院为枢纽;村卫生室为基础;专科联盟模式医疗机构专业科室之间纵向协作:皮肤科联盟、骨科联盟、肿瘤科联盟等;远程医疗协作模式牵头单位与基
10、层、偏远和欠发达地区医疗机构建立远程医疗服务网络。医联体的四种模式8/11/202210 中国糖尿病现状7.17.27.81011.512.114.329.369.2109.6中国印度美国巴西俄罗斯联邦墨西哥印度尼西亚埃及日本孟加拉国际糖尿病联盟(IDF)糖尿病概览.第七版.2015年更新.截止到2015年,糖尿病患者(20-79岁)的排前10的国家中,中国排首位首位8/11/202211来源:L Wang.JAMA.2017;317(24):2515-2523 中国糖尿病现状:患病率高且治疗管理不佳院内(初诊)我也想一一回答患者问题,但诊室内的沟通时间不够,怎样才能更高效地进行疾病管理呢?刚
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