危险岗位风险管理讲义PPT课件.ppt

1、1基本概念2范围与评价方法3风险评价4风险控制5隐患治理6风险信息更新一、风险的概念1、风险的定义：风险是指发生特定危害事件的可能性和后果的结合。2、风险的特点：a.客观存在；b.可测性（在一段较长时间内可以估计量度）；c.可控性（通过采取控制措施，可以减少或消除风险）；d.旧的消除/新的产生。基本概念基本概念二、风险管理的概念1、风险管理是指项目实施单位对可能遇到的风险进行预测，识别、分析、评估，并在此基础上有效地应对风险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法和手段。2、风险管理三要素：风险分析、风险评价和风险控制a.风险分析的主要内容：危险辨识、频率分析、后果分析；b.风险评价：研究风

2、险发生的可能性及其他所产生的后果和损失；c.风险控制：在风险评估的基础上，采取措施和对策降低风险的过程。关键的问题是如何将风险控制在人们可能接受的水平之内。风 险 管 理风 险 管 理风 险 评 价风 险 评 价风 险 分 析风 险 分 析风险标准及其可接受准则风险估计频率分析后果分析危险辨识风 险 控 制风 险 控 制（对 策）（对 策）三、危害的分类参照GB6441-86企业伤亡事故类别综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导原因、致害物、伤害方式等，将危害影响分为17类：序号危害因素分类危害因素分类1物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括机械设备、

3、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击；2车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故；3机械伤害是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；序号危害因素分类危害因素分类4起重伤害是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、实验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。5触电包括雷击伤亡6淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。7灼伤是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外

4、灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；8火灾9高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡。序号危害因素分类危害因素分类10坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆炸引起的坍塌。11放炮是指爆破作业中发生的伤亡事故。12火药爆炸是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸。13化学爆炸是指可燃气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸。序号危害因素分类危害因素分类14物理爆炸包括锅炉爆炸、

5、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。15其他爆炸16中毒和窒息包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；17其他伤害除上述伤害以外的危害因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。包括矿山、井下、坑道作业还有冒顶片帮、透水等危险因素。一、风险评价范围1、生产工艺系统安全可靠性，包括安全设施；2、生产装置开、停车过程安全，紧急停车安全；3、重点部位、关键装置和设施；4、危险化学品仓库、储存区防火、防爆；5、事故处理系统；6、停电、停水；7、其他等。范 围 与 评 价 方 法范 围 与 评 价 方 法二、风险评价方法1、工作危害分析法（JHA）2、安全检查表分析法（SCL）3、预危险性分析法（PHA）4、

6、危险与可操作性分析法（HAZOP）5、实效模式与影响分析法（FMEA）6、故障树分析法（FTA）7、事件树分析法（ETA）8、作业条件危险性分析法（LEC）三、部分风险评价方法简要介绍1、工作危害分析（JHA）1）选定作业活动；（岗位或反应步骤）2）将作业活动分解为若干相连的工作步骤；3）对每一个步骤识别危险、有害因素；4）分析危险、有害因素产生的可能及后果；5）确定风险度；6）采取改进/控制措施。工作危害分析实际上是明确三个问题：存在什么危害（伤害）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎么样？序号工作步骤危害危害产生的原因现有控制措施LSR改正/控制措施12345结论：风险等级为 工作危害分析表（J

7、HA）工作任务：工作岗位：评价人员：日期：2、安全检查表分析（SCL）1）编制安全检查表，分析人员从有关渠道（如标准、规范、作业指南）选择合适的安全检查表；2）分析人员依据现场观察、阅读系统文件，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统、设备的设计和操作等 方面与标准、规范不符合的地方，记下差异；3）分析差异（危害）产生的可能性和未达到标准、规范要求的后果；4）分析现有安全措施，进行风险评价，确定风险度；5）提出改正措施建议。序号检查项目检查标准未达标准造成的主要后果现有安全控制措施LSR改正控制措施1支架或基础无变形、裂痕、腐蚀2釜体（内和外）无腐蚀减薄，无裂纹、变形3电机和减速机电机表面温度

8、、运行时无异响声、减速箱流风油位、螺栓是否松动。4搅拌轴是否异响，摆动异常，动、静环异响、漏油，是否腐蚀等。5阀门、法兰、连接管道无泄漏，静电跨接线完好6螺栓及附件是否松动、腐蚀，附件是否齐全、有效。结论：风险度为：风险等级为：安全检查表（SCL）岗位：关键装置：反应釜 评价人员：日期：3、预危险性分析（PHA）1）收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠的资料；2）识别可能导致不希望的后果的主要危害，3）分析这些危害的可能原因及导致事故的可能性；4）然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果；5）分析现有安全措施进行风险评估，确定风险度；6）建议消除或减少风险控制措施。危害

9、原因主要后果现有安全控制措施LSR改正/控制措施爆炸1、锅炉超温超压；2、缺水；3、安全阀不卸压；4、压力开关表失灵；5、供水设备故障；6、排放水阀未关或失控。轻则停炉影响生产，重则造成厂房、设备爆炸，带来巨大的经济损失和人员伤亡高温烫伤1、操作人员冲洗水位计，造成破损；2、操作人员疏忽大意，贴近炉膛。人员受伤锅炉结垢生水直接入炉；入炉水质超标；未定期排污或排污量不够。爆炸人员伤亡、停产、造成严重经瑕经济损失结论：重点部位风险度为 风险等级为预先危险性分析法（PHA）岗位：锅炉 分析人员：日期：四、JHA、SCL、PHA方法特点和适用范围评价评价方法方法方法特点方法特点参考适用范围参考适用范围

10、JHA选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级。作业活动，如检修、直接作业、拆除、变更等SCL通过检查安全检查表所列的项目，发现与标准、规范不符的地方（差异），分析差异（危害）产生的可能性和后果严重性，确定风险度。设备、关键装置PHA识别系统存在危害和可能原因，分析这些危害发生的可能性和后果严重性，根据现有安全措施确定风险等级。系统、重点部位五、风险评价准则评价准则包括事件发生的可能性判断准则L、事件后果的严重性判别准则S、风险等级判定准则（风险度）R风险度（R）事件发生的可能性(L)事故后果严重性（S）风险度R小于4

11、为轻微或可忽略的风险等级R=48为可接受风险等级R912为中等风险等级R1516为重大风险等级R=2025为巨大风险等级事件发生的可能性判断准则事件发生的可能性判断准则 L L等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现，或在正常情况下经常 发生此类事故 或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。2危害一旦发生能及时

12、发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。事件后果严重性事件后果严重性S S判别准则判别准则等级法律、法规及其他要求人员财产损失（万元）停工公司形象5违反法律、法规和标准死亡大于50部分装置或设备停工（大于2套）重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力大于252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病大于101套装置停工工设备地区影响2不符合公司的安全操作程序、规

13、定轻微受伤、间歇不舒服小于10受影响不大，几乎不停工公司及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及控制措施 R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4-8可接受可考虑建立操作规程，作业指导书但需定期检查有条件、有经费进治理小于4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录风险评价风险评价 在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等

14、三个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：（1）火灾和爆炸；（2）冲击和撞击；（3）中毒、窒息和触电；（4）有毒有害物料、气体的泄漏；（5）其他化学、物理性危害因素；（6）人机工程因素；（7）设备的腐蚀、缺陷；（8）对环境的可能影响等。一、危害识别1、危害识别基本内容（a.危害，b.危害的根源及性质，c.危害产生的后果）2、危害识别的范围a.规划、设计和建设、投产、运行、停车等阶段；b.常规和异常活动；c.事故及潜在的紧急情况；d.所有进入作业场所人员的活动；e.原材料、产品的运输和使用过程；f.作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；g.人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章

15、制度；h.丢弃、废弃、拆除与处置；i.气候、地震及其他自然灾害等。3、危害识别的步骤a.识别作业活动过程中的危害通常要划分作业活动，就是按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段等划分。b.识别设备设施和管理活动的危害（生产工艺流程、生产设备、作业场所、工时制度、女工保护、体力劳动、管理设施、急救设施、辅助设施等）4、常用的危害辨识方法a.工作危害分析（JHA）b.安全检查表分析（SCL）c.预危险性分析（PHA）d.故障假设分析（WI）e.二、风险评价中应注意事项1、可能引起人员死亡的，其后果严重性S应取52、在事故后果分析中若可能引起火灾、爆炸时，应分析人员伤亡和财产损失的情况，

16、以便对后果严重性进行取值；3、设备、装置可能发生有害物质泄漏情况的，发生可能性L不宜取1，靠巡回检查、每年大修时检查、设置报警仪等现有安全措施一般不能确保不发生泄漏；4、现有安全措施不能完全消除可能引起事件的隐患时，发生可能性L不宜取1；5、事件的后果严重性S若取1，不必进行风险评价，因为即使在正常情况下经常发生此类事件（发生可能性L为5），也不会发生伤亡、财产损失，也不会停工；6、采用PHA方法进行风险评价时，应根据现在安全控制措施采取后，确定事件发生可能性，进而确定危险等级；7、改进/控制措施应是现有安全控制措施不足时，应加强的措施，类似的定期检查不应做为改进/控制措施。风险控制风险控制1

17、、企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可能接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。2、企业应将风险评价的结果及风险控制措施在有关的工作岗位张贴上墙。3、企业将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。一、风险控制的基本要求1、应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。2、在选择风险控制措施时应考虑：a.安全可靠性，b.经济合理性，c.先进性，d.可靠的技术保证和服务。应包括：a.工程

18、技术措施，b.管理措施，c.培训教育措施，d.个体防护措施。二、风险控制的基本措施1、控制措施的优先顺序在危害识别、风险评价的同时，即应提出控制措施。a.若可能，应消除危害，实现本质安全；b.若不可能消除，则考虑抑制（遏制）危害；c.若不可能消除和抑制，则应利用技术改进控制措施，努力降低风险；d.修订或制定操作规程；e.减少暴露，降低危害严重性；f.应急安排的需求及应急设备，考虑建立应急和疏散计划。2、选择风险控制措施应考虑的因素a.控制措施的可行性和可靠性；b.控制措施的先进性和安全性；c.控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；e.可靠的技术保证和服务3、控制措施包括：a.工程技术措施，

19、实现本质安全；b.管理措施，规范安全管理；c.教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；e.个体防护措施，减少职业伤害。隐患治理隐患治理1、公司应对风险评价提出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。2、为了落实所确定的控制措施，把风险控制在可接受的程度，消除或降低事故的发生，对风险评价中定为中等以上的风险等级应提出改进/控制措施，做为隐患项目。3、对确定的重大隐患项目建立档案，对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理4、企业无力解决的重大事故隐患，应该采取切实有效的安全措施加以控制和防范，避免意外事故的发生，并且企业应书面向企业隶属的直接

20、主管部门和当地政府报告。5、应当建立健全事故隐患排查治理制度。风 险 信 息 更 新风 险 信 息 更 新1、应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。常规活动每隔一两年组织一次危害识别和风险评价；非常规性（如拆除、新改扩建项目、检维修项目、开停车、较重要的隐患治理项目和较重要的工艺变更、设备变更项目等）的危险性较大的活动，在活动开始前进行危害识别风险评价，并经有关领导严格审批。2、应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。目的是为了检查控制措施的有效性、充分性，评价控制措施是否全面有效，并保证控制措施的有效实施。3、当法律法规变更、操作条件变化、工艺改变、技改项

21、目、对事件事故或其他信息有新认识、组织机构发生在的调整时，应及时进行风险评价。安全是我们共同的责任安全是我们共同的责任28、举一而反三，闻一而知十，及学者用功之深，穷理之熟，然后能融会贯通，以至于此。朱熹29、读书之乐乐陶陶，起并明月霜天高。朱熹30、读书之法无他，惟是笃志虚心，反复详玩，为有功耳。朱熹31、读书无疑者须教有疑，有疑者却要无疑，到这里方是长进。朱熹32、为学之道，莫先于穷理；穷理之要，必先于读书。朱熹33、读书譬如饮食，从容咀嚼，其味必长；大嚼大咀，终不知味也。朱熹34、读书无疑者，须教有疑，有疑者，却要无疑，到这里方是长进。朱熹35、举一而反三，闻一而知十，及学者用功之深，穷理之熟，然后能融会贯通，以至于此。朱熹36、我从未知道过有什么苦恼是不能为一小时的读书所排遣的。孟德斯鸠37、喜爱读书，就等于把生活中寂寞无聊的时光换成巨大享受的时刻。孟德斯鸠38、有时间读书，有时间又有书读，这是幸福；没有时间读书，有时间又没书读，这是苦恼。莫耶39、读书人不一定有知识，真正的常识是懂得知识，会思想，能工作。徐特立