国民待遇合集课件.ppt
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- 国民待遇 课件
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1、国民待遇outline一、国民待遇概述二、GATT/WTO的国民待遇原则三、关于适用GATT第3条的案例四、WTO的国民待遇五、国民待遇的例外六、中国入世后的国民待遇问题闭关锁国闭关锁国自给自足自给自足高度发展高度发展的的商品经济商品经济 一、国民待遇概述1、国民待遇(National Treatment)起源 国内法起源:法国民法典第11条 国际法起源:保护工业产权巴黎公约第2、3条2、国民待遇的性质 国内法的范畴:MFN从条约,NT从国内法 平等、非歧视原则:与本国国民“一视同仁”?no less favorable or the same favorable 与民商事、贸易的本质联系3、
2、国民待遇的范围 对人(person)、对事(thing-matter)、对物(thing-good)?与最惠国待遇的关系国民待遇与最惠国待遇都是非歧视待遇的核心内容。分别导致外外平等和内外平等。最惠国待遇主要在入境和清关过程中,国民待遇通常在清关进入后作用。前者是后者的必要前提,后者是前者的实际保证和实施条件。二者有时具有相互转换性。非歧视性原则之国民待遇原则民事领域民事领域产品贸易产品贸易服务贸易服务贸易投资领域投资领域WTO国民待遇的基本含义外国人在法律地位、诉讼程序、以及外国人在法律地位、诉讼程序、以及投资等方面享有不低于本国的待遇,投资等方面享有不低于本国的待遇,从而消除给予外国人在货
3、物贸易、服从而消除给予外国人在货物贸易、服务贸易、投资、知识产权方面的歧视务贸易、投资、知识产权方面的歧视性待遇。性待遇。TRIMs第第3条条WTO中的国民待遇原则VS最惠国待遇原则在WTO框架下,除了极少数法定例外,最惠国待遇 原则的适用是无条件的。而国民待遇原则的适用,对进口产品和外国人持 有的知识产权的保护是无条件的,但对于已经承 诺对其他WTO成员开放的各个服务行业来说,其 适用取决于谈判达成的具体条件。在服务贸易领域,任何成员都没有给予其他成员普遍国民待遇的义务。只有在其他成员的服务或者服务提供者满足本国服务具体承诺表中施加的限制条件后,才享有国民待遇。二、GATT/WTO中的国民待
4、遇原则1、GATT第3条:国内税与国内法规的国民待遇 进出口贸易中:关税/法 国内税/法 External(MFN)internal(NT)国民待遇的最惠国待遇:国内税与国内法规的对外效应 2、第3条的宗旨:第1 款 一般禁止保护主义3、第3条的结构 小序言(第1款):宗旨、概述 关键款项(第2、4款):国内税、国内法规(与市场有关)一般款项(第5、7、9款):国内数量、最高限价法规 例外款项(第3、6、8、10款):已缔结协定中的税收、已颁布 国内法上的数量、政府采购、补贴、电影片第3条第1款 各缔约方认识到,国内税和其他国内费用,影响产品的国内销售、标价出售、购买、运输、分销或使用的法律、
5、法规和规定,以及要求产品 的混合、加工或使用的特定数量或比例的国内数量法规,不得以为国内生产提供保护的目的对进口产品或国产品适用。第3条第2款任何缔约方领土的产品进口输入到另一成员方领土时,不得对其直接或间接征收超过对同类国产品直接或间接征收的任何种类的国内税或 其他国内费用。此外,缔约方不得以违反第1款所列原则的 方式,对进口产品或国产品实施国内税或 其他费用。国内税不以征收时间地点为限对于适用于进口产品和同类国产品的任何国内税或其他国内费用或本条第1款所指类型的任何法律、法规或规定,如在进口时或在进口口岸对进口产品征收或执行,仍应被视为国内税、其他国内费用或第1款所指类型的法律、法规或规定
6、。如1947年法国代表所指的周转税与奢侈税。国内税不以成员国内法规定为限为进口成员法律定为国内税也可能实际上为关税,因为:1、它们是在货物入境进口时并作为入境条件征收的;2、它们是专门针对进口产品实行的,与本国对相同国内产品征的同类税费毫无关系。对第3条第2款的理解第1句和第2句的区别在于“同类国产品”。如果一成员没有或很少生产与进口产品同类的国产品,则以“直接竞争或替代产品”为参照。符合第2款第1句要求的国内税,只有在已税产品与未同样征税的直接竞争或替代产品之间存在竞争的情况下,出于保护国内产品的目的,方被视为与第2句的规定不一致。对第2款的权威解读-日本酒精饮料税案基本事实:1995年6月
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