学习宪法法律建设法治体系上传时间课件.ppt
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1、 第六章 学习宪法法律 建设法治体系第一节第一节 法律的概念及发展法律的概念及发展第二节第二节 我国社会主义法律我国社会主义法律 第三节第三节 我国宪法与法律部门我国宪法与法律部门第四节第四节 建设中国特色社会主义法治体系建设中国特色社会主义法治体系 本章内容本章内容重点、难点重点、难点重点:重点:1 1、法律的功能与作用;、法律的功能与作用;2 2、中国特色社会主义法律体系。、中国特色社会主义法律体系。难点:难点:1 1、社会主义法律精神;、社会主义法律精神;2 2、社会主义法律的运行。、社会主义法律的运行。酒令智昏酒令智昏 以我为戒以我为戒 -高晓松高晓松 2011年年5月月9日晚,在北京
2、东直门一十字路口,高日晚,在北京东直门一十字路口,高晓松因酒后驾驶,造成四车追尾、三人受伤。次日被刑晓松因酒后驾驶,造成四车追尾、三人受伤。次日被刑事拘留。事拘留。17日,东城区法院开庭审理此案。日,东城区法院开庭审理此案。最终,以最终,以“危危险驾驶罪险驾驶罪”判处高晓松拘役判处高晓松拘役6个月,并处个月,并处罚金罚金4000元。元。(刑事责任)(刑事责任)16 16日上午,在东城法院第日上午,在东城法院第4 4法庭高晓松接受交管部门两法庭高晓松接受交管部门两项行政处罚项行政处罚(行政责任)(行政责任):u因驾照过期,被处因驾照过期,被处10001000元元罚款罚款 ;u因醉驾,被吊销驾照。
3、因醉驾,被吊销驾照。2011 2011年年5 5月月1 1日起,日起,中华人中华人民共和国刑法修正案民共和国刑法修正案(八八)正正式实施,醉酒驾驶作为危险驾式实施,醉酒驾驶作为危险驾驶罪被追究驾驶人驶罪被追究驾驶人刑事责任刑事责任。我没有任何想为自己辩护的,我有的全部我没有任何想为自己辩护的,我有的全部都是忏悔。我以前一直以为喝酒能给人自由,都是忏悔。我以前一直以为喝酒能给人自由,最后因为喝酒失去了自由,我在明知自己酒醉最后因为喝酒失去了自由,我在明知自己酒醉而且明知代驾在路上的情况下,自己驾车就是而且明知代驾在路上的情况下,自己驾车就是对自己的生命和对他人生命及其不负责任的行对自己的生命和对
4、他人生命及其不负责任的行为,也是自我膨胀的表现。我感谢司法部门和为,也是自我膨胀的表现。我感谢司法部门和大家对我的教育,我会吸取教训,我愿意以最大家对我的教育,我会吸取教训,我愿意以最大的程度赔偿这次事故造成的损失,我愿意做大的程度赔偿这次事故造成的损失,我愿意做任何的义工工作,我希望我的事能警示所有喝任何的义工工作,我希望我的事能警示所有喝酒的朋友,对我的家人以及社会致以我最诚挚酒的朋友,对我的家人以及社会致以我最诚挚的歉意。的歉意。-高晓松高晓松法律必须被信仰,法律必须被信仰,否则就形同虚设。否则就形同虚设。伯尔曼(美)伯尔曼(美)一、法律的词源与含义法,古作法,古作“灋灋”,。,。说说文
5、解字文解字:“灋灋,刑也。,刑也。平之如水,故从水;平之如水,故从水;廌廌所所以触不直者去之,从去。以触不直者去之,从去。”廌廌,说文解字说文解字:“解解廌廌,兽也。似山羊一角。,兽也。似山羊一角。古者决讼,令触不直。古者决讼,令触不直。”据据说文解字说文解字解解释:释:“律,均 布律,均 布也也”,说明律有规,说明律有规范人们行为的作用,范人们行为的作用,是人人必须遵守的是人人必须遵守的普遍规范。普遍规范。说文解说文解字字:“律,律,均布也均布也”,说,说明律有规范人明律有规范人们行为的作用,们行为的作用,是人人必须遵是人人必须遵守的普遍规范。守的普遍规范。二、法律的产生与发展二、法律的产生
6、与发展 人生而有欲,欲而不得,则不人生而有欲,欲而不得,则不能无求,求而无度量分界,则不能能无求,求而无度量分界,则不能不争。争则乱,乱则穷。先王恶其不争。争则乱,乱则穷。先王恶其乱也,故制礼义以分之乱也,故制礼义以分之。-荀子荀子 礼论礼论 一兔走,百人逐之,非以兔可分以为百也,一兔走,百人逐之,非以兔可分以为百也,由名分之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分之未定也。夫卖兔者满市,而盗不敢取,由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤由名分已定也。故名分未定,尧、舜、禹、汤且皆如骛焉而逐之;名分已定,贪盗不且皆如骛焉而逐之;名分已定,贪盗不取。取。名分定,则大诈名分定,则大诈贞信贞信,民
7、皆,民皆愿悫愿悫,而,而自治也。姑夫名分定,势治之道也;名分不定,自治也。姑夫名分定,势治之道也;名分不定,势乱之道也。势乱之道也。商鞅商鞅 商君书商君书定分定分 贞信:正直诚实贞信:正直诚实 ;愿悫(;愿悫(yu yun n qu qu):朴实,诚实):朴实,诚实 甲种苹果,乙种土豆,在没有产甲种苹果,乙种土豆,在没有产权界定前,甲需要土豆时会到乙的地权界定前,甲需要土豆时会到乙的地里偷偷地挖取,而乙为了报复,也会里偷偷地挖取,而乙为了报复,也会趁夜黑到甲的地里去偷苹果,如此,趁夜黑到甲的地里去偷苹果,如此,大家可能都得守夜或者修筑篱墙,其大家可能都得守夜或者修筑篱墙,其结果不仅劳力而且伤财
8、。为了消除这结果不仅劳力而且伤财。为了消除这种恶劣的环境,甲乙最终会彼此承认种恶劣的环境,甲乙最终会彼此承认对方的财产所有权,这起初可能表现对方的财产所有权,这起初可能表现为习惯,而后则会公定为法律。为习惯,而后则会公定为法律。-罗素罗素 马克思主义的法学观马克思主义的法学观私有制私有制阶阶 级级 国国 家家 法法 律律法律法律 由国家制定或认可并以国家强制由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的,反映由特定社会物质力保证实施的,反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志,规生活条件所决定的统治阶级意志,规定权利和义务,以确认、保护和发展定权利和义务,以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会
9、关系和社会秩有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。序为目的的行为规范体系。三、法律的本质与特征三、法律的本质与特征u法律是统治阶级法律是统治阶级意志意志的体现的体现u是统治阶级是统治阶级整体意志整体意志的体现的体现u是统治阶级整体意志中上升为是统治阶级整体意志中上升为国家意志国家意志 那部分的体现那部分的体现u法的内容法的内容由统治阶级的由统治阶级的物质生活条件物质生活条件决定决定奴隶制法律奴隶制法律封建制法律封建制法律资本主义法律资本主义法律社会主义法律社会主义法律四、法律的类型四、法律的类型第二节第二节 我国社会主义法律我国社会主义法律一、我国社会主义法律的本质特征一、我
10、国社会主义法律的本质特征u从法律所体现的意志来看,我国社会主义从法律所体现的意志来看,我国社会主义法律是党的主张和人民共同意志的体现,是法律是党的主张和人民共同意志的体现,是阶级性和人民性的统一。阶级性和人民性的统一。u从法律的实质内容来看,我国社会主义法从法律的实质内容来看,我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映,律是社会历史发展规律和自然规律的反映,是科学性和先进性统一。是科学性和先进性统一。二、社会主义法律的作用二、社会主义法律的作用 指引作用指引作用 预测作用预测作用 评价作用评价作用 强制作用强制作用 教育作用教育作用l法律所具有的、能够为人们提供一种既定的法律所具有的、
11、能够为人们提供一种既定的行为模式,从而引导人们在法律范围内活动的行为模式,从而引导人们在法律范围内活动的作用。作用。l明确地告诉你可以做什么明确地告诉你可以做什么(授权性规范授权性规范),不准,不准做什么(禁止性规范),必须做什么(义务性做什么(禁止性规范),必须做什么(义务性规范)。规范)。l是法律最是法律最首要的作用首要的作用。法律的首要目的并不。法律的首要目的并不在于制裁违法行为,而在于引导人们正确的行在于制裁违法行为,而在于引导人们正确的行为,合法地参与为,合法地参与社会生活社会生活。指引作用指引作用预测作用预测作用 法律通过其规定,告知人们某种行法律通过其规定,告知人们某种行为所具有
12、的、为法律所肯定或否定的性为所具有的、为法律所肯定或否定的性质以及它所导致的法律后果,使人们可质以及它所导致的法律后果,使人们可以预先估计到自己行为的后果,从而自以预先估计到自己行为的后果,从而自觉调整行为,使之更加符合法律的规定,觉调整行为,使之更加符合法律的规定,以减少矛盾纠纷,降低违法犯罪率。以减少矛盾纠纷,降低违法犯罪率。交通肇事罪的量刑标准交通肇事罪的量刑标准 (一)处(一)处3 3年以下有期徒刑或者拘役;年以下有期徒刑或者拘役;(二)交通肇事后逃逸的:处(二)交通肇事后逃逸的:处3 3年以上年以上7 7年以下年以下 有期徒刑;有期徒刑;(三)交通肇事后为逃避法律追究而逃跑,(三)交
13、通肇事后为逃避法律追究而逃跑,致使被害人因得不到救助而死亡的致使被害人因得不到救助而死亡的 :处处7 7年以上有期徒刑。年以上有期徒刑。评价作用评价作用 u法律评价的客体:公民、法人和其他法律评价的客体:公民、法人和其他 社会组织的行为。社会组织的行为。u法律评价的标准:合法与不合法,只法律评价的标准:合法与不合法,只 要违法就必须担责。要违法就必须担责。教育作用教育作用指法律所具有的、通过其规定和实施而指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们思想,培养和提高人们法律意影响人们思想,培养和提高人们法律意识,引导人们依法行为的作用。识,引导人们依法行为的作用。l习法、知法;习法、知法;l对各种
14、违法犯罪行为的制裁;对各种违法犯罪行为的制裁;l通过嘉奖和鼓励,树立法律上的行为楷模。通过嘉奖和鼓励,树立法律上的行为楷模。实现方式:实现方式:强制作用强制作用 法律能运用国家强制力制裁违法和犯法律能运用国家强制力制裁违法和犯罪,保障自己得以实施的作用。法律的罪,保障自己得以实施的作用。法律的强制作用是法的其他作用的保障。没有强制作用是法的其他作用的保障。没有强制作用,法律的指引作用就会降低,强制作用,法律的指引作用就会降低,预测作用就会被怀疑,评价作用就会在预测作用就会被怀疑,评价作用就会在很大程度上失去意义,教育作用的效力很大程度上失去意义,教育作用的效力也会受到严重影响。也会受到严重影响
15、。三、社会主义法律的运行三、社会主义法律的运行法律制定(立法)法律制定(立法)法律执行(执法)法律执行(执法)法律适用(司法法律适用(司法)法律遵守(守法)法律遵守(守法)u狭义的法律制定专指国家最高权力机关制定、狭义的法律制定专指国家最高权力机关制定、修改、补充、废止法律的活动。修改、补充、废止法律的活动。法律制定法律制定u广义的法律制定泛指有关国家机关在其法定的广义的法律制定泛指有关国家机关在其法定的职权范围内,依照法定程序,制定、修改、补充、职权范围内,依照法定程序,制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。废止规范性法律文件的活动。又称立法,指有立法权的国家机关依照法定又称立法,指有
16、立法权的国家机关依照法定职权和程序制定规范性法律文件的活动。职权和程序制定规范性法律文件的活动。我国的立法权限我国的立法权限及较大的市及较大的市省、自治区、直辖市和较大的市的省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府人民政府怎样保证法制统一?怎样保证法制统一?u明确不同层次法律规范的效力。宪法具明确不同层次法律规范的效力。宪法具有最高的法律效力,法律的效力高于行政有最高的法律效力,法律的效力高于行政法规,法律、行政法规的效力高于地方性法规,法律、行政法规的效力高于地方性法规和规章,地方性法规的效力高于地方法规和规章,地方性法规的效力高于地方政府规章。政府规章。u实行立法监督制度。行政法规要向全国实
17、行立法监督制度。行政法规要向全国人大常委会备案,地方性法规要向全国人人大常委会备案,地方性法规要向全国人大常委会和国务院备案,规章要向国务院大常委会和国务院备案,规章要向国务院备案。全国人大常委会有权撤销同宪法、备案。全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规和地方性法规,国法律相抵触的行政法规和地方性法规,国务院有权改变或者撤销不适当的规章。务院有权改变或者撤销不适当的规章。全国人大及其常务委员会的立法程序全国人大及其常务委员会的立法程序4 4法律的公布。全国人大及其常委会通过的法律由国家主法律的公布。全国人大及其常委会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。席签署主席令予以公布。3
18、 3法律案的通过。可以采取无记名投票方式,也可以采法律案的通过。可以采取无记名投票方式,也可以采取举手表决方式,近几年还采取电子表决器进行表决。全取举手表决方式,近几年还采取电子表决器进行表决。全国人大及其常委会表决法律案,以过半数通过。国人大及其常委会表决法律案,以过半数通过。2 2法律案的审议。我国对法律草案的审议一般分为两个法律案的审议。我国对法律草案的审议一般分为两个步骤:先是由各代表团或专门委员会审议并提出意见和报步骤:先是由各代表团或专门委员会审议并提出意见和报告,再是交立法机关全体代表会议进行审议。告,再是交立法机关全体代表会议进行审议。1 1法律案的提出。全国人民代表大会主席团
19、、全国人民代法律案的提出。全国人民代表大会主席团、全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以向全国人、一个代表团或者三十名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出法律案。民代表大会提出法律案。思考思考 法法 律律 能使人人平等吗?能使人人平等吗?法律执行法律执行 指国家机关及其公职人员依照法定职权和程序,贯指国家机关及其公职人员依照法定职权和程序,贯彻、执行法律的活动。彻、执行法律的活
20、动。执法有执法有广义广义和和狭义狭义之分。之分。在广义上在广义上,法律执行,法律执行是指国家机关及其公职是指国家机关及其公职人员,在国家和公共事人员,在国家和公共事务管理中依照法定职权务管理中依照法定职权和程序,贯彻和实施法和程序,贯彻和实施法律的活动。律的活动。在狭义上在狭义上,法律执,法律执行则是指国家行则是指国家行政机关行政机关执行法律的活动,也被执行法律的活动,也被称为行政执法。称为行政执法。法律适用法律适用 又称司法,是指国家司法机关及其公又称司法,是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的案件的专门活动专门活动。一次不公的裁
21、一次不公的裁判比多次的违法行判比多次的违法行为更严重。因为这为更严重。因为这些违法行为不过弄些违法行为不过弄脏了水流,而不公脏了水流,而不公的裁判则把水源败的裁判则把水源败坏了。坏了。培根培根论司法论司法司法原则司法原则法律遵守法律遵守 守法不仅仅包含履行义务,还包含守法不仅仅包含履行义务,还包含着正确行使权利。着正确行使权利。又称守法,是指国家机关、社会组又称守法,是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。权利以及履行职责和义务的活动。一切组织和个人都是守法的主体一切组织和个人都是守法的主体 我国我国宪法宪法明确规定
22、:明确规定:“一切国家机一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“”“任任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。须履行宪法和法律规定的义务。”十八届四中全会决定特别要求:任十八届四中全会决定特别要求:任何组织和个人何组织和个人“都必须在宪法法律范围都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务。或权利、履行职责或义务。”这里除了这里除了普遍的守法要求之外,
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