安全生产标准化培训68要素课件.ppt
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- 安全生产 标准化 培训 68 要素 课件
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1、2022-8-11安全生产标准化培训68要素安全生产标准化培训安全生产标准化培训6-8要素要素安全生产标准化培训68要素本期内容一、前期回顾安全标准化相关知识(1-5要素)二、安全标准化相关知识(6-8要素)安全生产标准化培训68要素安全标准化知识十三要素十三要素(全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法)(全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法)1、目标8、隐患排查和治理2、组织机构和职责9、重大(点)危险源监控3、安全生产投入10、职业健康4、法律法规与安全管理制度11、应急救援5、教育培训12、事故调查和处理6、生产设备设施13、绩效评定和持续改进7、作业安全安全生产标准化培训68要素
2、一、目标要素要素规范要求规范要求企业执行企业执行一、目一、目标标企业根据自企业根据自身安全生产实身安全生产实际,制定总体际,制定总体和和年度安全生年度安全生产目标产目标。建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的建立安全生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、制定、分解分解、实施、考核等环节内容。、实施、考核等环节内容。按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的按照安全生产目标管理制度的规定,制定文件化的总体和总体和年度安全生产目标年度安全生产目标。按照所属基按照所属基层单位和部门层单位和部门在生产经营中在生产经营中的职能,制定的职能,制定安全生产指标安全生产指标和考核办法和考核办法。根
3、据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能,分分解年度安全生产目标解年度安全生产目标,并,并制定实施计划和考核办法制定实施计划和考核办法。按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的按照制度规定,对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标依据评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记的实施计划。评估报告和实施计划的
4、调整、修改记录应形成文件并加以保存。录应形成文件并加以保存。安全生产标准化培训68要素二、组织机构和职责组织组织机构机构企业应按规企业应按规定设置安全生定设置安全生产管理机构,产管理机构,配备安全生产配备安全生产管理人员。管理人员。建立设置安全管理机构、配备安全建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。管理人员的管理制度。按照相关规定设置安全管理机构或按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。配备安全管理人员。根据有关规定和企业实际,设立安根据有关规定和企业实际,设立安全生产委员会或安全生产领导机构。全生产委员会或安全生产领导机构。安委会或安全生产领导机构安委会或安全生产领导机构
5、每季度每季度应至少召开一次安全专题会应至少召开一次安全专题会,协调,协调解决安全生产问题。会议纪要中应解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。有工作要求并保存。安全生产标准化培训68要素职责职责企业主要负企业主要负责人应按照安全责人应按照安全生产法律法规赋生产法律法规赋予的职责,全面予的职责,全面负责安全生产工负责安全生产工作,并履行安全作,并履行安全生产义务。生产义务。主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:主要负责人全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:(一)建立、健全本单位安全生产(一)建立、健全本单位安全生产责任制责任制;(二)组织制定本单位安全生产(二)组织制
6、定本单位安全生产规章制度和操作规程规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计安全生产教育和培训计划划;(四)保证本单位(四)保证本单位安全生产投入安全生产投入的有效实施;的有效实施;(五)(五)督促、检查督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救应急救援预案援预案;(七)及时、如实报告(七)及时、如实报告生产安全事故生产安全事故企业应建立企业应建立安全生产安全生产责任制责任制,明确各级单位、明确各
7、级单位、部门和人员的安部门和人员的安全生产职责。全生产职责。建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。及考核等环节内容的管理制度。建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。建立、健全安全生产责任制,并对落实情况进行考核。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。安全生产标准化培训68要素 从从主要负责人主要负责人到全体员工,要覆盖企业的所有方面。到全体员工,要覆盖企业的所
8、有方面。纵向到底:纵向到底:将主要负责人到岗位工人分成相应的层级,将主要负责人到岗位工人分成相应的层级,结合其工作实际,对应承担的安全职责做出规定。包括各级结合其工作实际,对应承担的安全职责做出规定。包括各级正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员、后勤工正副职领导、工程技术人员、管理人员、岗位人员、后勤工作人员等。作人员等。横向到边:横向到边:按照本单位设置的职能部门(如安全、生产、按照本单位设置的职能部门(如安全、生产、设备、技术、储运、采购、人事、财务等部门),分别对其设备、技术、储运、采购、人事、财务等部门),分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。在安全生产中应承担的职责作出规
9、定。责任制制定要求:责任制制定要求:安全生产标准化培训68要素三、安全生产投入企业应建企业应建立安全生产立安全生产投入保障制投入保障制度,完善和度,完善和改进安全生改进安全生产条件,按产条件,按规定提取安规定提取安全费用,全费用,专专项用于安全项用于安全生产,并建生产,并建立安全费用立安全费用台账台账。建立安全生产费用提取和使用建立安全生产费用提取和使用管理制度管理制度。保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账使用台账。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:(1)完善、改造和维护安
10、全防护设备设施;)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;(4)设备设施安全性能检测检验;)设备设施安全性能检测检验;(5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(6)安全标志及标识;)安全标志及标识;(7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测
11、和职业健康体检费用的使用计划。用的使用计划。建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。安全生产标准化培训68要素四、法律法规与安全管理制度法律法律法规、法规、标准标准规范规范企业应建立企业应建立识别和获取识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识
12、别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。的安全生产法律法规、标准规范。各职能部门各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求,并向归口部门汇总。其他要求,并向归口部门汇总。定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求,并发布清单发布清单。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关行相关培训和考核培训和考核。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转企业应遵守安全生产法律法规、标准规范
13、,并将相关要求及时转化为本单位的化为本单位的规章制度规章制度,贯彻到各项工作中。,贯彻到各项工作中。安全生产标准化培训68要素规章制规章制度度企业应建立健全安全生产规企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业位,规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设理、设备设施安全管理
14、、建设项目安全设施项目安全设施“三同时三同时”管理、管理、生产设备设施验收管理、生产生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理,职业健相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。管理,事故管理等。建立规章制度的管理制度,确保安全生产建立规章制度的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。评审、修订等效力。按照相关规定建
15、立和发布健全的安全生按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:产规章制度,至少包含下列内容:安全目安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施管理、建设项目安全设施“三同时三同时”管理、管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报生产设
16、备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检(维)修安全管理、危废管理、施工和检(维)修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。等。将安全生产规章制度发放到相关工作岗将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行位,并对员工进行培训和考核培训和考核。安全
17、生产标准化培训68要素操作规程操作规程企业应根据生企业应根据生产特点,编制产特点,编制岗岗位安全操作规程位安全操作规程,并发放到相关岗并发放到相关岗位。位。基于岗位生产特点中的特定基于岗位生产特点中的特定风险风险的辨识的辨识,编制齐全、适用的岗位,编制齐全、适用的岗位安全操作规程。安全操作规程。制定安全操作规程,含正常操作制定安全操作规程,含正常操作规程、开停机规程、异常操作规规程、开停机规程、异常操作规程(水、电、汽、冷、风),岗程(水、电、汽、冷、风),岗位风险及防护措施。位风险及防护措施。向员工下发岗位安全操作规程,向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训和考核。并对员工进行培训和考
18、核。安全生产标准化培训68要素评估评估企业应每年至少一次对企业应每年至少一次对安全安全生产法律法规、标准规范、规生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程章制度、操作规程的执行情况的执行情况进行检查评估。进行检查评估。每年至少一次对安全生产法每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。进行检查、评估。修订修订企业应根据评估情况、安全企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作安全
19、生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其规程进行修订,确保其有效和有效和适用适用,保证每个岗位所使用的,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。为最新有效版本。根据评估情况、安全检查反根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。确保其有效和适用。安全生产标准化培训68要素文件文件和档和档案管案管理理企业应严格执行文企业应严格执行文件和档案管理制度,件和档案管理制度,确保安全规章制度和确保安全规章制度和操作规程编制、使用、操作规程
20、编制、使用、评审、修订的效力。评审、修订的效力。建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。及保存要求等。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。审、修订的效力。企业应建立主要安企业应建立主要安全生产过程、事件、全生产过程、事件、活动、检查的安全记活动、检查的安全记录档案,并加强对安录档案,并加强对安全记录的有效管理。全记录的有效管理。对下列主要安全生产资料进行档案管理:对下列主要安全生产资料进行档案管理:安全
21、安全生产会议记录生产会议记录(含纪要)、(含纪要)、安全费用提取使用安全费用提取使用记录记录、员工安全教育培训记录员工安全教育培训记录、劳动防护用品劳动防护用品采购发放记录采购发放记录、危险源管理台帐危险源管理台帐、安全生产检安全生产检查记录查记录、授权作业指令单、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故调查处理报告、事故隐患整改记录事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、作业人员登记记录、特种设备管理记录特种设备管理记录、外来外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账账(包括安装、运行、维护等)、(包括安装、
22、运行、维护等)、有关强制性有关强制性检测检验报告或记录检测检验报告或记录、新改扩建项目、新改扩建项目“三同三同时时”、风险评价信息、风险评价信息、职业健康检查与监护记职业健康检查与监护记录、应急演习信息录、应急演习信息、技术图纸等。、技术图纸等。安全生产标准化培训68要素五、教育培训教育培训教育培训管理管理企业应确定安全教育企业应确定安全教育培训培训主管部门主管部门,按规定,按规定及岗位需要,定期识别及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制安全教育培训需求,制定、实施定、实施安全教育培训安全教育培训计划计划,提供相应的资源,提供相应的资源保证。保证。建立安全教育培训的建立安全教育培训的管理制度
23、管理制度。确定安全教育培训确定安全教育培训主管部门主管部门,定期,定期识别安全教育培训需求,制定各类识别安全教育培训需求,制定各类人员的人员的培训计划培训计划。应做好应做好安全教育培训安全教育培训记录记录,建立安全教育,建立安全教育培培训档案训档案,实施分级管理,实施分级管理,并对培训效果进行评估并对培训效果进行评估和改进。和改进。按计划进行安全教育培训,对安全按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和改进。做好培培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并训记录,并建立档案建立档案。安全生产标准化培训68要素安全安全生产生产管理管理人员人员教育教育培训培训企业的主要负责人和安企业的主要负责
24、人和安全生产管理人员,必须具全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方核的,须经考核合格后方可任职。可任职。主要负责人和安全生产管理人员主要负责人和安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理活动相适应的安全生产知识和管理能力,能力,经培训考核合格后方可任职经培训考核合格后方可任职。安全生产标准化培训68要素操作
25、岗操作岗位人员位人员教育培教育培训训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。位要求。未经安全教育培训,或培训考核不未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业合格的从业人员,不得上岗作业。对岗位操作人员进行安全教育和生产对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗;进行上岗前的职业健康培不得上岗;进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的
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