担保公司内部控制信息化建设课件.ppt
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1、担保公司信息化建担保公司信息化建设对内部控制作用设对内部控制作用一、走进内部控制基本概念阐述一、走进内部控制基本概念阐述二、信息化建设对内部控制的作用二、信息化建设对内部控制的作用三、信息化建设对内部控制的主要风险及三、信息化建设对内部控制的主要风险及管控措施管控措施四、信息化建设对反舞弊的作用四、信息化建设对反舞弊的作用五、问题与讨论五、问题与讨论主要内容主要内容第一部分第一部分 走进内部控制走进内部控制 -基本概念阐述基本概念阐述经营回报与风险经营回报与风险经营回报经营回报公司管理层公司管理层什么是风险?什么是风险?q风险是某一事件或行为对企业经济利益可能风险是某一事件或行为对企业经济利益
2、可能的威胁的威胁q商业风险和管理风险商业风险和管理风险管理风险管理风险管理风险习惯上分为以下五类:管理风险习惯上分为以下五类:财务和经营信息不足财务和经营信息不足政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败资产流失资产流失资源浪费和无效使用资源浪费和无效使用不能达到企业的目的和目标不能达到企业的目的和目标风险如何最小化?风险如何最小化?风险最小化风险最小化加强系统的内部控制加强系统的内部控制对可能的损失再担保对可能的损失再担保当可能的风险较大时,当可能的风险较大时,寻求较大的回报寻求较大的回报内部控制如何降低风险?内部控制如何降低风险?暴露的金额暴露的金额发生的发生
3、的可能性可能性风险的大小风险的大小内部控制内部控制降降低低成成 功功内部控制的重要性内部控制的重要性有效的有效的内部控制内部控制风险与经营回风险与经营回报的良好平衡报的良好平衡第二部分第二部分 信息化建设对内部控制的作用信息化建设对内部控制的作用 担保企业应当重视信息系统在内部控制中的作用,根据内部控制要求,结合组织架构、业务范围、地域分布、技术能力等因素,制定信息系统建设整体规划,加大投入力度,有序组织信息系统开发、运行与维护,优化管理流程,防范经营风险,全面提升企业现代化管理水平。二、企业应当指定专门机构对信息系统建设实施归口管理,明确相关单位的职责权限,建立有效工作机制。企业可委托专业机
4、构从事信息系统的开发、运行和维护工作。企业负责人对信息系统建设工作负责。一、加强信息传递的重要意义一、加强信息传递的重要意义 1、内部信息传递是提高担保企业管理能力的重要抓手 在第一时间收集、掌握重要信息,是担保企业管理层尤其是高管团队管理水平的重要标志。管理层要指挥、驾驭担保企业实现发展战略和经营目标,必须拥有和掌握丰富的信息资源。一、加强信息传递的重要意义一、加强信息传递的重要意义 2、内部信息传递是提升企业市场竞争力的重要支撑。现代市场竞争异常激烈,外部环境瞬息万变。企业作为市场经济的主体和细胞,只有全面、充分地用好用足信息传递,才能应对国内国际激烈的市场竞争,才能应对后金融危机时期的各
5、种风险和挑战。一、加强信息传递的重要意义一、加强信息传递的重要意义 3、内部信息传递是有效实施内部控制的重要保证 信息与沟通是建立与实施内部控制的重要条件。内部信息传递作为信息与沟通的重要方式,在建立与实施内部控制中具有不可或缺的重要作用。如果没有科学、快速、上传下达的信息传递机制,内部控制就难以有效实施,内部控制的缺陷也得不到反映和揭示,内部控制的重大风险也无法及时防范和管控。内部信息传递的总体要求内部信息传递的总体要求一、真实准确性二、及时有效性三、遵守保密原则内部信息传递流程内部信息传递流程 担保企业的内部控制活动离不开信息的沟通和传递。担保企业在经营管理过程中,需要不断按某种形式辩识、
6、取得确切的信息,并进行传递和沟通,以使各部门人员能够履行各自的职责。根据传播介质的不同,可分为口头传递、书面传递和电子传递等。根据内部各部门获取渠道的不同,可将内部信息传递方式分为自上而下、自下而上和平行传递三种方式。信息化内部控制建设遵循的原则信息化内部控制建设遵循的原则 全面性原则。全面性原则。审慎性原则。审慎性原则。及时性原则。及时性原则。独立性原则。独立性原则。适度性原则。适度性原则。内控制度的建设内控制度的建设项目评审制度项目评审制度独立评委制度独立评委制度保后跟踪制度保后跟踪制度风险准备金提取制度风险准备金提取制度廉洁运作制度廉洁运作制度责任奖惩制度责任奖惩制度目标责任制度目标责任
7、制度个人责任准备金留置制度个人责任准备金留置制度ABAB角制度角制度第一责任人制度第一责任人制度审保偿分离制度审保偿分离制度尽责调查制度尽责调查制度职责分离、权责制衡的业务流程控制职责分离、权责制衡的业务流程控制一项任务不能由某一个人从头到尾地完成,各个环节相对独立,有一项任务不能由某一个人从头到尾地完成,各个环节相对独立,有利于内部控制制度的实施。利于内部控制制度的实施。例如:例如:项目保前调查和项目评审相分离;项目保前调查和项目评审相分离;法律文件的审查,重要物权凭证保管,由独立于业务部门的其它部法律文件的审查,重要物权凭证保管,由独立于业务部门的其它部门负责。门负责。设定设定“项目受理保
8、前调查反担保物价值评估项目评审法律文件的制作与审核签约办理反担保法律手续放款保后检查项目还款债务追偿项目终止注销抵/质押物登记”等主要业等主要业务流程务流程基于内部控制的担保企业业务系统的全面风险管控基于内部控制的担保企业业务系统的全面风险管控“四四全全 ”风风险险管管理理体体系系风险防范风险化解风险预防风险识别风险控制风险转移风险分散风险处理风险补偿资信评估信息征集风险文化制度建设体制定位组织架构期限结构多样化额度结构多样化业务品种多样化行业分布多样化预设处理制度柔、刚策略风险处理原则外部补偿内部补偿风险分担互助担保反担保再担保尽职调查项目管理控制功能协调功能预警功能统计功能计算机平台实现担
9、保企业信息化建设是担保企业信息化建设是“一把手一把手”工程工程 企业应当指定专门机构对信息系统建设实施归口管理,明确相关单位的职责权限,建立有效工作机制。企业可委托专业机构从事信息系统的开发、运行和维护工作。企业负责人对信息系统建设工作负责。担保企业信息系统开发实施步骤担保企业信息系统开发实施步骤 1、担保企业信息系统归口管理部门应当组织内部各单位提出开发需求和关键控制点,规范开发流程,明确系统设计、编程、安装调试、验收、上线等全过程的管理要求,严格按照建设方案、开发流程和相关要求组织开发工作。2、担保企业在系统开发过程中,应当按照不同业务的控制要求,通过信息系统中的权限管理功能控制用户的操作
10、权限,避免将不相容职责的处理权限授予同一用户。担保企业信息系统开发实施步骤担保企业信息系统开发实施步骤 3、担保企业应当针对不同数据的输入方式,考虑对进入系统数据的检查和校验功能。对于必需的后台操作,应当加强管理,建立规范的流程制度,对操作情况进行监控或者审计。4、担保企业应当在信息系统中设置操作日志功能,确保操作的可审计性。对异常的或者违背内部控制要求的交易和数据,应当设计由系统自动报告并设置跟踪处理机制。担保企业信息系统开发实施步骤担保企业信息系统开发实施步骤 企业信息系统归口管理部门应当加强信息系统开发全过程的跟踪管理,组织开发单位与内部各单位的日常沟通和协调,督促开发单位按照建设方案、
11、计划进度和质量要求完成编程工作,对配备的硬件设备和系统软件进行检查验收,组织系统上线运行等。企业应当组织独立于开发单位的专业机构对开发完成的信息系统进行验收测试,确保在功能、性能、控制要求和安全性等方面符合开发需求。案例案例1 某法院接到诉状,贷款人王某状告A银行因多计利息天数损害了自己的利益。王某提出,贷款合同中约定采取等额本息还款方式,首月和末月的利息按实际贷款天数计算,其余各月按整月计算。但银行多算了首月的贷款天数,在首期扣款时多计利息,导致后期的贷款本金额被多计,增加了贷款人的利息支出。王某贷款10万,利息起算日为2009年1月28日,首次还款日2009年2月16日,根据人民银行的利息
12、规则,全年按360天计算,每月按30天算。从1月28日到2月16日一共18天。按合同,首月利息按18天算。但银行实际按33天算,将整个2月份全部计算利息,多计利息15天。分析分析 该案例属于典型程序处理错误,由于利息计算程序的计息规则和合同不一致,导致程序在计算贷款的首期利息时多计算了计息天数,引起纠纷。所以银行应该进行程序算法的复核,确保程序设置与贷款合同以及国家的相关规定一致。担保企业信息系统开发实施步骤担保企业信息系统开发实施步骤 担保企业应当切实做好信息系统上线的各项准备工作,培训业务操作和系统管理人员,制定科学的上线计划和新旧系统转换方案,考虑应急预案,确保新旧系统顺利切换和平稳衔接
13、。系统上线涉及数据迁移的,还应制定详细的数据迁移计划。担保企业信息系统日常管理担保企业信息系统日常管理 担保企业应当建立用户管理制度,加强对重要业务系统的访问权限管理,定期审阅系统账号,避免授权不当或存在非授权账号,禁止不相容职务用户账号的交叉操作。案例案例2 A会计师事务所对B公司进行信息系统审计时,发现B公司综合业务系统的56个帐号中,有4个系统管理员帐号,其中3个系统管理员帐号均为软件开发商的系统维护人员。该系统管理员用户拥有登陆业务管理,统计报表等权限,并且可以操作后台程序。因此,如果软件开发商的系统维护人员通过后台舞弊,B公司将承受重大损失。担保企业信息系统日常管理担保企业信息系统日
14、常管理 企业应当综合利用防火墙、路由器等网络设备,漏洞扫描、入侵检测等软件技术以及远程访问安全策略等手段,加强网络安全,防范来自网络的攻击和非法侵入。企业对于通过网络传输的涉密或关键数据,应当采取加密措施,确保信息传递的保密性、准确性和完整性。案例案例3 据香港文汇报报道,位于英国和美国加州的计算机保安公司M86 Security发现,英国一家银行约3000个客户计算机受“Zeus v3”(宙斯3代)入侵,自7月5日起共被黑客盗去67.5万英镑。“宙斯3代”利用微软网络浏览器Internet Explorer和文件阅读器Adobe Reader等软件的保安漏洞,感染个人计算机。分析分析 该银行
15、的客户机应该经常更新系统补丁程序,加强客户机操作的审计。担保企业信息系统日常管理担保企业信息系统日常管理 担保企业应当建立系统数据定期备份制度,明确备份范围、频度、方法、责任人、存放地点、有效性检查等内容。担保企业应当加强服务器等关键信息设备的管理,建立良好的物理环境,指定专人负责检查,及时处理异常情况。未经授权,任何人不得接触关键信息设备。案例案例4 去年底一度让人心慌慌的CSDN泄密事件风波还未完全平复,近来一份疑似90万1号店注册用户信息被盗卖又揪起了网民的心。虽然1号店官方并未对此作出回应,这份网上叫卖的90万1号店注册用户信息真伪还有待证实,但几乎是在同一时间,众多1号店用户的账户发
16、生了种种离奇的盗刷现象,这难免进一步加剧网民对这份包括地址、手机号码等详细个人信息的名单真实性的担忧。其实,除了1号店外,不少电商网站也被“泄密”阴影所笼罩。早在今年的3月,当当网多名用户就遭遇“盗刷”现象,一些用户的账户余额被洗劫一空。分析分析 该案例应该是内部信息被内部人士倒卖的例子,严重影响了企业的形象。还会带来相关的诉讼。所以加强内部接触敏感信息岗位的控制非常有必要。技术上也可以增加文档防拷贝和修改的功能。担保企业信息系统的运行与维护担保企业信息系统的运行与维护 信息系统的运行与维护主要包含三个方面的内容:日常运行维护、系统变更和安全管理 一、日常运行维护的目标是保证系统正常运转,主要
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