政府会计第六章政府财政预算收入的核算课件.pptx
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- 政府 会计 第六 财政预算 收入 核算 课件
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1、第六章 财政预算收入的核算1 第二篇 政府财政会计第六章 政府财政预算收入的核算学习目的与要求 1.了解财政预算收入的概念。2.熟悉财政预算收入的征收机关。3.理解国家金库的职责和权限。4.掌握财政预算收入的收纳、划分和报解。5.把握财政预算收入的核算。学习任务第一节 财政预算收入的内容第二节 财政预算收入的组织机构第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解第四节 财政预算收入的核算第五节 财政预算资金调拨收入的核算第七节 财政专户管理资金收入的核算 第六节 财政预算收入的退库和错误更正第六章 财政预算收入的核算4 一、财政预算收入的概念财政预算收入是各级政府财政资金的来源,是维持国家机器正常运转
2、的基础。财政预算收入是纳入国家财政预算管理的、根据法律和法规所筹集的财政资金。国家有五级政府,每一级政府都有各自的财政预算收入。概念政府财政会计核算的预算收入包括:一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、专用基金收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、补助收入、上解收入、调入资金、债务收入等。第六章 财政预算收入的核算5 二、一般公共预算本级收入的内容一般公共预算本级收入是指政府根据国家有关法律和法规,向公民、法人组织征收的非偿还性资金。它是通过一定的形式和程序,由各级政府财政部门组织的纳入预算管理的各项收入。一般公共预算本级收入包括税收收入、非税收入等项目。第六章 财政预
3、算收入的核算6(一)税收收入税收收入是政府依法向纳税人征收的各种税金收入,主要包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、资源税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、船舶吨税、车辆购置税、关税、耕地占用税、契税、烟叶税等。税收收入可分为中央收入、地方收入、中央与地方共用收入。(二)非税收入非税收入包括纳入一般预算的通过政府有关部门向企事业单位或个人收取的行政事业性收费收入、罚没收入等。二、一般公共预算本级收入的内容第六章 财政预算收入的核算7 三、政府性基金预算本级收入的内容政府性基金预算本级收入是指按规定收取、转入或通过当年财政安排,由
4、财政管理并具有指定用途的政府性基金收入和转移性收入。根据财政部制定的政府性基金预算收支科目,政府性基金预算本级收入主要包括各种非税收入。非税收入主要是:政府性基金收入,如农网还贷收入、铁路建设基金收入、民航基础设施建设基金收入、民航机场管理建设费收入、港口建设费收入、散装水泥专项资金收入、新型墙体材料专项基金收入、旅游发展基金收入、文化事业建设费收入、地方教育附加收入、育林基金收入、南水北调工程基金收入等。学习任务第一节 财政预算收入的内容第二节 财政预算收入的组织机构第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解第四节 财政预算收入的核算第五节 财政预算资金调拨收入的核算第七节 财政专户管理资金收入
5、的核算 第六节 财政预算收入的退库和错误更正第六章 财政预算收入的核算9 一、财政预算收入的征收机关国家预算收入的执行是由财政部门负责组织的。但是由于各项预算收入的性质和来源不同,其征收方法也有所不同,国家成立了相应的征收机关,具体负责征收和监缴各项预算收入。我国的征收机关主要有01020304税务机关海关财政机关执收单位第六章 财政预算收入的核算10 各地国家税务机关负责征管海关征管之外的中央税和中央与地方共享税。地方税务机关只负责地方税的征收管理。税务机关负责征收增值税、消费税等各种工商税收以及企业所得税、个入所得税等。1.税务机关一、财政预算收入的征收机关第六章 财政预算收入的核算11
6、2.财政机关财政机关主要负责征收国有资本经营收入、国有资源或资产有偿使用收入、债务收入、其他收入等。3.海关海关负责征收关税、进出口产品的增值税、消费税等。4.执收单位不属于上述范围的预算收入,以国家规定负责管理执行征收职能的单位为征收机关,又称执收单位。如排污费由环保部门负责征收,水资源保护费由水利部门负责征收。一、财政预算收入的征收机关第六章 财政预算收入的核算12 二、国家金库国家金库简称国库,是政府预算收入的出纳机关,是负责办理政府预算资金的收纳、划分、报解和库款支拨以及报告财政预算执行情况的唯一机构。一切预算收入都必须缴入国库,一切预算支出都必须从国库支拨。国库工作是政府预算执行工作
7、的重要组成部分,是政府预算管理的一项基础工作。第六章 财政预算收入的核算13 1.国家金库的设立l 我国的国家金库是委托给中国人民银行负责办理。组织管理国库工作是中国人民银行的一项重要职责。l 我国国家金库机构是按照国家统一领导、分级管理的财政体制设立的,原则上一级财政设立一级国库,国家各级国库都由中国人民银行负责经理。l 目前,我国国库设有总库、分库、中心支库、支库四级。l 中国人民银行总行负责经理总库;各省、治区、直辖市分行负责经理分库;计划单列市分行可设置分库,其国库业务受省分库领导;省辖市、自治州和成立一级财政的地区,由市、地(州)分、支行经理中心支库;县(市)支行(城市区办事处)经理
8、支库。l 支库以下可设国库经收处,业务由专业银行的分支机构办理,负责收纳、报解财政库款,国库经收处不是一级独立的国库,其业务工作受支库领导。l 中央金库与地方金库分别对中央财政和地方财政负责。二、国家金库第六章 财政预算收入的核算14 二、国家金库2.国家金库的职责收纳、划分和报解各项国家预算收入为同级财政机关开立账户、支拨库款对各级财政库款和预算收入正确进行会计核算协助财政机关、税务机关组织预算收入组织管理下级国库的工作其他工作第六章 财政预算收入的核算15 二、国家金库监督征收机关的预算收入的及时缴库正确办理收入退库拒绝办理违反国家规定的事项监督检查预算收入的划分、报解监督检查财政库款的支
9、拨拒绝受理不合规定的凭证3.国家金库的权限学习任务第一节 财政预算收入的内容第二节 财政预算收入的组织机构第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解第四节 财政预算收入的核算第五节 财政预算资金调拨收入的核算第七节 财政专户管理资金收入的核算 第六节 财政预算收入的退库和错误更正第六章 财政预算收入的核算17 一、财政预算收入的收纳预算收入的缴库方式2.集中汇缴方式1.直接缴库方式第六章 财政预算收入的核算18 0102030405直接缴库方式不需设立各类过渡性账户,因而缩短了财政收入的入库时间。实行这种缴库方式的收入,包括税收收入、社会保障缴款、非税收人、转移和捐赠收入、贷款回收本金和产权处置收
10、入以及债务收入。在直接缴库方式下,直接缴库的税收收入,由纳税人或税务代理人提出纳税申报,经征收机关审核无误后,由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的其他收入,比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。直接缴库方式是由预算单位或缴款人按照有关法律、法规的规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的收缴方式。直接缴库方式一、财政预算收入的收纳第六章 财政预算收入的核算19 集中汇缴方式集中汇缴方式是由征收机关和依法享有征收权限的单位按照有关法律、法规的规定,将所收取的应缴收入汇总后直接缴入国库单一账户或预算外资金财政专户的缴库方式。集中汇缴方式也不需设立过渡性
11、账户。实行这种缴库方式的收入,主要是小額零散税收和非税收入中的现金缴款。在集中汇缴方式下,小额零散税收和法津另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。非税收收入中的现金缴款,比照上述程序缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。一、财政预算收入的收纳第六章 财政预算收入的核算20 二、财政预算收入的划分我国预算收入一般可划分123固定收入分成收入专款收入第六章 财政预算收入的核算21 1.固定收入固定收入是指按确定的收入归属划分为某级财政独享,不进行分成的收入。包括中央预算固定收入和地方预算固定收入。二、财政预算收入的划分第六章 财政预算收入的核算22 2.分成收入分成收
12、入是指上下级财政之间共同参与分享的预算收入。我国现行的分成收入主要有:二、财政预算收入的划分 财政体制规定的共享收入 固定比例分成收入AB第六章 财政预算收入的核算23 3.专款收入二、财政预算收入的划分020103专款收入是指根据国家确定的收入项目,按特定的用途安排使用,列入国家预算的收入。专款收入有些属于中央预算,有些划归地方预算。这部分收入必须专款专用,财政部门不能另行安排其他用途。第六章 财政预算收入的核算24 三、财政预算收入的报解财政预算收入的报解是指通过国库,按预算收入的划分和预算体制规定的留解比例,向上级国库和同级财政机关报告预算收入情况,并将属于上级财政的预算收入解缴到相应级
13、次的国库。(4)总库预算收入的报解(3)分库预算收入的报解(1)支库预算收入的报解(2)中心支库预算收入的报解 学习任务第一节 财政预算收入的内容第二节 财政预算收入的组织机构第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解第四节 财政预算收入的核算第五节 财政预算资金调拨收入的核算第七节 财政专户管理资金收入的核算 第六节 财政预算收入的退库和错误更正第六章 财政预算收入的核算26 一、一般公共预算本级收入的核算“一般公共预算本级收入”科目属于收入类科目,该账户贷方登记取得的收入数(当日收入为负数时,用红字登记;若采用计算机记账,则红字收入以负数反映);政府财政会计收到国库报来的预算收入日报表时,经审
14、核无误,应按所列当日预算收入数,借记“国库存款”科目,贷记“一般公共预算本级收入”科目;如果当日的收入数为负数,则以红字记入。年末,将“一般公共预算本级收入”科目的贷方余额全数转入“一般公共预算结转结余”科目,借记“一般公共预算本级收入”科目,贷记“一般公共预算结转结余”科目。第六章 财政预算收入的核算27 某市财政2018年发生以下有关经济业务,据以编制会计分录。例题收到市中心支库送来的“一般公共预算本级收入日报表”及所附的工商税收专用缴款书,计列当日市级企业缴纳所得税,属于市级固定收入330 000元。借:国库存款330 000 贷:一般公共预算本级收入330 000收到市中心支库报来的“
15、一般公共预算本级收入日报表”、“分成收入计算日报表”及所附的税收缴款书等,计列当日收到的增值税总额为800 000元,增值税中央分享75%,地方分享25%。属于本级财政分成的收入为200 000元。借:国库存款200 000 贷:一般公共预算本级收入 200 000【例6-1】【例6-2】第六章 财政预算收入的核算28 某市财政局2018年1月8日收到市中心支库报来的一般公共预算本级收入日报表,列报当日的预算收入为负数50 000元。根据一般公共预算本级收入日报表等原始凭证编制会计分录为:借:国库存款-50 000 贷:一般公共预算本级收入-50 000收到市中心支库报来的“一般公共预算本级收
16、入日报表”及“专用缴款书”,计列当日收到公安行政事业性收费收入120 000元,法院行政事业性收费收入72 000元。借:国库存款 192 000 贷:一般公共预算本级收入 192 000【例6-3】【例6-4】例题第六章 财政预算收入的核算29 某市财政局2018年1月3日收到市中心支库报来的上年一般公共预算本级收入日报表,列报一般公共预算本级收入80 000元已收到。该市政府财政会计在上年度旧账上的会计分录为:借:在途款80 000 贷:一般公共预算本级收入 80 0002018年1月3日收到该预算收入时的会计分录为:借:国库存款 80 000 贷:在途款 80 000例题【例6-5】第六
17、章 财政预算收入的核算30 二、政府性基金预算本级收入的核算政府性基金预算本级收入是按规定收取、转入或通过当年财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府性基金预算本级收入。“政府性基金预算本级收入”账户用于核算各级财政部门管理的政府性基金预算收入。该账户的贷方登记取得的政府性基金预算本级收入数,借方登记年终转销数,平时贷方余额反映当年政府性基金预算本级收入累计数。政府财政会计在核算取得政府性基金预算本级收入时,应借记“国库存款”科目,贷记“政府性基金预算本级收入”科目;年末转账时,将本科目贷方余额全数转入“政府性基金预算结转结余”科目,借记“政府性基金预算本级收入”科目,贷记“政府性基金预算结转
18、结余”科目。第六章 财政预算收入的核算31 某市财政2018年发生以下有关经济业务,据以编制会计分录。例题【例6-6】收到国库报来的“政府性基金预算本级收入日报表”,计列当日政府性基金预算本级收入440 000元,其中,民航机场管理建设费收入220 000元,养路费收入200 000元,公路客运附加费收入20 000元。借:国库存款 440 000 贷:政府性基金预算本级收入440 000第六章 财政预算收入的核算32 某市财政局收到林业基金收入44 500元。借:国库存款 44 500 贷:政府性基金预算本级收入林业基金收入44 500【例6-7】【例6-8】某市财政局的基金预算收入在银行的
19、存款利息收入27 000元。借:国库存款 27 000 贷:政府性基金预算本级收入利息收入 27 000例题第六章 财政预算收入的核算33 某市财政局收到国库报来的上年度旅游发展基金收入52 000元。上年旧账上会计分录为:借:在途款 52 000 贷:政府性基金预算本级收入旅游发展基金收入52 000今年收到款项时,做如下会计分录。借:国库存款 52 000 贷:在途款 52 000例题【例6-9】第六章 财政预算收入的核算34 三、专用基金收入的核算专用基金收入是指财政会计管理的各项具有专门用途的资金收入,如粮食风险基金、国家级开发区专项建设基金、国家级产业基地扶持基金、国家级生态区建设基
20、金、教育扶持和重点大学教育及建设基金等,都属于专用基金的范畴。这些基金,多用于国家级战略项目或国家鼓励发展项目。第六章 财政预算收入的核算35 l 专用基金收入在管理上要求专款专用,不能随意改变用途,先收后支,量入为出。l 专用基金收入是财政部门按规定设置或取得,并在基金预算收入之外单独管理的资金收入,一般要求开立财政专户。l 政府财政会计设置“专用基金收入”科目,用来核算财政部门按规定设置或取得的专用基金收入。l 该科目贷方登记取得的专用基金收入,借方登记专用基金收入的退回或转出数,平对余额在贷方,反映专用基金收入的累计数。l 期末,应将该科目贷方余额全部转入“专用基金结余”科目。l 政府财
21、政会计在核算从上级财政部门或通过本级预算支出安排取得的专用基金收入时,应借记“其他财政存款”科目,贷记“专用基金收入”科目;退回专用基金收入时,做相反的会计分录;年末转账时,将“专用基金收入”科目余额全部转入“专用基金结余”科目,借记“专用基金收入”科目,贷记“专用基金结余”科目。三、专用基金收入的核算第六章 财政预算收入的核算36 某市财政2018年发生以下有关经济业务,据以编制会计分录。例题收到市中心支库报来的“预算收入日报表”及所附的有关拨款凭证,收到省财政拨入的粮食风险基金收入660 000元。借:其他财政存款专用基金存款660 000 贷:专用基金收入粮食风险金收入660 000某市
22、财政局退回从上级财政部门取得的专用基金收入120 000元。借:专用基金收入 120 000 贷:其他财政存款专用基金存款 120 000【例6-10】【例6-11】第六章 财政预算收入的核算37 某市财政局从本级预算支出安排取得专用基金收入32 000元。借:一般公共预算本级支出 32 000 贷:国库存款 32 000同时,借:其他财政存款专用基金存款 32 000 贷:专用基金收入 32 000【例6-9】学习任务第一节 财政预算收入的内容第二节 财政预算收入的组织机构第三节 财政预算收入的收纳、划分和报解第四节 财政预算收入的核算第五节 财政预算资金调拨收入的核算第七节 财政专户管理资
23、金收入的核算 第六节 财政预算收入的退库和错误更正第六章 财政预算收入的核算39 一、补助收入的核算2.补助收入的账务处理1.预算补助的内容第六章 财政预算收入的核算40 预算补助是指按财政体制规定或因专项需要由上级财政补助给下级财政的款项。对于上级财政来说是补助支出,对于下级财政则是补助收入。预算补助按具体内容可分为体制补助和单项补助两种。一、补助收入的核算1.预算补助的内容第六章 财政预算收入的核算41 体制补助是指上级财政对支出大于收入的地区,在财政体制划定的预算收支范围内弥补其支出大于收入部分的款项。体制补助单项补助单项补助是指没有纳入预算包干体制,按规定年终单独结算、由上级财政专项补
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