政府会计模块三行政事业单位预算会计课件.ppt
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- 政府 会计 模块 行政事业单位 预算 课件
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1、学习目标 理解行政事业单位预算会计要素。理解行政事业单位预算会计要素。掌握预算收入、预算支出、预算结余的含义和核算掌握预算收入、预算支出、预算结余的含义和核算方法。方法。熟悉行政事业单位预算会计报表的编制。熟悉行政事业单位预算会计报表的编制。第十章第十章 预算收入的核算预算收入的核算第一节 财政拨款预算收入第二节 事业单位专有预算收入第三节 非同级财政拨款预算收入第四节 其他预算收入本章内容本章内容第一节第一节 财政拨款预算收入财政拨款预算收入一、财政拨款预算收入的内容及管理要求一、财政拨款预算收入的内容及管理要求 财政拨款预算收入是指单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。同级政府财政部门
2、是指单位的预算管理部门。行政事业单位对财政拨款预算收入的管理要求主要行政事业单位对财政拨款预算收入的管理要求主要如下如下:(1)按照单位预算和用款计划取得财政拨款预算)按照单位预算和用款计划取得财政拨款预算收入收入(2)按任务进度和资金结余情况取得财政拨款预)按任务进度和资金结余情况取得财政拨款预算收入算收入(3)按支出用途取得财政拨款预算收入)按支出用途取得财政拨款预算收入(4)按预算级次取得财政拨款预算收入)按预算级次取得财政拨款预算收入二、财政拨款预算收入的核算二、财政拨款预算收入的核算1财政直接支付方式下财政拨款预算收入的核算财政直接支付方式下财政拨款预算收入的核算借:借:行政支出行政
3、支出/事业支出事业支出 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入2财政授权支付方式下财政拨款预算收入的核算财政授权支付方式下财政拨款预算收入的核算借:资金结存借:资金结存零余额账户用款额度零余额账户用款额度 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入3实拨资金方式下财政拨款收入的核算实拨资金方式下财政拨款收入的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入4财政拨款预算收入的期末结转财政拨款预算收入的期末结转借:财政拨款预算收入借:财政拨款预算收入 贷:财政拨款结转贷:财政拨款结转本年收支结转本年收支结转第二节第二节 事业单位专有预算收入事业单位专有预算收
4、入一、事业预算收入一、事业预算收入1事业预算收入的概念及科目设置事业预算收入的概念及科目设置 事业预算收入是指事业单位开展专业业务活动事业预算收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入。事业预算收入是及其辅助活动取得的现金流入。事业预算收入是事业单位主要的资金来源之一,是事业单位开展事业单位主要的资金来源之一,是事业单位开展专业业务活动及其辅助活动的财力保障。专业业务活动及其辅助活动的财力保障。为了核算事业预算收入业务,事业单位应设置为了核算事业预算收入业务,事业单位应设置“事业预算收入事业预算收入”总账科目。单位对本科目应当总账科目。单位对本科目应当按照事业预算收入类别、项目
5、、来源、按照事业预算收入类别、项目、来源、政府收政府收支分类科目支分类科目中中“支出功能分类科目支出功能分类科目”项级科目项级科目等进行明细核算。等进行明细核算。2事业预算收入的核算事业预算收入的核算(1)采用财政专户返还方式管理的事业预算收入)采用财政专户返还方式管理的事业预算收入的核算的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:事业预算收入贷:事业预算收入(2)其他事业预算收入的核算)其他事业预算收入的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:事业预算收入贷:事业预算收入(3)事业预算收入的年末结转)事业预算收入的年末结转借:事业预算收入借:事业预算收入专项资金收入专项资金
6、收入 事业预算收入事业预算收入非专项资金收入非专项资金收入 贷:非财政拨款结转贷:非财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余 二、上级补助预算收入二、上级补助预算收入1上级补助预算收入的概念及科目设置上级补助预算收入的概念及科目设置 上级补助预算收入是指事业单位从主管部门和上级补助预算收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助现金流入。上级单位取得的非财政补助现金流入。为了核算上级补助预算收入业务,事业单位应为了核算上级补助预算收入业务,事业单位应设置设置“上级补助预算收入上级补助预算收入”总账科目。对本科目总账科目。对本科目应当按照发放补助单位、补助项目、政府收支应当
7、按照发放补助单位、补助项目、政府收支分类科目中分类科目中“支出功能分类科目支出功能分类科目”的项级科目的项级科目等进行明细核算。等进行明细核算。2上级补助预算收入的核算上级补助预算收入的核算(1)收到上级补助预算收入)收到上级补助预算收入借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:上级补助预算收入贷:上级补助预算收入(2)上级补助预算收入的年末结转)上级补助预算收入的年末结转借:上级补助预算收入借:上级补助预算收入专项资金专项资金 上级补助预算收入上级补助预算收入非专项资金非专项资金 贷:非财政拨款结转贷:非财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余 三、附属单位上缴预算收入三、
8、附属单位上缴预算收入1附属单位上缴预算收入的概念及科目设置附属单位上缴预算收入的概念及科目设置 附属单位上缴预算收入是指事业单位取得附属附属单位上缴预算收入是指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的现金流入。独立核算单位根据有关规定上缴的现金流入。为了核算附属单位上缴预算收入业务,事业单为了核算附属单位上缴预算收入业务,事业单位应设置位应设置“附属单位上缴预算收入附属单位上缴预算收入”总账科目。总账科目。对本科目应当按照附属单位、缴款项目、政府对本科目应当按照附属单位、缴款项目、政府收支分类科目中收支分类科目中“支出功能分类科目支出功能分类科目”的项级的项级科目等进行明细核算。科目等进
9、行明细核算。2附属单位上缴预算收入的核算附属单位上缴预算收入的核算(1)收到附属单位缴款)收到附属单位缴款借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:附属单位上缴预算收入贷:附属单位上缴预算收入(2)附属单位上缴预算收入的年终结转)附属单位上缴预算收入的年终结转借:附属单位上缴预算收入借:附属单位上缴预算收入专项资金专项资金 附属单位上缴预算收入附属单位上缴预算收入非专项资金非专项资金 贷:非财政拨款结转贷:非财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余四、经营预算收入四、经营预算收入 经营预算收入是指事业单位在专业业务活动及经营预算收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开
10、展非独立核算经营活动取得的其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。现金流入。为了核算经营预算收入业务,事业单位应设置为了核算经营预算收入业务,事业单位应设置“经营预算收入经营预算收入”总账科目。对本科目应当按照总账科目。对本科目应当按照经营活动类别、项目、政府收支分类科目中经营活动类别、项目、政府收支分类科目中“支出功能分类科目支出功能分类科目”的项级科目等进行明细核的项级科目等进行明细核算。算。1收到经营预算收入收到经营预算收入借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:经营预算收入贷:经营预算收入2经营预算收入的年末结转经营预算收入的年末结转借:经营预算收入借:经营预算收入
11、贷:经营结余贷:经营结余五、投资预算收益五、投资预算收益1投资预算收益的内容及科目设置投资预算收益的内容及科目设置 投资预算收益是指事业单位取得的按照规定投资预算收益是指事业单位取得的按照规定纳入部门预算管理的属于投资收益性质的现金流纳入部门预算管理的属于投资收益性质的现金流入,包括股权投资收益、出售或收回债券投资所入,包括股权投资收益、出售或收回债券投资所取得的收益和债券投资利息收入。取得的收益和债券投资利息收入。为了核算投资预算收益,事业单位应设置为了核算投资预算收益,事业单位应设置“投资预算收益投资预算收益”科目。对本科目应当按照政科目。对本科目应当按照政府收支分类科目中府收支分类科目中
12、“支出功能分类科目支出功能分类科目”的项的项级科目等进行明细核算。级科目等进行明细核算。2投资预算收益的核算投资预算收益的核算(1)出售或到期收回取得的短期、长期债券投资)出售或到期收回取得的短期、长期债券投资的本息的本息 出售或到期收回本年度取得的短期、长期债券出售或到期收回本年度取得的短期、长期债券借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:投资支出贷:投资支出 投资预算收益投资预算收益 出售或到期收回以前年度取得的短期、长期债券出售或到期收回以前年度取得的短期、长期债券借借:资金结存资金结存货币资金货币资金 贷贷:其他结余其他结余 投资预算收益投资预算收益(2)持有的短期投资以及分期付
13、息、一次还本的)持有的短期投资以及分期付息、一次还本的长期债券投资收到的利息长期债券投资收到的利息借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:投资预算收益贷:投资预算收益(3)持有长期股权投资取得被投资单位分派的现)持有长期股权投资取得被投资单位分派的现金股利或利润金股利或利润借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:投资预算收益贷:投资预算收益(4)出售、转让以非货币性资产取得的长期股权)出售、转让以非货币性资产取得的长期股权投资投资借借:资金结存资金结存货币资金货币资金 贷贷:投资预算收益投资预算收益(5)投资预算收益的年末结转)投资预算收益的年末结转借:投资预算收益借:投资预算收益
14、 贷:其他结余贷:其他结余六、债务预算收入六、债务预算收入 债务预算收入是指事业单位按照规定从银行债务预算收入是指事业单位按照规定从银行和其他金融机构等借入的、纳入部门预算管理的、和其他金融机构等借入的、纳入部门预算管理的、不以财政资金作为偿还来源的债务本金。不以财政资金作为偿还来源的债务本金。1借入各项短期或长期借款借入各项短期或长期借款借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:债务预算收入贷:债务预算收入2债务预算收入的年末结转债务预算收入的年末结转借:债务预算收入借:债务预算收入专项资金专项资金 债务预算收入债务预算收入非专项资金非专项资金 贷:非财政拨款结转贷:非财政拨款结转本年收
15、支结转本年收支结转 其他结余其他结余第三节第三节 非同级财政拨款预算收入非同级财政拨款预算收入一、非同级财政拨款预算收入的概念及科目设置一、非同级财政拨款预算收入的概念及科目设置 非同级财政拨款预算收入是指单位从非同级非同级财政拨款预算收入是指单位从非同级政府财政部门取得的财政拨款,包括本级横向转政府财政部门取得的财政拨款,包括本级横向转拨财政款和非本级财政拨款。拨财政款和非本级财政拨款。为了核算非同级财政拨款预算收入,单位应为了核算非同级财政拨款预算收入,单位应设置设置“非同级财政拨款预算收入非同级财政拨款预算收入”总账科目。对总账科目。对本科目应当按照非同级财政拨款预算收入的类别、本科目应
16、当按照非同级财政拨款预算收入的类别、来源、来源、政府收支分类科目政府收支分类科目中中“支出功能分类支出功能分类科目科目”的项级科目等进行明细核算。的项级科目等进行明细核算。二、非同级财政拨款预算收入的核算二、非同级财政拨款预算收入的核算1取得非同级财政拨款预算收入取得非同级财政拨款预算收入借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:非同级财政拨款预算收入贷:非同级财政拨款预算收入2非同级财政拨款预算收入的年末结转非同级财政拨款预算收入的年末结转借:非同级财政拨款预算收入借:非同级财政拨款预算收入专项资金专项资金 非同级财政拨款预算收入非同级财政拨款预算收入非专项资金非专项资金 贷:非财政拨款
17、结转贷:非财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余第四节第四节 其他预算收入其他预算收入一、其他预算收入的内容及科目设置一、其他预算收入的内容及科目设置 其他预算收入是指单位除财政拨款预算收入、其他预算收入是指单位除财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投资预算收益之外的纳同级财政拨款预算收入、投资预算收益之外的纳入部门预算管理的现金流入,包括捐赠预算收入入部门预算管理的现金流入,包括捐赠预算收入、利息预算收入、
18、租金预算收入、现金盘盈收入、利息预算收入、租金预算收入、现金盘盈收入等。等。二、其他预算收入的核算二、其他预算收入的核算1接受捐赠现金资产、收到银行存款利息、收到接受捐赠现金资产、收到银行存款利息、收到租金的核算租金的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:其他预算收入贷:其他预算收入2现金溢余的核算现金溢余的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:其他预算收入贷:其他预算收入3其他预算收入的核算其他预算收入的核算借:资金结存借:资金结存货币资金货币资金 贷:其他预算收入贷:其他预算收入4其他预算收入的年末结转其他预算收入的年末结转借:其他预算收入借:其他预算收入专项资金专
19、项资金 其他预算收入其他预算收入非专项资金非专项资金 贷:非财政拨款结转贷:非财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余第十一章第十一章 预算支出的核算预算支出的核算第一节 行政支出第二节 事业单位专有预算支出第三节 其他支出本章内容本章内容第一节第一节 行政支出行政支出一、行政支出的内容及分类一、行政支出的内容及分类 行政支出是指行政单位履行其职责实际发生行政支出是指行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出,是行政单位为保障机构正常运的各项现金流出,是行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失。1按照资金的来源分类按照资
20、金的来源分类 财政拨款支出、非财政专项资金支出和其他财政拨款支出、非财政专项资金支出和其他资金支出。资金支出。2按照资金的不同用途分类按照资金的不同用途分类 基本支出和项目支出。基本支出和项目支出。3按照政府收支分类科目的要求分类按照政府收支分类科目的要求分类(1)工资福利支出)工资福利支出(2)商品和服务支出)商品和服务支出(3)对个人和家庭的补助)对个人和家庭的补助(4)基本建设支出)基本建设支出(5)其他资本性支出)其他资本性支出(6)其他支出)其他支出二、行政支出的管理二、行政支出的管理(1)行政单位应当将各项行政支出全部纳入单位)行政单位应当将各项行政支出全部纳入单位预算。预算。(2
21、)行政单位对行政支出应当严格执行国家规定)行政单位对行政支出应当严格执行国家规定的开支范围及标准,建立健全支出管理制度,对的开支范围及标准,建立健全支出管理制度,对节约潜力大、管理薄弱的支出进行重点管理和控节约潜力大、管理薄弱的支出进行重点管理和控制。制。(3)行政单位从财政部门或者上级预算单位取得)行政单位从财政部门或者上级预算单位取得项目资金后,应当按照批准的项目和用途使用,项目资金后,应当按照批准的项目和用途使用,专款专用、单独核算,并按照规定向同级财政部专款专用、单独核算,并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告资金使用情况,接受财门或者上级预算单位报告资金使用情况,接受财政部门和
22、上级预算单位的检查监督。政部门和上级预算单位的检查监督。(4)行政单位应当严格执行国库集中支付制度和)行政单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等规定,全面实行公务卡制度,健政府采购制度等规定,全面实行公务卡制度,健全公务卡强制结算目录。全公务卡强制结算目录。(5)行政单位应当加强行政支出的绩效管理,提)行政单位应当加强行政支出的绩效管理,提高资金的使用效益。高资金的使用效益。(6)行政单位应当依法加强各类票据管理,确保)行政单位应当依法加强各类票据管理,确保票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用票据来源合法、内容真实、使用正确,不得使用虚假票据。虚假票据。三、行政支出的核算三、行
23、政支出的核算1行政支出的日常核算行政支出的日常核算(1)支付单位职工薪酬)支付单位职工薪酬借:行政支出借:行政支出 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入/资金结存资金结存(2)支付外部人员劳务费)支付外部人员劳务费借:行政支出借:行政支出 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入/资金结存资金结存(3)为购买存货、固定资产、无形资产等以及因)为购买存货、固定资产、无形资产等以及因在建工程支付相关款项的核算在建工程支付相关款项的核算借:行政支出借:行政支出 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入/资金结存资金结存(4)预付账款的核算)预付账款的核算借:行政支出借:行政支出 贷:财政拨款预算
24、收入贷:财政拨款预算收入/资金结存资金结存(5)其他各项支出)其他各项支出借:行政支出借:行政支出 贷:财政拨款预算收入贷:财政拨款预算收入/资金结存资金结存2行政支出的年末结转行政支出的年末结转借:财政拨款结转借:财政拨款结转本年收支结转本年收支结转 其他结余其他结余 贷:行政支出贷:行政支出财政拨款支出财政拨款支出 其他资金支出其他资金支出第二节第二节 事业单位专有预算支出事业单位专有预算支出一、事业单位专有预算支出概述一、事业单位专有预算支出概述1预算支出的概念和分类预算支出的概念和分类 预算支出是指事业单位开展业务及其他活动预算支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。发
25、生的资金耗费和损失。事业单位的支出按其用途可分为本单位的支出事业单位的支出按其用途可分为本单位的支出和对所属单位的支出。和对所属单位的支出。事业单位的支出按其内容可分为事业支出、对事业单位的支出按其内容可分为事业支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出、附属单位补助支出、上缴上级支出、经营支出、投资支出、债务还本支出等。投资支出、债务还本支出等。2支出的管理要求支出的管理要求(1)事业单位在支出时应当严格执行国家有关财)事业单位在支出时应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。务规章制度规定的开支范围及开支标准。(2)事业单位在开展非独立核算经营活动中,应)事业单位在开
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