(经典课件)平衡记分卡在国外医疗机构中的应用经典课件.pptx
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1、医院战略绩效管理利器平衡记分卡系列讲座之四平衡记分卡在国外医疗机构中的应用平衡记分卡在国外医疗机构中的应用n 作为一种战略绩效管理工具,平衡记分卡这一概念自从1992年被Kaplan和Norton首次提出以来,在世界范围包括医疗机构在内的组织里得到广泛应用。平衡记分卡概念自上世纪90年代后期被介绍到我国,首先在企业界得到应用。自2004年开始,在医疗领域的介绍平衡记分卡的文献开始出现。2005年开始出现包括医疗机构应用平衡记分卡的大量文献,标志平衡记分卡在中国医疗机构中的应用进入起步阶段。n医疗机构在应用平衡记分卡的过程中,必须面对许多独特的挑战。自从1994年医疗领域第一篇关于平衡记分卡的学
2、术论文被发表以来,大量的有关文章出现在医疗服务和管理文献里,平衡记分卡的应用处于上升阶段,被包括医院系统、医院、大学医疗部门、精神病中心及国家级医疗保健机构在内的广泛的医疗组织采用。n尽管有很多成功应用平衡记分卡的报道,但也有很多失败的报道。失败率高达70%。因此识别影响成功实施平衡记分卡的因素是十分重要的。有很多文献关于在医疗领域如何成功应用平衡记分卡.n本文试图整合发现的所有的22个案例研究来找出应用中的共同问题和差异。我们从不同的角度对这些案例进行了探索。首先,调查了这些案例中关于平衡记分卡四个层面的使用情况。发现作为医疗机构服务对象的病人并不总是位于中心的位置。其次,查看了这些具体的平
3、衡记分卡中采用的具体的绩效措施。n第三我们分析了这些平衡记分卡的类型。在文献里至少有三种关于平衡记分卡演变阶段的不同定义。所有的作者都同意把财务和非财务指标结合起来的有财务、顾客、内部业务过程、学习和增长四个层面的是第一代平衡记分卡。在这个阶段,具有上述特点,但没有因果逻辑关系的测量系统的也被认为是平衡记分卡。n第二代平衡记分卡强调了在测量指标和战略目标之间的因果关系。在这个阶段平衡记分卡成为一个战略绩效管理工具,通常使用战略地图来说明在测量指标和战略目标之间的因果关系。认为第二代平衡记分卡的贡献在于战略管理与绩效管理的正式链接。n关于第三代平衡记分卡有三种观点,第一种观点认为第三代平衡记分卡
4、是通过合成目标陈述和两个层面的战略链接发展的战略控制系统。这个概念用“活动”和“结果”层面代替传统的四层面平衡记分卡。第二种观点认为,第三代平衡记分卡是第二代平衡记分卡再加上行动计划/目标并建立有与之相联的激励系统。第三种观点认为以战略为焦点的组织的概念反映了第三代平衡记分卡的应用,此观点似乎在文献里占主导的地位,因此被用在本文中对平衡记分卡进行分类。n研究方法研究方法n 使用Google和Google Scholar,以及Ebsco Host和Science Direct 学术数据库等,搜索“平衡记分卡在医院或医疗机构”作为关键词,通过使用发表的论文和INTERNET网搜寻,发现22个平衡记
5、分卡在医院应用的实例。n来源来源n 在22个实例中,10个来自美国,3个分别来自英国和瑞典,2个分别来自澳大利亚和新西兰,来自加拿大和我国台湾各一个。这22个例子均是非营利组织。n层面层面n Kaplan 和Norton 认为组织应该发展反映它们战略的维度。他们认为非营利组织应该将它们的顾客层面而不是财务层面安放在平衡记分卡的顶端。层面例子数量百分比财务(及同义词)1986顾客(及同义词)1777内部过程层面(及同义词)2091学习和成长或创新和成长(及同义词)1150其它层面1464n可以看出,86%使用了财务层面和内部过程层面。我们将经济、成本和财务资源看为财务层面的同义词(其中一例事业和
6、发展层面包含了财务指标,被归为财务层面)。另外,有3个实例没有财务层面,但它们在最高级记分卡或在记分卡之外都有财务指标。77%有顾客层面。在这里病人的健康结果没有成为这些记分卡的焦点似乎是一个问题。而在加拿大医疗机构中的研究发现财务和顾客层面是被视为同等重要的。50%使用了学习和成长(或创新和学习)层面,虽然有些低,但这与实施这一层面的难度较大是一致的。n在这22个例子里15个有4个层面,仅3个例子使用了标准的四个层面;其它的则宁愿改变层面来满足其具体战略的要求。3个有3个层面,2个有三个层面,一个有8个层面。在层面里的主要变化,见表3。一个例子没有使用层面但使用12个财务指标和一个非财务指标
7、作为替代。但无论Kaplan and Norton的方式在医疗领域的实践中如何被改变,其提出的基本框架仍然是应用中的一个基础模板。例子改变的层面Duke Childrens Hospital,美国研究、教育和教学Falls Memorial Hospital,美国员工和医师 质量 患者和社会 事业和发展Bridgeport Hospital,美国数量和市场份额增长 质量改进 过程改进 组织健康Royal Ottawa Hospital,美国创新和成长 研究 看护和服务 系统整合Hospital Monitoring Directorate,新西兰组织健康和学习 过程和效率 患者和质量Nursi
8、ng Balanced Scorecard,Queensland Health,澳大利亚患者/客户指标 员工指标 组织指标Mayo Clinic,美国临床生产力和效率 相互尊敬和多样性社会责任 外部环境评价 患者特性South Canterbury District Health Board,新西兰质量和患者满意 过程和效率 组织健康Cambridge Health Alliance Behavioral Health Services,美国满意 临床 进入/社会 成本/利用St.Marys/Duluth Clinic Health System,美国运营 人员 技术Mental Health
9、 Trusts and Providers of Mental Health Services,英国临床焦点 患者焦点 容量和能力Royal Brisbane&Womens Hospital,澳大利亚患者,客户和员工A department of a Swedish Hospital,瑞典学习/创新 顾客/患者 过程/生产力Clinic of Hogland Hospital,瑞典经济Long-term Planning at Jonkoping County Council,瑞典用户Silver Cross Hospital,美国质量 运营效力 卓越的工作场所Bradford PCT and
10、 Bradford HIMP,英国客户(政府和用户)成本n绩效指标绩效指标n 在实践中,一个组织内最高层次的平衡记分卡应该包含多少个指标是每一个实施平衡记分卡的组织要面对的一个困难的问题。在这22个实例中发现一个记分卡可以包含13到44个指标,变化范围是非常大。指标最多的记分卡也似乎超过了文献中推荐的数量,并超过了管理者们能集中精力管理的数量。n财务层面财务层面n 在营利性机构,财务层面将显示组织战略在其它层面执行和实施的结果。在非营利性机构和公共组织中,财务层面将表现为组织以最小的成本实现其结果。我们发现在这一层面中有收入增长和生产力指标。财务层面指标收入增长指标净收入增长,关键服务线带来的
11、数量增长,增加的资金的数量和来源,收到的合同的数量,增加的合同,与竞争有关的合同的比率,新合同带来的收入,竞争位置,市场份额,转诊和使用,从社会增加的收入(比如,单位捐赠的数量和金额,为医院增加资金的活动的水平等等),改进设施增加的资金,支付者组合,门诊量,研究许可,每月心脏病人数等等。生产力指标利润,运营赢利,折旧,摊消和费用表现为净收入的比例,净收入占总资产比例,资产流动比率,单位收益性(每病人成本、每出院病人花费),供应费用和药品费用,人员成本,减少的现金费用,预算内(加班、单位支出)运营,住院时间,每手术病人手术室供应成本等等。n在这个层面的一些指标是有关长期导向的。如竞争地位、市场份
12、额、从社会增加的资金、研究许可等。对特定顾客市场分割的市场份额揭示了组织如何正在向一个期待的市场进行渗透。对特定的顾客分割的市场份额将权衡一个纯财务信号(销售额),来说明是否一项战略的实施正在产生期待的结果,并与战略链接在一起。n顾客层面顾客层面n 顾客层面描述为目标顾客创造的差异化的、可持续的价值的方式,如何使顾客满足价值的需求及为何顾客愿意为此付费,这些例子显示了一些重要因素,比如病人保持、病人获得、及病人满意等。让病人满意有至关重要的影响,员工指标有时也被列在这个层面费。顾客层面指标病人保持比如,病人保持,病人将愿意推荐医院服务的比率,续签的合同数量等等。病人获得比如,每周期的新合同数量
13、,市场份额等等。病人满意病人满意及相关指标病人满意及相关指标:病人满意被22个例子中的19个采用。病人被转诊率一定程度反映了病人的满意。影响病人满意的指标影响病人满意的指标:比如病人等待时间,进入,诊断准确率,化验准确率,意外,院内感染,及时出院,无计划的再入院,医院饮食,改进服务行动的数量等等。支付者满意支付者满意:比如,健康维护组织满意(合同数量),利益相关者对服务满意(服务质量、抱怨、公众意见)等等。员工满意员工满意:员工满意(雇员满意、医生满意、员工保持率、员工缺席率、员工流失率)等等。形象和声誉形象和声誉:声誉,接收的转诊病人数量,社会满意,增加的社会支持,增加的捐赠,正面的对医生、
14、员工的新闻报道,每床位广告预算等等。n医院饮食被英国健康委员会(Mental Health Trusts and Providers of Mental Health Services)和美国的一些医院管理者看作影响病人满意的一个重要因素。形象和声誉指标也对医院的运营有重要影响。内部过程指标指标病人满意住院日,等待时间,再入院率,死亡率,病人掉床数量,总机响应时间,申诉处理过程正确性,每周病人抱怨,急诊病人在到达后15分钟内处理率,结算时间花费,等等。安全和健康风险管理,比如,感染率,每处方药物治疗错误率,职业伤害,严重的意外,完美的工作秩序(减少错误)等等。生产力每住院日成本,每诊断成本,每
15、病人成本,资源利用率,床位使用率,针对合同的绩效(产出的价值/合同的价值)等等。创新产品创新,员工培训,使用医院临床在线信息系统的医生数量,员工流动率等等。n平衡记分卡与强调提供服务给当前顾客的过程的传统绩效系统的一个不同,是把创新过程合并到内部业务过程层面。n学习和成长层面学习和成长层面n该层面使组织能够确保它的长期运行能力。强调组织的无形资产和它们在战略中的角色。无形资产分成3个方面:n人力资本:支持战略所要求的技巧、才能和知识可用性。n信息资本:支持战略要求的信息系统、网络和基础建设的可用性。n组织资本:执行战略要求的组织调动和承受住变化的过程所要求的能力。学习和成长层面指标人力资本员工
16、发展,培训时间,继续教育学分,出版,每年报销的学费,临床员工接受变化管理培训的比例,董事会领导的技巧和知识等等。信息资本战略数据库(可用性、使用),工作设计,计算机网络和培训,关键基础建设目标等等。持续创新在过去5年里提供的新服务的数量和质量,新研究计划,参加进合作活动的机构数量等等。组织资本员工满意水平,员工调查评级,员工流动,员工保持,病假率,缺席,领导调查,战略联盟,文化的改进,沟通,强化员工的激励和授权(决策参与、绩效改进的活动)等等。n我们发现(见表1)超过70%的例子强调因果关系或在战略和它的元素之间的链接。这表明大多数例子是第2或第3代平衡记分卡。但我们不能确定它们是否使用了完全
17、的战略图。我们确实期待非营利组织或政府的医院可能把患者放在它们的战略图的顶端。我们能识别这22个实例中的11个例子的层面之间的等级关系,没有发现顾客或患者层面被单独放置在平衡记分卡的顶端。相反有两个例子把财务层面放在平衡记分卡顶端。n讨论:n绩效管理对医疗行业来说不是一个新概念。医院使用各种标准来进行管理已经很长时间了,比大多数其它组织都要长。技术的进步使医院领导能收集和处理大量的数据;自从20世纪70年代以来,行业基准数据的获得使医疗组织能测量它们的绩效并与行业平均值进行对比。从20世纪90年代以来,医疗组织开始不得不面对不断增加的社会压力,比如,不断增加的支付者的权力和加紧的控制。它们现在
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