安全评价学习学习培训课件.ppt

1、 1 国内外安全形势与水平比较国内外安全形势与水平比较1.1 绝对数绝对数中国中国 1014万人死亡万人死亡/年，年，19922002 其中工伤死亡：其中工伤死亡：2.01.5万人万人/年年 10人死亡人死亡/次以上特大事故：次以上特大事故：2002：127起起 2001：140起起 2000：171起起全球全球 每年工伤死亡每年工伤死亡120万人万人1 国内外安全形势与水平比较国内外安全形势与水平比较1 国内外安全形势与水平比较国内外安全形势与水平比较1.2 相对数相对数中国中国：工伤死亡率：工伤死亡率 10-510-4 国外国外：工伤死亡率：工伤死亡率 10-610-5 交通交通：死亡人数

2、：死亡人数/万车年万车年 工业化国家工业化国家：4 人人/万车年万车年 中国中国：2002 年年 12.3 人人/万车年万车年 2001 年年 15.6 人人/万车年万车年 煤炭煤炭：百万吨煤死亡率：百万吨煤死亡率 美国：美国：0.03 中国：中国：4.64(2002)5.07(2001)1 国内外安全形势与水平比较国内外安全形势与水平比较1.3 影响影响WTO 绿色壁垒绿色壁垒 OSH标准一体化标准一体化 人权人权国内国内 稳定稳定 计划生育计划生育 产业结构产业结构2 安全评价的几个基本概念安全评价的几个基本概念2.1 理念理念安全是相对的安全是相对的危险是绝对的危险是绝对的事故是可以预防

3、的事故是可以预防的2 安全评价的几个基本概念安全评价的几个基本概念2.2 定义定义安全：安全：免遭不可接受的风险的伤害；免遭不可接受的风险的伤害；危险：危险：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态；环境破坏的根源或状态；事故：事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的 意外事件；意外事件；2 安全评价的几个基本概念安全评价的几个基本概念2.2 定义定义危险辩识：危险辩识：识别危险、危害的存在并确定其性质的过程；识别危险、危害的存在并确定其性质的过程；风险：风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结

4、合；特定危害性事件发生的可能性与后果的结合；风险评价：风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程；全过程；紧急应变紧急应变3 法律、法规要求法律、法规要求3.1 安全生产法安全生产法第第24条、条、25条、条、27条、条、28条、条、33条、条、36条条第第45条、条、62条；条；3.2 职业病防治法职业病防治法第第15条、条、17条、条、24条；条；3 法律、法规要求法律、法规要求3.3 危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例3.4 使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例3.5 建设项目（工程）劳动安全卫生监察

5、规定建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定 （原劳动部（原劳动部3号令）号令）4 安全评价与事故预防的关系安全评价与事故预防的关系4.1 海因里西法则海因里西法则 因果性、偶然性、必然性、因果性、偶然性、必然性、孕育孕育-发展发展-发生发生-伤害（损失）伤害（损失）事故金字塔事故金字塔4.2 事故特性事故特性死亡死亡伤害伤害事件（未遂）事件（未遂）隐患隐患危险、危害因素危险、危害因素设备、设施及场所设备、设施及场所生产、经营活动生产、经营活动 ACTION CHECK PLAN DO4.3 策划4.3.1 危害辩识，危险评价和风险控制的策划4.3.2 法律及法规要求4.3.3 目标4.3.4 职

6、业安全健康管理方案4.2 职业安全卫生方针 4.5 检查与纠正措施4.5.1 绩效测量和监测4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3 记录和记录管理4.5.4 审核4.4 实施与运行4.4.1 机构和职责 4.4.2 培训，意识和能力4.4.3 协商与交流4.4.4文件化4.4.5 文件与资料控制4.4.6 运行控制 4.4.7 应急预案与响应4.6管理评审持续改进OSHMS 逻辑结构图逻辑结构图成功的成功的OSHMS要素要素你的企业在本图表的哪个位置?自然本能监督自我管理团队文化伤害发生率 原始的屈从只注意死亡事故被动反应生产率导向不遵守规则不分担安全目标 依赖的管理层的责任

7、害怕/惩戒规则/程序安全“政策”注重设备安全管理层设立目标 独立的个人认识与对安全的责任内部安全自我管理练习、养成习惯注重自身的行为 互助的互帮确保安全为他人的保护者网络的贡献者关心他人为组织的荣耀全体接受“目标为零”High 高Self supervision（自我监督）（自我监督）Imposed supervision（强（强 制制 监监 督）督）Low 低High 高Competence能力能力High 高Low 低Risk 危险危险Degree of safety（安全水平）（安全水平）Low 低0%100%安全在企业发展策略上的重要性安全在企业发展策略上的重要性安全员工-全职/临时工

8、人-生产力-超时工作-劳资关系顾客投资者社区、政府-投资者的信心-降低成本-避免灾害-质量-准时交货-停工期-信赖度-维持“运转（生产）权力”-需要从地方社区组织雇佣劳动力-人际关系4 安全评价与事故预防的关系安全评价与事故预防的关系4.3 事故是能量的意外释放事故是能量的意外释放E=Cm3世界是物质的，物质与能量互换世界是物质的，物质与能量互换*安全生产法安全生产法第第28条、条、33条条5 安全评价与安全管理的关系安全评价与安全管理的关系危害危害辨识辨识频率频率分析分析危险评价危险评价维持管理维持管理改善计划改善计划或或管理管理控制控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受风险风险？

9、持续改进持续改进NoNoYesYesPLANPLANDODOCHECKCHECKACTIONACTION严重度分析严重度分析5 安全评价与安全管理的关系安全评价与安全管理的关系企业活动企业活动 目标 OHSOHS管理方案管理方案作业控制作业控制法規要求法規要求可接受可接受标准标准检查检查纠正预防纠正预防内内部部审审核核培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变6 安全评价的原则安全评价的原则 ACTION CHECK PLAN DO4.3 策划4.3.1 危害辩识，危险评价和风险控制的策划4.3.2 法律及法规要求4.3.3 目标4.3.4 职业安全健康管理方案4.2 职业安全卫生方针 4.5 检查

10、与纠正措施4.5.1 绩效测量和监测4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3 记录和记录管理4.5.4 审核4.4 实施与运行4.4.1 机构和职责 4.4.2 培训，意识和能力4.4.3 协商与交流4.4.4文件化4.4.5 文件与资料控制4.4.6 运行控制 4.4.7 应急预案与响应4.6管理评审持续改进OSHMS 逻辑结构图逻辑结构图成功的成功的OSHMS要素要素你的企业在本图表的哪个位置?自然本能监督自我管理团队文化伤害发生率 原始的屈从只注意死亡事故被动反应生产率导向不遵守规则不分担安全目标 依赖的管理层的责任害怕/惩戒规则/程序安全“政策”注重设备安全管理层设立目

11、标 独立的个人认识与对安全的责任内部安全自我管理练习、养成习惯注重自身的行为 互助的互帮确保安全为他人的保护者网络的贡献者关心他人为组织的荣耀全体接受“目标为零”High 高Self supervision（自我监督）（自我监督）Imposed supervision（强（强 制制 监监 督）督）Low 低High 高Competence能力能力High 高Low 低Risk 危险危险Degree of safety（安全水平）（安全水平）Low 低0%100%减少风险与控制损失模型129300伤亡伤亡事件事件不安全行为不安全行为 企业活动企业活动 目标及指标目标及指标 作业控制作业控制法規要

12、求法規要求培训与意识培训与意识紧急应变紧急应变危害辨识、危险评价和风险控制计划危害辨识、危险评价和风险控制计划危害危害辨识辨识频率频率分析分析严重性严重性危险评价危险评价维持管理维持管理改善计划改善计划或或管理管理控制控制检查纠正检查纠正评审改进评审改进可接受可接受危险危险？持续改进持续改进NoNoYesYesPLANDODOCHECKCHECKACTION示例四、故障类型和影响危险性分析故障影响分析故障影响分析子系统子系统名称名称元件元件名称名称故障故障类型类型发生发生时间时间故障原因分析故障原因分析对系统对系统对人员对人员现有安现有安全装置全装置故障故障等级等级措施措施阀门阀门内漏内漏点火

13、点火时时阀门质量差、间隙大；阀门质量差、间隙大；使用中磨损、腐蚀；使用中磨损、腐蚀；点火前未置换、清洗；点火前未置换、清洗；炉 体 损炉 体 损坏坏伤人伤人四四加强阀门质检、试压加强阀门质检、试压及进更换内漏阀门及进更换内漏阀门管道管道法兰法兰阀门阀门外漏外漏运行运行中中管道、法兰、阀门、管道、法兰、阀门、焊缝有缺陷；焊缝有缺陷；使用中磨损、腐蚀；使用中磨损、腐蚀；火灾火灾伤人伤人可燃气监可燃气监测报警器测报警器二二把好管件质量关和施把好管件质量关和施工质量关工质量关定期检查腐蚀、磨损定期检查腐蚀、磨损情况、及时维修情况、及时维修燃烧子燃烧子系统系统烧嘴烧嘴点火点火爆炸爆炸低温低温点火点火时时

14、燃气压力低、低温时燃气压力低、低温时灭火；灭火；重点燃前未清洗或清重点燃前未清洗或清洗不彻底；洗不彻底；阀门内漏；阀门内漏；点火滞后点火滞后烧 嘴 损烧 嘴 损坏坏炉 体 损炉 体 损坏坏伤人伤人四四及时更换内漏阀门及时更换内漏阀门严格执行点火规程严格执行点火规程供风子供风子系统系统风机风机停机停机运行运行中中突然停电突然停电风机故障风机故障炉 内 降炉 内 降温停产温停产无无空气总管空气总管压力测量压力测量报警联锁报警联锁二二双电源、自动切换备双电源、自动切换备用风机自动用风机自动检修故障风机检修故障风机安全在企业发展策略上的重要性安全在企业发展策略上的重要性安全员工-全职/临时工人-生产力

15、-超时工作-劳资关系顾客投资者社区、政府-投资者的信心-降低成本-避免灾害-质量-准时交货-停工期-信赖度-维持“运转（生产）权力”-需要从地方社区组织雇佣劳动力-人际关系7安全评价的一般程序安全评价的一般程序8 各类安全评价各类安全评价8.1 安全预评价安全预评价8.2 安全验收评价安全验收评价8.3 安全现状综合评价安全现状综合评价8.4 专项安全评价专项安全评价8.5 各项安全评价之间的关系各项安全评价之间的关系 8 1 安全预评价安全预评价 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法规定：规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须

16、与主体工程同时设计、目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。同时施工、同时投人生产和使用。”划分作业活动划分作业活动辨识危害辨识危害确定风险确定风险决定是否是可允许风险决定是否是可允许风险确定风险控制计划确定风险控制计划风险控制计划的评审风险控制计划的评审第第34页页第第35页页第第36页页划分作业活动划分作业活动辨识危害辨识危害确定风险确定风险决定是否是可允许风险决定是否是可允许风险确定风险控制计划确定风险控制计划风险控制计划的评审风险控制计划的评审 能量能量就是做功的能力，它既可以造福人类，也可就是做功的能力，它既可以造福人类，也可以造成人员伤亡和财产损失；一切产

17、生、供给能量以造成人员伤亡和财产损失；一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是风险、的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是风险、危害因素。危害因素。有害物质有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是最根正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是最根本的危害因素。本的危害因素。第第37页页 人员失误人员失误 管理缺陷管理缺陷 温度、风雨雪、照明等环境因素温度、风雨雪、照明等环境因素都会引起设备故障或人员失误都会引起设备故障或人员失误第第38页页 故障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施等）故障（包括生产、

18、控制、安全装置和辅助设施等）设备、设施缺陷设备、设施缺陷 防护缺陷防护缺陷 电危害电危害 噪声危害噪声危害 振动危害振动危害 电磁辐射电磁辐射 运动物危害运动物危害 明火明火 第第39页页 能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶 作业环境不良作业环境不良 信号缺陷信号缺陷 标志缺陷标志缺陷 其他物理性风险和危害因素其他物理性风险和危害因素 易燃易爆性物质易燃易爆性物质 自燃性物质自燃性物质 有毒物质有毒物质 腐蚀性物质腐蚀性物质 其他化学性风险、危害因素其他化学性风险、危害因素第第40页页 致病微生物致病微生物 传染病媒介物

19、传染病媒介物 致害动物致害动物 致害植物致害植物 其他生物性风险、危害因素其他生物性风险、危害因素 负荷超限负荷超限 健康状况异常健康状况异常 从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常心理异常 辨识功能缺陷辨识功能缺陷 其他心理、生理性风险危害因素其他心理、生理性风险危害因素第第41页页 指挥错误指挥错误 操作失误操作失误 监护失误监护失误 其他错误其他错误 其他行为性风险和有害因素其他行为性风险和有害因素 物体打击物体打击 车辆伤害车辆伤害 机械伤害机械伤害 起重伤害起重伤害 触电触电 淹溺淹溺 灼烫灼烫 火灾火灾 第第42页页参照参照GB6441-86GB6441-86企业伤亡事故分类企业伤亡事

20、故分类，将风险因素分为，将风险因素分为1616类类 高处坠落高处坠落 坍塌坍塌 放炮放炮 火药爆炸火药爆炸 化学性爆炸化学性爆炸 物理性爆炸物理性爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他伤害其他伤害第第43页页参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范职业病范围和职业病患者处理办法的规定围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分为，将危害因素分为生产性粉尘生产性粉尘、毒物毒物、噪声与振动噪声与振动、高温高温、低温低温、辐射辐射（电离辐射、非电离辐射）、（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素其他危害因素等七类。等七类。厂址厂址 厂区平面布局厂区平面布局 建（构）筑物

21、建（构）筑物 生产工艺过程生产工艺过程 生产设备、装置生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施第第44页页 直观经验法直观经验法第第45页页 事件树（事件树（ETAETA）事故树（事故树（FTAFTA）对照、经验法对照、经验法 类比方法类比方法 系统安全分析方法系统安全分析方法 易燃易爆物质易燃易爆物质第第46页页 火炸药火炸药 常温

22、下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸 的物质的物质 常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质 极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂 受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质凝聚相化学爆炸物质凝聚相化学爆炸物质第第47页页 爆炸性气体混合物爆炸性气体混合物 爆炸性粉尘爆炸性粉尘气相爆炸物质气相爆炸物质 腐蚀和腐蚀性物质腐蚀和腐蚀性物质 电化学腐蚀电化学腐蚀 化学腐蚀化学腐蚀 腐蚀性物

23、质的分类腐蚀性物质的分类 无机酸性腐蚀物质无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质其他无机及有机腐蚀性物质第第48页页 生产性毒物生产性毒物 职业性接触毒物危害程度职业性接触毒物危害程度GB5044-85GB5044-85职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级中将毒物危害程中将毒物危害程度分为：度分为：级（极度危害）级（极度危害）级（高度危害）级（高度危害）级（中度危害）级（中度危害）级（轻度危害）级（轻度危害）第第49页页 毒物危害因素分析毒物危害因素分析分析工艺过程，查明生产、处理

24、、储存过程中存在的毒物名分析工艺过程，查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危害程度等级称和毒物危害程度等级用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、类比类比分析毒物传播的途径、产生危害的原因。按空气中毒物最高分析毒物传播的途径、产生危害的原因。按空气中毒物最高容许浓度、毒物危害程度和作业时间，确定毒物的种类、分布、容许浓度、毒物危害程度和作业时间，确定毒物的种类、分布、危害方式、危害范围和主要毒物危害危害方式、危害范围和主要毒物危害第第50页页 生产性粉尘生产性粉尘 尘肺的分类尘肺的分类矽肺矽肺硅酸盐尘肺硅酸盐尘肺炭素尘肺

25、炭素尘肺金属尘肺金属尘肺混合性尘肺混合性尘肺第第51页页 影响粉尘的致病因素影响粉尘的致病因素 粉尘在肺泡内的沉积量粉尘在肺泡内的沉积量 粉尘的致病性（毒物粉尘除外）粉尘的致病性（毒物粉尘除外）粉尘的吸入量粉尘的吸入量粉尘粒径粉尘粒径表面活性表面活性荷电性荷电性 生产性粉尘危害因素辨生产性粉尘危害因素辨识识国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程-2000第第52页页 噪声噪声 噪声的分类噪声的分类 机械噪声机械噪声 空气动力性噪声（又称气流噪声）空气动力性噪声（又称气流噪声）电磁噪声电磁噪声 振动振动 全身振动全身振动 局部振动局部振动国家职业安全卫生管理

26、体系审核员培训课程国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程-2000第第53页页 辐射（电离、非电离辐射）辐射（电离、非电离辐射）辐射的致害作用辐射的致害作用 射频辐射射频辐射 紫外线紫外线 红外线红外线 激光激光 电离辐射电离辐射 辐射的辐射的卫生标准卫生标准 辐射有害因素分析辐射有害因素分析国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程国家职业安全卫生管理体系审核员培训课程-2000第第54页页 高温、低温高温、低温 高温危害高温危害 GB4200-84高温作业分级高温作业分级 GB935-89高温作业允许持续接触热时间限值高温作业允许持续接触热时间限值 低温危害低温危害 GB/T14440-93低

27、温作业分级低温作业分级 采光、照明采光、照明第第55页页危害提示表滑倒、跌倒或滑倒、跌倒或坠坠落落工具、物料掉落工具、物料掉落物料搬物料搬运运及工具使用及工具使用头上空间不恰当头上空间不恰当机械的组装、安装、机械的组装、安装、操作、操作、维护、改装维护、改装、修理及、修理及报废报废运输运输危害危害(厂内厂内、外、外)火灾火灾及爆炸及爆炸异常温度作业异常温度作业(高、低高、低温温)化化学学品品皮肤接触、伤害皮肤接触、伤害眼睛、眼睛、呼吸呼吸进入进入或食入或食入能量能量伤伤害，如害，如电力电力、辐辐射、噪射、噪音及音及震动震动重重复复性工作造成上肢性工作造成上肢异常异常照明照明护栏护栏或扶手不足或

28、扶手不足承包方、供货方的作业活动承包方、供货方的作业活动密闭空间进入密闭空间进入人为因素人为因素第第56页页第第57页页 风险评价风险评价是指在风险危害因素辨识的基础之上，是指在风险危害因素辨识的基础之上，根据法律、法规及行业标准，分析、预测存在的风根据法律、法规及行业标准，分析、预测存在的风险危害因素的风险危害程度，以利于提出科学合理险危害因素的风险危害程度，以利于提出科学合理的和可行的管理方法和技术措施。的和可行的管理方法和技术措施。第第58页页紧急应变紧急应变第第59页页 定性评价定性评价 半定量评价半定量评价 定量评价定量评价第第60页页 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖

29、析，查为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的风险部位及防范措施系统分析确定的风险部位及防范措施 研究成果研究成果 编制的主要依据编制的主要依据第第61页页系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境安全检查

30、表有关系统（装置）的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方法标准、规范、规程事故情报等资料第第62页页 安全检查表举例（气柜安全评价检查表）安全检查表举例（气柜安全评价检查表）序号序号评价内容标准评价内容标准评价标准评价标准应得分应得分实得分实得分1气柜各节及柜顶无泄漏。气柜各节及柜顶无泄漏。一处泄漏扣一处泄漏扣 2 分分102各节水封槽保持满水，水槽保持少各节水封槽保持满水，水槽保持少量溢流水。量溢流水。一节不符合扣一节不符合扣 5 分分203导轮、导轨运行正常，油盖有油。导轮、导轨运行正常，油盖有油。达不到要求不得分达不到要求不得分204各节之间防静电连接完好、可靠。各节之间防静电连接完

31、好、可靠。不符合要求不得分不符合要求不得分105气柜接地线完好无损，电阻不大于气柜接地线完好无损，电阻不大于10 欧。欧。达不到要求不得分达不到要求不得分106配备可燃性气体检测报警器，定期配备可燃性气体检测报警器，定期校验，保证完好。校验，保证完好。一个不好不得分一个不好不得分107高低液位报警准确完好。高低液位报警准确完好。一个不准确不得分一个不准确不得分20合计合计100第第63页页 预先风险分析也称初始风险分析，是在每项生产活动之前，预先风险分析也称初始风险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在风险类别、出现条件、事特别是在设计的开始阶段，对系统存在风险类别、出

32、现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的风险性。故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的风险性。识别风险，确定安全性关键部位识别风险，确定安全性关键部位 评价各种风险的程度评价各种风险的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制风险的措施确定安全性设计准则，提出消除或控制风险的措施 预先风险分析的主要目的预先风险分析的主要目的第第64页页 预先风险分析内容预先风险分析内容 1 1、识别风险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；、识别风险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；2 2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其

33、相互关系与影响；3 3、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运；、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运；4 4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；5 5、人、机关系（操作、维修等）；、人、机关系（操作、维修等）；6 6、环境条件；、环境条件；7 7、用于保证安全的设备、防护装置等。、用于保证安全的设备、防护装置等。第第65页页 预先风险分析程序预先风险分析程序 确定系统确定危险等级制定措施措施实施分析、识别危险性系统功能分解调查收集资料第第66页页危危险险危危害害因因素素触触发发事事件件现现象象原原因因事事件件事事故故情情况况结结果果危危险

34、险等等级级措措施施硫硫酸酸泄泄漏漏1.设设备备、阀阀门门、管管道道等等处处密密封封不不良良；2.密密封封件件损损坏坏3.管管道道破破裂裂硫硫酸酸溢溢出出1.地地坪坪及及周周边边设设备备不不防防腐腐；2.现现场场人人员员无无个个体体防防护护设设备备;3.设设备备周周围围有有易易燃燃物物1.地地坪坪周周围围设设备备受受腐腐蚀蚀;2.人人可可能能受受灼灼伤伤3.可可能能引引起起火火灾灾人人 员员伤伤 害害及及 财财产产 损损失失31.干干燥燥塔塔及及硫硫酸酸储储槽槽周周围围设设置置防防护护堤堤几几堤堤应应是是防防腐腐的的2.氯氯气气中中水水份份含含量量超超标标干干燥燥塔塔硫硫酸酸浓浓度度和和温温度度

35、不不正正常常在在线线分分析析仪仪显显示示出出压压缩缩机机及及各各级级冷冷却却器器被被腐腐蚀蚀氯氯气气泄泄漏漏控控制制浓浓度度超超标标,机机器器损损坏坏生生产产停停止止人人 员员中中 毒毒财财 产产损损失失2-3严严格格控控制制干干燥燥塔塔的的温温度度;氯氯气气出出口口安安装装水水分分在在线线分分析析仪仪氯氯气气中中含含氢氢 预先风险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）预先风险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）第第67页页 事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层方法。它是从要分

36、析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。为止。1 1、选择合理的顶上事件、选择合理的顶上事件 2 2、资料收集准备、资料收集准备 3 3、建造故障树、建造故障树 事故树分析的几个阶段事故树分析的几个阶段 4 4、简化或者模块化、简化或者模块化 5 5、定性分析、定性分析 6、定量分析、定量分析第第68页页静电引起LPG燃爆静电火花LPG达到爆炸下限T作业时与导体接触化纤与人体摩擦AFX1X2.+充装静电放电人体静电放电.静电积累静电积累液化气冲击钢瓶内壁管线内部粗糙X3X4计量

37、标定不当未按时校验X5X6.LPG泄露灌瓶间通风不良喷枪泄露X9未定时排风无排风设备X10X12喷枪与钢瓶接头不严排风机损坏X11+X8GHCBEDLPG流速过高+X7 仪表不准第第69页页 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。确定或寻找初因事件确定或寻找初因事件 构造事件树构造事件树 进行事件树的简化进行事件树的

38、简化 进行事件序列的定量化进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤事件树分析的几个步骤第第70页页PICBA C 事件树分析举例事件树分析举例原原料料A A输输送送系系统统示示意意图图第第71页页 事件树分析举例事件树分析举例原料原料A A输送系统事件树输送系统事件树第第72页页 故障类型和影响分析是将工作系统分割为子系统、设备或故障类型和影响分析是将工作系统分割为子系统、设备或元件，逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便元件，逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的防治措施，提高系统的安全性。采取相应的防治措施，提高系统的安全性。对每个子系统或部件提问：对每

39、个子系统或部件提问：故障类型是什么？故障类型是什么？故障类型的影响是什么？故障类型的影响是什么？如何检测此故障？如何检测此故障？故障严重程度？故障严重程度？第第73页页 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 风险性风险性第第74页页发生事故的可能性大小分分数数值值事事故故发发生生的的可可能能性性1 10 06 63 31 10 0.5 50 0.2 20 0.1 1完完全全可可以以预预料料相相当当可可能能可可能能,但但不不经经常常可可能能性性小小,完完全全意意外外

40、很很不不可可能能,可可以以设设想想极极不不可可能能实实际际不不可可能能第第75页页E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度分分数数值值暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频繁繁程程度度1 10 06 63 32 21 10 0.5 5连连续续暴暴露露每每天天工工作作时时间间内内暴暴露露每每周周一一次次,或或偶偶然然暴暴露露每每月月一一次次暴暴露露每每年年几几次次暴暴露露非非常常罕罕见见地地暴暴露露第第76页页C发生事故产生的后果分分数数值值发发生生事事故故产产生生的的后后果果1 10 00 04 40 01 15 57 73 31 1大大灾灾难难，许许多多人人死死亡亡灾灾难难，数数人人死死亡亡非非常

41、常严严重重，一一人人死死亡亡严严重重，重重伤伤重重大大，致致残残引引人人注注目目，需需要要救救护护第第77页页D风险性分值 值值危危 险险 程程度度 3 32 20 01 16 60 0-3 32 20 07 70 0-1 16 60 02 20 0-7 70 0 2 20 0极极 其其 危危险险，不不能能 继继续续 作作 业业高高 度度 危危险险，要要立立 即即整整 改改显显 著著 危危险险，需需要要 整整改改一一 般般 危危险险，需需要要 注注意意稍稍 有有 危危险险，可可以以 接接受受第第78页页例如，某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操例如，某涤纶化纤厂在生产

42、短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的风险度，确定每种因素的分数值为：作条件的风险度，确定每种因素的分数值为：事故发生的可能性（）：组件清洗事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.90.99.29.2，属一级可燃蒸汽。而组，属一级可燃蒸汽。而组件清洗件清洗 时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在风险，属内通风设备不良，具有一定的潜在风险，属

43、“可能，但不经常可能，但不经常”，其分数值，其分数值3 3。暴露于风险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取暴露于风险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取6 6。发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取重的，可能造成人员的伤亡，取1515。3 36 61515 270270 270 270处于处于160160320320之间，风险等级属高度风险、需立即整改的范畴。之间，风险等级属高度风险、需立即整改的范畴。第第79页页第第80页页不可接受的风险不可接受的风险尽可

44、能降低的风险尽可能降低的风险可容许的风险可容许的风险风险性风险性第第81页页危危 险险 程程 度度措措 施施可可 忽忽 略略 的的无无 须须 采采 取取 措措 施施 且且 不不 必必 保保 持持 记记 录录可可 容容 许许 的的不不 需需 另另 外外 的的 控控 制制 措措 施施，需需 要要 监监 测测 来来 确确 保保 控控 制制 措措 施施 得得 以以维维 持持中中 度度 的的努努 力力 降降 低低 危危 险险，但但 要要 符符 合合 成成 本本 有有 效效 性性 原原 则则重重 大大 的的紧紧 急急 行行 动动 降降 低低 危危 险险不不 可可 接接 受受 的的只只 有有 当当 危危 险

45、险 已已 降降 低低 时时，才才 能能 开开 始始 或或 继继 续续 工工 作作，为为 降降 低低危危 险险 不不 限限 成成 本本。若若 即即 使使 以以 无无 限限 资资 源源 投投 入入 也也 不不 能能 降降 低低 危危险险，不不 许许 禁禁 止止 工工 作作第第82页页危危 险险途途 径径接受者接受者第第83页页停止使用该危害性物质，或以无害物代替停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限危害局限危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护消除风险消除风险降低

46、风险降低风险个体防护个体防护第第84页页1 1、辨识该公司有哪些职业安全卫生风险、辨识该公司有哪些职业安全卫生风险2 2、用、用LECLEC法进行风险评价法进行风险评价3 3、确定风险等级、确定风险等级4 4、您认为哪些属于不可接受风险、您认为哪些属于不可接受风险第第85页页1 1、为什么说危害辨识评价及控制计划是、为什么说危害辨识评价及控制计划是OSHMSOSHMS运行的基础；运行的基础；2 2、列举你所熟悉的一种危害分类的方法；、列举你所熟悉的一种危害分类的方法；3 3、列举你所熟悉的两个行业的主要风险特性和、列举你所熟悉的两个行业的主要风险特性和主要的职业病危害。主要的职业病危害。4 4

47、、简述危害辨识评价的一般步骤；、简述危害辨识评价的一般步骤；5 5、列举三种你所熟悉的系统安全评价方法，简、列举三种你所熟悉的系统安全评价方法，简述其原理、方法；述其原理、方法；6 6、选择、选择OHSOHS风险控制措施的一般原则是什么？风险控制措施的一般原则是什么？8.1.1 预评价的目的预评价的目的 (1)预评价的基本出发点和目的是从设预评价的基本出发点和目的是从设计上实现建设项目的本质安全计上实现建设项目的本质安全 (2)为建设单位安全管理的系统化、标为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件准化和科学化提供条件 (3)为安全生产监督管理部门实施监察、为安全生产监督管理部门实施监

48、察、管理提供依据管理提供依据 8.1.2 预评价的意义预评价的意义 预评价改变了预评价改变了“先建设、后治理先建设、后治理”的被动的被动局面，使建设项目局面，使建设项目“三同时三同时”的管理、监察工的管理、监察工作沿着规范化、科学化方向深入地开展。作沿着规范化、科学化方向深入地开展。8.1.3 预评价的特点预评价的特点 1)预测性预测性 2)预防性预防性 3)局限性局限性 814 预评价程序预评价程序 1)前期准备工作前期准备工作 2)编制安全预评价大纲编制安全预评价大纲 3)评审安全预评价大纲评审安全预评价大纲 4)编制安全预评价报告编制安全预评价报告 5)审定安全预评价报告审定安全预评价报

49、告 6)修改完善安全预评价报告修改完善安全预评价报告 1)前期准备工作前期准备工作 (1)初次洽谈初次洽谈 (2)签订保密协议签订保密协议 (3)投标投标 (4)签订合同签订合同 (5)获取相关资料获取相关资料 (6)课题组人员分工课题组人员分工2)编制安全预评价大纲编制安全预评价大纲 (1)预评价大纲重点编写内容。预评价大纲重点编写内容。工程概况。工程概况。主要危险有害因素分析。主要危险有害因素分析。划分评价单元。划分评价单元。选择评价方法。选择评价方法。除详细编写以上重点内容外，预评除详细编写以上重点内容外，预评价大纲还可编写提出安全对策措施主要思路和预价大纲还可编写提出安全对策措施主要思

50、路和预评价工作计划进度。评价工作计划进度。2)编制安全预评价大纲编制安全预评价大纲 (2)预评价大纲按规定由建设单位送审预评价大纲按规定由建设单位送审 (3)预评价大纲的作用预评价大纲的作用 确保计划进度确保计划进度 明确工作范围明确工作范围 避免返工避免返工3)评审安全预评价大纲评审安全预评价大纲 (1)对专家组要求对专家组要求。权威性权威性 本地区或本行业具有一定权威的专家组成专本地区或本行业具有一定权威的专家组成专家组。家组。合理性合理性 专家要有合理的知识结构，一般由安全生产专家要有合理的知识结构，一般由安全生产综合管理、工程技术、学术科研三类专家组成。综合管理、工程技术、学术科研三类