湾仔未来的社区发展一个资产为本的分析Thefutureof课件.ppt

1、黃洪博士香港中文大學社會工作學系助理教授http:/web.swk.cuhk.edu.hk/hwong資産爲本的社區發展Asset Based Community DevelopmentABCD 當社區面對社會及經濟的挑戰時，很多時社區的成員不其然會想起需要、問題、和不足-例如缺乏工作職位、缺乏給青年人的機會、老人/非生産人口過多、低技術、低學歷、缺乏投資。美國西北大學的Kretzmann與 McKnight 教授則認爲上述看法只是將圖一中的半杯水說成是半空的。以需要為本的角度分略了在社區早已存在的資源、技術及能力這杯水是半滿還是半空呢?將社區看成是半滿還是半空有很重要的不同。一個鄰舍/社區若

2、只被看成是有需要及有問題的，很容易成為一個空虛的社區那麽這社區便會接受到很多由外來專家設計及推行的服務。居民便處於被動、無力、及依賴外在協助及援助的位置。灣仔-以需要為本的地圖地理環境社會環境個人失業綜援家庭暴力毒品賭博新來港貧窮露宿者虐兒精神病犯罪單親家庭 家庭解體多新來港及少數族裔人口擠迫貧富的對比嚴重重建區內環境破舊/老化酒吧/色情場所林立人口老化大型填海及工程海岸線消失嘈音污染交通擠塞缺乏大型公園空氣污染道路狹窄清潔問題重建區中多空置店舖醫療不足戰前樓宇失修文康設施分佈不平均 當一個社區便描述是一個資源豐富、得天獨厚的社區，那麽居民所擁有的技術較有可能便用來回應社區的事件和解決問題。外

3、來的協助及資源仍有可能有需要，但議題是由當地的居民所決定。在這類鄰舍中的人是有參與的公民，能夠塑造自己的將來。Kretzmann與 McKnight 強調所有社區、所有人均是得天獨厚、資源豐富及有能力的 就算是那些在社會及經濟轉變中最被邊緣化及最受害的社群。他們的計劃將需要地圖(need map-轉成爲資産地圖(assets map)。灣仔-以資產為本的地圖地理環境社會環境個人對社區的歸屬感及認同感濃郁的人情味較多的餘暇時間通曉香港歷史發展的長者有創意的年青人多元文化及民族的社群不同類型的學校街坊良好的關係與感情眾多立案法團政府大球場/跑馬地 廣濶休閒空間眾多廟宇成為傳統文化景點有特色的小商舖

4、灣仔海傍成為商業中心會議展覽中心吸引遊客及本地人士鄰近郊野公園/晨運徑有風格的傳統的建築物眾多酒店及食肆眾多小型公園多元的文化場館:演藝學院、藝術中心多元化的社會服務機構有活力的區議會有組織力及歷史的教會地鐵/巴士貫通港九各區修頓球場作為公共空間不同背景人士組成不同質的社會網絡以資産爲本來考察社區，並不是認爲社區及區內的人再沒有事件或問題,而是打開了一種新的方向來面對挑戰。這表示將同一人或同一事從另一角度來看待:一個失業工友成爲一個有經驗可以貢獻社區的人,一個獨居老人成爲一個慈愛及有見地的長者，一幢空置的樓宇成爲社區中可能有用的資源。Kretzmannh與 McKnight指出資産爲本的社區發

5、展有三大原則:以資産爲本(Asset Based):社區發展的策略是由社社區發展的策略是由社區中有什麽開始區中有什麽開始居民及工作人口的能力居民及工作人口的能力;地區中地區中的組織及團體，而不是社區中缺乏什麽的組織及團體，而不是社區中缺乏什麽,或是什麽或是什麽問題問題,或是什麽需要；或是什麽需要；以內部爲焦點(internally focused):首要先集中首要先集中加強居民建立議題及解決問題的能力；加強居民建立議題及解決問題的能力；以關係作推動(relationship driven):延續建立延續建立及再建立本地居民、本地組織、及本地團體之間及及再建立本地居民、本地組織、及本地團體之間及

6、內部的關係。內部的關係。從個人或微觀的角度出發，社會資本是指個人透過與他人的社會聯繫而獲得的經濟資源、資訊或機會。從社會、團體組織或宏觀的角度出發，社會資本指一個社會或組織透過其規範、網路與信任，來促進集體行動去實現共同利益。社區經濟發展強調以社區爲本，自下以上的參與及動員，發揮區內居民擁有未受市場利用的才能、技術與經驗，來服務其他社群中的成員。一方面可以改善居民生活質素；另一方面令參與者重獲生活的意義及尊嚴。具體方法包括創造小型企業增加職位、成立生産及消費合作社、以及推行小社區的貨物及服務交換。外國經已有不少成功的經驗及例子，證明社區經濟發展的方法對重建社區經濟、加強 社 會 融 和 及 推

7、 動 可 持 續 發 展 均 有 成 效(Sherraden&Nimacs,1998)。強調在社區進行社會資本的投資，正正因爲社會資本是公共財的特性，所以亦是社區共同擁有的資産，社區經濟發展對社會資本進行保育及投資，便是集體性的資産建設，令社區所擁有的社會資本以至其他人力及實質資本在社區的層次累積，成爲社區可以集體控制並且增值的資産。生活在市區舊區的街坊，對社區資源及資訊缺乏掌握。面對日漸衰落的社區，他們的無能及無助感愈來愈強烈。透過社區經濟的建立，可以令居民參與建設及發展屬於他們的社區，而在過程中居民可以掌握更多的資源、資訊，學習如何去提出訴求及將建議反映出來，如何將理想社區透過衆人的力量建

8、設建來，從而達到增權的目的。擴大社區經濟發展計劃的影響力及覆蓋面 擴大社區經濟發展項目的規模和持續性，可考慮連結不同項目及計劃的力量 具體可以考慮設立區內的時間銀行或社區在地交換系統，讓不同項目的參加者可以進行交換 擴大計劃的影響力及覆蓋面。成立社區的社會企業 發展歷史較長，及規模較大的社區經濟計劃可考慮向社會企業(social enterprise)的方向發展 這些企業並不是以盈利為主要目標而是以減低失業及消除貧窮的社會目標作為企業的目標。這需要政府政策包括稅務、註冊及登記的配合和在業務管理及營運上得到商界的協助和支持，這亦是真正發揮第三部門在扶貧中的角色。利用未盡其用的地方 現時仍有大量由政府或法定團體管理的空置的商舖/空地，可以利用這些未被利用的資產去推行深度的社區文化建設 例如在空置商舖重現香港民間傳統手工業及服務業(如打金、印刷、造鞋、紥作、線面等等)的小型博物館，並聘請老師傅現場示範，亦可以讓參觀的遊客及中小學生參加工作坊或訓練班，製作有特色的成品。又例如利用小型公園,在中午及假期成為售買三文治及雪糕,供上班人士及遊人享用食物及地方.及其他眾多的理想及想像空間報告完畢謝謝!