烟草管理创新汇报：“所所”联动打假破网机制的探索与实践课件.ppt

1、“所所所所”联动打假破网机制的探索联动打假破网机制的探索与实践与实践 卷烟打假破网，复杂的形势、严峻的考验提高认识、立足实际、积极探索探索实践“所所”联动打假破网长效机制。项项 目目 背背 景景研研 究究 目目 的的研研 究究 基基 础础创创 新新 点点汇报大纲项目成果及推广价值项目成果及推广价值项项 目目 构构 建建1 12 23 34 45 56 6一、项目背景一、项目背景售假隐蔽发现难售假隐蔽发现难线索零散串并难线索零散串并难衔接不畅借力难衔接不畅借力难三大难三大难售假隐蔽 发现难礼品回收店礼品回收店调包调包线索零散 串并难流窜作案打一枪换一个地方目标不定信息无法共享信息零散难以串并衔接

2、不畅 借力难难成网络 沟通少 衔接不畅财力物力兜售调包盗抢人力二、研究目的二、研究目的市场净化率较高外围拓展不易发挥派出所卷烟打假的积极性和主动性发挥派出所卷烟打假的积极性和主动性专卖所专卖所专卖所派出所三、研究基础三、研究基础上级上级支持支持合作合作基础基础队伍队伍基础基础市场市场基础基础多年联横合纵机制建设，有较为稳固的合作基础。多年联横合纵机制建设，有较为稳固的合作基础。多年严抓队伍和准军事化管理，积累了办理经验多年严抓队伍和准军事化管理，积累了办理经验。一直保持打假高压态势，假烟分销少。一直保持打假高压态势，假烟分销少。省、市局专卖领导高度重视，并多次莅临指导。省、市局专卖领导高度重视

3、，并多次莅临指导。义乌国际物流中心义乌国际物流中心四、创新点四、创新点借助平台拓展力量完善支撑顺畅渠道信息流转联合办案联纵立体市场预警五、项目构建五、项目构建有针对性地解决三个有针对性地解决三个“难难”：组织平台售假隐蔽发现难线索零散串并难衔接不畅借力难平台平台成立组织机构成立组织机构建立健全制度建立健全制度落实经费保障落实经费保障有针对性地解决三个有针对性地解决三个“难难”：烟草局公安局专卖科经侦、技侦、治安各专卖所派出所六石派出所吴宁派出所南马派出所交警有针对性地解决三个有针对性地解决三个“难难”：市场预警市场预警日常沟通日常沟通组织平台组织平台2010.1.312010.1.31国标网络

4、案国标网络案吴宁派出所监控吴宁派出所监控发现涉烟违法发现涉烟违法联系吴宁专卖所联系吴宁专卖所展开外围调查展开外围调查“1.27”销假国标网络案六石专卖所在梳理多起兜售假烟举报与吴宁专卖所、江北派出所、巍山派出所、六石派出所、经侦、技侦等部门召开案情分析会明确职责分工理清办案思路召开了案件突破会议多头多头“立案立案”共同办理共同办理组织平台组织平台有针对性地解决三个有针对性地解决三个“难难”：2010.11.01国标网络案六石专卖所接到经营户信息查看视频监控，确定可疑车辆联系六石派出所，找到目标车辆六、项目成果及推广价值六、项目成果及推广价值一是卷烟打假成果丰硕，开创了打假破网新局面一是卷烟打假

5、成果丰硕，开创了打假破网新局面20092009年以来，连年破网。年以来，连年破网。至今，国标案至今，国标案4 4起，省标案起，省标案1 1起。起。“1.27”运销假烟国标网络案，由六石、吴宁专卖所联合江北、巍山、六石派出所等联合侦办。涉案金额147万元，判刑人数4人。20102010年，所队打假破网一片红。年，所队打假破网一片红。六石六石专卖所专卖所大联大联专卖所专卖所吴宁吴宁专卖所专卖所烟草专卖所协办单位南市派出所成 果2011年年9月，月，抓获推销假烟抓获推销假烟2人，卷烟调包人，卷烟调包1人人，分别处以行政拘留。分别处以行政拘留。吴宁派出所2010年年8月，联合月，联合抓获调包烟贩抓获调

6、包烟贩1人，深挖同伙人，深挖同伙1名，名，并处行政拘留并处行政拘留14天。天。六石派出所、城东派出所11.01”国标网络案国标网络案，涉案金额，涉案金额104.3万元，涉万元，涉案人数案人数5人。人。南马派出所、横店派出所“5.14”抢夺卷烟省标网络案，抢夺卷烟省标网络案，涉案金额涉案金额55万元，判刑人数万元，判刑人数8人。人。“1.31”礼品回收国标网络案礼品回收国标网络案，涉案金额，涉案金额106万万元，判刑人数元，判刑人数3人。人。二是为基础部门侦办涉烟刑事案件和网络案件二是为基础部门侦办涉烟刑事案件和网络案件提供借鉴，推进联合打假。提供借鉴，推进联合打假。物质奖励物质奖励战斗情感战斗

7、情感激发积极激发积极性主动性性主动性及时管及时管管到底管到底提升形象提升形象 赢得支持赢得支持三是持续保持较高的市场净化率，提高了社会满三是持续保持较高的市场净化率，提高了社会满意度。意度。0204060801001202009年2010年2011年100100100858690市场净化率客户满意度“所所所所”联动打假破网机制整合了联动打假破网机制整合了烟草、公安执法力量，理顺了两部烟草、公安执法力量，理顺了两部门联合打假的关系，完善了联合打门联合打假的关系，完善了联合打假的支撑，在操作上避免了信息层假的支撑，在操作上避免了信息层级传递的低效，提高了情报处理的级传递的低效，提高了情报处理的敏锐性和效率，发挥了专卖所的主敏锐性和效率，发挥了专卖所的主动性，开拓了办案思路。动性，开拓了办案思路。推广应用推广应用