矿山安全法概述课件.pptx

1、注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國礦山安全法由第七届全国人大常委会于由第七届全国人大常委会于19921992年年1111月月7 7日通过，日通过，19931993年年5 5月月1 1日起实施，是我国日起实施，是我国生产领域的根本大法。共八章，生产领域的根本大法。共八章，5050条。条。8/15/20228/15/20221 1中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识第一

2、章第一章 总则总则第二章第二章 矿山建设的安全保障矿山建设的安全保障第三章第三章 矿山开采的安全保障矿山开采的安全保障第四章第四章 矿山企业的安全管理矿山企业的安全管理第五章第五章 矿山安全的监督和管理矿山安全的监督和管理第六章第六章 矿山事故处理矿山事故处理第七章第七章 法律责任法律责任第八章第八章 附则附则8/15/20228/15/20222 2中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识q主体和行为的适用主体和行为的适用 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事在中华人民共和

3、国领域和管辖的其他海域从事矿矿产资源开采活动产资源开采活动的的公民、法人或者其他组织公民、法人或者其他组织，必，必须遵守本法。须遵守本法。q空间的适用空间的适用 中华人民共和国领域：领陆、领水和领空中华人民共和国领域：领陆、领水和领空 管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区8/15/20228/15/20223 3中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识：矿山建设工程的：矿山建设工程的必须和必须和同时设计、同时施工、同同时设计、同时施

4、工、同时投入生产和使用。时投入生产和使用。：每个矿井必须有：每个矿井必须有能行能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。必须符合矿山安全规程和行业技术规范。8/15/20228/15/20224 4中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范：和行业技术规范：矿井的通风系统和供风量、风质、风速；矿井的通风系统和供风量、风质、风速；

5、露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；供电系统；供电系统；提升、运输系统；提升、运输系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防水、排水系统和防火、灭火系统；防瓦斯系统和防尘系统；防瓦斯系统和防尘系统；有关矿山安全的其他项目。有关矿山安全的其他项目。8/15/20228/15/20225 5中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：防措施：8/15/20228/15

6、/20226 6中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识11落实落实q第二十条第二十条 矿山企业必须建立、健全安全生产矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。责任制。对本企业的安全生产工作负责。对本企业的安全生产工作负责。应当、建立健全：应当、建立健全：行政领导岗位行政领导岗位安全生产责任制安全生产责任制职能机构职能机构安全生产责任制安全生产责任制岗位人员岗位人员安全生产责任制安全生产责任制8/15/20228/15/20227 7中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注

7、册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识q第二十六条第二十六条 矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。未经安全教育、培训的，不得上岗作业。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训8/15/20228/15/20228 8中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识q第二十六条第二十六条 矿山企业安全生产的矿山企业安全生产的

8、特种作业人员特种作业人员必须接必须接受专门培训，经考核合格取得受专门培训，经考核合格取得操作资格证书操作资格证书的，方可上的，方可上岗作业。岗作业。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训瓦斯检查工；爆破工；矿井通风工；瓦斯检查工；爆破工；矿井通风工；信号工；拥罐工；矿山电工；金属焊信号工；拥罐工；矿山电工；金属焊接工；矿井泵工；瓦斯抽放工；主扇接工；矿井泵工；瓦斯抽放工；主扇风机操作工；主提升机操作工；绞车风机操作工；主提升机操作工；绞车操作工；输送机操作工；矿内专用机操作工；输送机操作工；矿内专用机动车司机；尾矿工；安全检查工动车司机；尾矿工；安全检查工8/15/2

9、0228/15/20229 9中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识q第二十七条第二十七条矿长矿长必须经过考核，具备安全专业知识，必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力具有领导安全生产和处理矿山事故的能力 。全员培训全员培训矿长培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员培训有关法律、法规及矿山安全规程有关法律、法规及矿山安全规程矿山安全知识矿山安全知识安全生产管理能力安全生产管理能力矿山事故处理能力矿山事故处理能力安全生产业绩安全生产业绩8/15/2

10、0228/15/20221010中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识8/15/20228/15/20221111中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识8/15/20228/15/20221212中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识8/15/2

11、0228/15/20221313中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识8/15/20228/15/20221414中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 检查矿山企业和管理企业的主管部门贯彻执行矿山安检查矿山企业和管理企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；全法律、法规的情况；参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；参加矿山建设工程安全设施的设计审

12、查和竣工验收；检查矿山劳动条件和安全状况；检查矿山劳动条件和安全状况；检查矿山企业职工安全教育、培训工作；检查矿山企业职工安全教育、培训工作；监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况；况；参加并监督矿山事故的调查和处理；参加并监督矿山事故的调查和处理；法律、行政法规规定的其他监督职责。法律、行政法规规定的其他监督职责。8/15/20228/15/20221515中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 11安全管理违法行为的法

13、律责任安全管理违法行为的法律责任q 未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；q 使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；器材、防护用品、安全检测仪器的；q 未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；q 拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；事故隐患、不如实反映情况的；q 未按照规定及时、如实报告矿山事故的。未按照规定及时、如实

14、报告矿山事故的。8/15/20228/15/20221616中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识22矿长、特种作业人员的法律责任矿长、特种作业人员的法律责任 8/15/20228/15/20221717中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识33不具备安全生产条件的法律责任不具备安全生产条件的法律责任 8/15/20228/15/20221818中华人民共和国矿

15、山安全法中华人民共和国矿山安全法注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识煤礦安全監察條例煤礦安全監察條例20002000年年1111月月1414日国务院第日国务院第3232次常务次常务会议通过，自会议通过，自20002000年年1212月月1 1日起施日起施行。行。8/15/20228/15/20221919煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 現行的國家煤礦安全監察体制現行的國家煤礦安全監察体制 三級三級煤礦安全監察机构煤

16、礦安全監察机构國家煤礦安全監察局國家煤礦安全監察局省級煤礦安全監察局（省級煤礦安全監察局（2525個）個）地區煤礦安全監察分局地區煤礦安全監察分局國家煤礦安全監察局垂直領國家煤礦安全監察局垂直領導。導。國家与省双重領導、國家為主國家与省双重領導、國家為主8/15/20228/15/20222020煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦安全監察机构的職責煤礦安全監察机构的職責 行政处罚权行政处罚权 安全檢查权安全檢查权 建议报告权建议报告权 事故調查处理权事故調查处理权国家局：组织全面检查

17、、重点抽查国家局：组织全面检查、重点抽查省局、地区分局：经常性安全检查省局、地区分局：经常性安全检查涉及有关人民政府或有关部门的涉及有关人民政府或有关部门的8/15/20228/15/20222121煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤矿安全监察员煤矿安全监察员 煤矿安全监察员煤矿安全监察员是具体负责煤矿安全监察和行政是具体负责煤矿安全监察和行政执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件：执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件：热爱煤矿安全监察工作，熟悉国家有关煤矿安全工作热爱煤矿安

18、全监察工作，熟悉国家有关煤矿安全工作的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程；的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程；熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识；熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识；具有大学专科以上学历；具有大学专科以上学历；符合国家煤矿安全监察机构规定的工作经历和年龄要符合国家煤矿安全监察机构规定的工作经历和年龄要求；求；身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。8/15/20228/15/20222222煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产

19、法及相关法律知识煤礦安全監察員的煤礦安全監察員的职权职权：8/15/20228/15/20222323煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦安全監察的內容煤礦安全監察的內容 1.煤矿安全生产責任制煤矿安全生产責任制2.矿長安全任职資格矿長安全任职資格3.安全技措費的提取和使用安全技措費的提取和使用4.安全設施設計审查安全設施設計审查5.安全设施验收和安全条件审查安全设施验收和安全条件审查6.作业現場檢查和復查作业現場檢查和復查7.专用设备监督检查专用设备监督检查8/15/20228/15

20、/20222424煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤矿事故调查处理的规定煤矿事故调查处理的规定 事故调查事故调查 特大事故特大事故 重大事故重大事故 较大事故较大事故 一般事故一般事故 事故批复事故批复8/15/20228/15/20222525煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤矿安全违法行为应负的法律责任煤矿安全违法行为应负的法律责任11煤矿安全设施煤矿安全设施第第3535条

21、条 煤矿建设工程煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工的察机构审查同意，擅自施工的，由煤矿安全监察机构，由煤矿安全监察机构责令停止施工；拒不执行的，由煤矿安全监察机构移责令停止施工；拒不执行的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。第第3636条条 煤矿建设工程煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处责令停止生产，处5 5万元以上万元以上1010万元以下的罚

22、款；拒万元以下的罚款；拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。管部门依法吊销采矿许可证。8/15/20228/15/20222626煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识22矿长、特种作业人员无证上岗矿长、特种作业人员无证上岗 煤矿矿长煤矿矿长不具备安全专业知识，或者不具备安全专业知识，或者特种作业特种作业人员人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不

23、改正的，责全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。后，方可恢复生产。8/15/20228/15/20222727煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 33拒绝检查、提供虚假情况和隐瞒事故拒绝检查、提供虚假情况和隐瞒事故隐患的处罚隐患的处罚煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐安全监察人员现场检查，

24、或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处监察机构给予警告，可以并处5 5万元以上万元以上1010万元以下万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职直至开除的纪律处分。依法给予撤职直至开除的纪律处分。8/15/20228/15/20222828煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安

25、全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识44妨碍事故调查处理的处罚妨碍事故调查处理的处罚不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；伪造、故意不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；伪造、故意破坏煤矿事故现场的；阻碍、干涉煤矿事故调查工作，破坏煤矿事故现场的；阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的，由煤矿拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处安全监察机构给予警告，可以并处3 3万元以上万元以上1515万元万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他

26、直接责任人停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，员，依法给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。8/15/20228/15/20222929煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识國務院关于預防煤矿安全生产國務院关于預防煤矿安全生产事故的特別規定事故的特別規定年月日国务院第年月日国务院第次常务会议通过，自公布之日次常务会议通过，自公布之日起施行。起施行。8/15/20228/15/20223030国务院关

27、于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(1515种种)1.1.超能力、超强度或者超定员组织生产的；超能力、超强度或者超定员组织生产的；2.2.瓦斯超限作业的；瓦斯超限作业的；3.3.煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的；施的；4.4.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的；或者瓦斯监控系统不

28、能正常运行的；5.5.通风系统不完善、不可靠的；通风系统不完善、不可靠的；6.6.有严重水患，未采取有效措施的；有严重水患，未采取有效措施的；8/15/20228/15/20223131国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(續續)7.7.超层越界开采的；超层越界开采的；8.8.有冲击地压危险，未采取有效措施的；有冲击地压危险，未采取有效措施的；9.9.自然发火严重，未采取有效措施的；自然发火严重，未

29、采取有效措施的；10.10.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的；11.11.年产年产6 6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的；12.12.新建煤矿边建设边生产，煤矿新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间改扩建期间，在改，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；全设计规定的范围和规模的；8/15/20228/15/20223232国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全

30、工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦重大安全隱患的范圍煤礦重大安全隱患的范圍(續續)13.13.煤矿实行煤矿实行整体承包整体承包生产经营后，未重新取得安生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方或者承包方再次转包再次转包的，以及煤矿将井下采掘的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；14.14.煤矿煤矿改制期间改制期间，未明确安全生产责任人和安全，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得管理机构的，或者

31、在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的；生产许可证和营业执照的；15.15.有其他重大安全生产隐患的。有其他重大安全生产隐患的。8/15/20228/15/20223333国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤矿有以上重大安全生产隐患煤矿有以上重大安全生产隐患和违法行为的，应当立即和违法行为的，应当立即停停止生产，排除隐患止生产，排除隐患！8/15/202

32、28/15/20223434国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤矿企业要建立健全安全生产隐患排查、治煤矿企业要建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度；理和报告制度；煤矿主要负责人每月组织一次安全生产隐患煤矿主要负责人每月组织一次安全生产隐患排查；排查；煤矿对重大安全隐患应当定期组织排查，并煤矿对重大安全隐患应当定期组织排查，并将排查情况将排查情况每季度每季度向县级以上地方人民政府向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安

33、负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构全监察机构書書面面報報告告。8/15/20228/15/20223535国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定 特别规定特别规定第五条：第五条：煤矿未依法取得煤矿未依法取得采矿许可证采矿许可证、安全安全生产许可证生产许可证、煤炭生产许可证煤炭生产许可证、营业执营业执照照和矿长未依法取得和矿长未依法取得矿长资格证矿长资格证、矿长矿长安全资格证安全资格证的，煤矿不得

34、从事生产。的，煤矿不得从事生产。8/15/20228/15/20223636国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定(续续)采矿許可證采矿許可證特种作业人員操作資格證特种作业人員操作資格證礦長安全資格證礦長安全資格證礦長資格證礦長資格證营业執照营业執照煤炭生產許可證煤炭生產許可證安全生產許可證安全生產許可證8/15/20228/15/20223737国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产

35、安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 煤礦行政許可的規定煤礦行政許可的規定(续续)证照的暂扣与吊销证照的暂扣与吊销被责令停产整顿的被责令停产整顿的被关闭的被关闭的暂扣暂扣四证照和矿长两证四证照和矿长两证吊销吊销四证照和矿长两证四证照和矿长两证8/15/20228/15/20223838国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 停產整頓的規定停產整頓的規定 11

36、何种情况下停产整顿？何种情况下停产整顿？有重大安全隐患的有重大安全隐患的有违法行为的有违法行为的特别规定特别规定第八条，共第八条，共1515种情况！种情况！8/15/20228/15/20223939国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识22停产整顿期间的监督检查停产整顿期间的监督检查暂扣证照（暂扣证照（三证一照三证一照、矿长两照矿长两照）有关有关人民政府人民政府负有监督检查的职责负有监督检查的职责8/15/20228/15/20224040国务

37、院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识33复产验收的程序：复产验收的程序：8/15/20228/15/20224141国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识44验收的处理决定验收的处理决定 验收合格验收合格 验收不合格验收不合格 停产整顿期间擅自生产停产整顿期间擅自生产由人民政府予以关闭由人民政府予以关

38、闭予以关闭，没收违法予以关闭，没收违法所得，并处违法所得所得，并处违法所得1 1倍以上倍以上5 5倍以下罚款。倍以下罚款。恢复生产恢复生产8/15/20228/15/20224242国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 关闭煤礦的規定关闭煤礦的規定 11哪些情況予以关閉？哪些情況予以关閉？无证照或证照不全擅自从事生产；无证照或证照不全擅自从事生产；被发现被发现3 3个月内个月内2 2次或者次或者2 2次以上有重大次以上有重大安全隐患；安全隐患；

39、停产整顿期间擅自从事生产；停产整顿期间擅自从事生产；停产整顿后验收不合格。停产整顿后验收不合格。8/15/20228/15/20224343国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 關閉煤礦的規定關閉煤礦的規定(续续)22关闭煤矿的决定程序关闭煤矿的决定程序提出关闭建议提出关闭建议人民政府人民政府执行执行7日内作出决定日内作出决定8/15/20228/15/20224444国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别

40、规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 關閉煤礦的規定關閉煤礦的規定(续续)33关闭煤矿应达到以下要求：关闭煤矿应达到以下要求：q吊销相关证照；吊销相关证照；q停止供应并处理火工用品；停止供应并处理火工用品；q停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路；路；q封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌；貌；q妥善遣散从业人员。妥善遣散从业人员。8/15/20228/15/20224545国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤

41、矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识 预防煤矿事故违法行为应负的法律责任预防煤矿事故违法行为应负的法律责任 违法行为的责任主体违法行为的责任主体 煤矿企业及其主要负责人煤矿企业及其主要负责人 国家工作人员国家工作人员 责任形式责任形式 行政责任行政责任 刑事责任刑事责任8/15/20228/15/20224646国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识1

42、.依据依据矿山安全法矿山安全法，矿山企业工会发现危及职工生命安，矿山企业工会发现危及职工生命安全的情况时，有权采取的措施是（全的情况时，有权采取的措施是（）。）。10年真题年真题A.立即做出停止作业的决定立即做出停止作业的决定 B.立即组织员工撤离危险现场立即组织员工撤离危险现场C.向矿山企业行政方面建议组织员工撤离危险现场向矿山企业行政方面建议组织员工撤离危险现场 D.立即启动企业安全生产应急救援预案立即启动企业安全生产应急救援预案2.矿山安全法法矿山安全法法规定，矿山企业必须从（规定，矿山企业必须从（）按照国家规）按照国家规定提取安全技术措施专项费用。定提取安全技术措施专项费用。06、08

43、、10年真题年真题 A、企业营业额、企业营业额 B、矿产品销售额、矿产品销售额 C、企业利润、企业利润 D、再生产投入、再生产投入 练习题练习题CB8/15/20228/15/20224747练习题练习题注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识3.煤矿安全检查档案，是煤矿安全监察机构履行安全检查职煤矿安全检查档案，是煤矿安全监察机构履行安全检查职责，和行政执法工作中直接完成并处理完毕的，具有保存责，和行政执法工作中直接完成并处理完毕的，具有保存价值和各种文件材料的总称。依据价值和各种文件材料的总称。依据煤矿安全监察条例煤矿安全

44、监察条例，煤矿安全监察机构应当对（煤矿安全监察机构应当对（）监理煤矿安全监察档案。）监理煤矿安全监察档案。10年真题年真题 A、事故多发地区的煤矿、事故多发地区的煤矿 B、近期发生事故的煤矿、近期发生事故的煤矿 C、国有重点煤矿、国有重点煤矿 D、每个煤矿、每个煤矿4.依据依据煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例，煤矿安全监察人员发现煤矿，煤矿安全监察人员发现煤矿矿长和其他主管人员违章指挥工人或强令工人违章、冒险矿长和其他主管人员违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业，应采取的措施是（作业，应采取的措施是（）。）。10年真题年真题 A、责令限期改正或者停产整顿、责令限期改正或者停产整顿 B、责令停产

45、整顿或者提请关闭煤矿、责令停产整顿或者提请关闭煤矿 C、吊销煤矿安全生产许可证或者提请关闭煤矿、吊销煤矿安全生产许可证或者提请关闭煤矿 D、立即纠正或者责令立即停止作业、立即纠正或者责令立即停止作业DD8/15/20228/15/20224848练习题练习题注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识5.依据依据国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定，被责令停产整顿的煤矿，应当制定整改方案，落实整改措被责令停产整顿的煤矿，应当制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定，整改结束后要求恢复生产

46、的，应当由施和安全技术规定，整改结束后要求恢复生产的，应当由（）组织验收。）组织验收。10年真题年真题 A、县级以上人民政府负责行政工商管理的部门、县级以上人民政府负责行政工商管理的部门 B、县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门 C、县级以上人民政府负责国土资源管理的部门、县级以上人民政府负责国土资源管理的部门 D、所在地人民政府、所在地人民政府 6.煤矿安全监察部门在监督检查中，发现一煤矿存在多种违煤矿安全监察部门在监督检查中，发现一煤矿存在多种违章违规作业情况，依据章违规作业情况，依据国务院关于预防安全生产事故的国务院关于预防安全生

47、产事故的特别规定特别规定，下列情形中，应当提请当地人民政府对该煤，下列情形中，应当提请当地人民政府对该煤矿予以关闭的是（矿予以关闭的是（）。）。10年真题年真题 A、超定员组织生产、超定员组织生产 B、使用淘汰的设备、使用淘汰的设备 C、1月内月内4次发现特种作业人员无证上岗次发现特种作业人员无证上岗 D、3各月内各月内2次发现安全生产管理人员无证上岗次发现安全生产管理人员无证上岗BC8/15/20228/15/20224949练习题练习题注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识7.依据依据矿山安全法矿山安全法的规定，矿山企业

48、中，应当的规定，矿山企业中，应当具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力，并必须经过考核合格的人员是山事故的能力，并必须经过考核合格的人员是()。09年真题年真题A.总工程师总工程师B.安全生产管理人员安全生产管理人员C.矿长矿长 D.特种作业人员特种作业人员8.依据依据矿山安全法矿山安全法的规定，矿山企业可以安排的规定，矿山企业可以安排已满已满()岁的男性从事矿山井下劳动。岁的男性从事矿山井下劳动。09年真题年真题A.14B.15C.16D.18 CD8/15/20228/15/20225050练习题练习题注册安全工程师执业资格考试培训

49、注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识安全生产法及相关法律知识9.依据依据煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例的规定，煤矿安全监察机构发的规定，煤矿安全监察机构发现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求的，应当煤矿安全规程和行业技术规范要求的，应当()或者责令或者责令限期达到要求。限期达到要求。09年真题年真题A.给予警告给予警告B.处处5万元以下的罚款万元以下的罚款C.责令立即停止作业责令立即停止作业

50、D.暂扣相关证照暂扣相关证照10.依据依据煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例的规定，煤矿安全监察机构的规定，煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督，对未依法提取或者使用的，应当督，对未依法提取或者使用的，应当()。09年真题年真题A.吊销煤炭生产许可证吊销煤炭生产许可证B.责令限期改正责令限期改正C.提请地方政府按照规定权限关闭提请地方政府按照规定权限关闭D.处处5万元以上万元以上10万元以下的罚款万元以下的罚款CB8/15/20228/15/20225151练习题练习题注册安全工程师执业资格考试培训注册安全工程师执业资