积极推进浙江海洋经济发展示范区建设精品课件.ppt
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1、浙江省海洋经济工作办公室浙江省海洋经济工作办公室张善坤张善坤二一一年五月二一一年五月2一、发展条件与重大意义一、发展条件与重大意义二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标三、海洋经济发展布局三、海洋经济发展布局四、核心任务四、核心任务五、支撑条件五、支撑条件六、机制创新与组织保障六、机制创新与组织保障七、政策支持七、政策支持主要内容3一、发展条件与重大意义一、发展条件与重大意义4一、发展条件与重大意义一、发展条件与重大意义 浙江是海洋大省,海洋资源丰富,区位优势突出,浙江是海洋大省,海洋资源丰富,区位优势突出,产业基础较好,体制机制灵活,科教实力较强,在全产业基础较好,体制机制灵活,科教实
2、力较强,在全国沿海发展战略中具有重要地位。国沿海发展战略中具有重要地位。5 1、海洋资源较为丰富、海洋资源较为丰富海岸线长海岸线长66966696公里,居全国首位;深水岸线公里,居全国首位;深水岸线506506公里,占全国公里,占全国30.7%30.7%岸线资源岸线资源 深水良港深水良港 (一)发展条件(一)发展条件6全省海岛全省海岛28782878个(无人岛个(无人岛26392639个),约占全国的个),约占全国的40%40%海岛资源海岛资源 桃花岛桃花岛桃花岛桃花岛 (一)发展条件(一)发展条件7近海渔场近海渔场22.2722.27万平方公里,渔业资源蕴藏量万平方公里,渔业资源蕴藏量205
3、205万吨,居全国首位万吨,居全国首位渔业资源渔业资源 沈家门渔港夜景沈家门渔港夜景 丰富的渔业资源丰富的渔业资源 (一)发展条件(一)发展条件8滩涂资源面积近滩涂资源面积近400400万亩,其中万亩,其中87.5%87.5%具有淤涨型特点具有淤涨型特点滩涂资源滩涂资源 (一)发展条件(一)发展条件9海洋旅游资源约占全国的海洋旅游资源约占全国的13.7%13.7%,特色鲜明,开发潜力较大,特色鲜明,开发潜力较大海洋旅游资源海洋旅游资源 全国首批全国首批5A级景区级景区 海上游艇海上游艇 (一)发展条件(一)发展条件10可开发潮汐能装机容量占全国可开发潮汐能装机容量占全国40.8%40.8%,潮
4、流能占全国,潮流能占全国1/21/2海洋能源海洋能源 海上风电海上风电 潮汐能发电潮汐能发电 (一)发展条件(一)发展条件11 (一)发展条件(一)发展条件12 (一)发展条件(一)发展条件132、区位条件十分优越、区位条件十分优越 位于长江三角洲地区位于长江三角洲地区南部,南接海峡西岸经济南部,南接海峡西岸经济区,东临太平洋,西连长区,东临太平洋,西连长江流域和内陆地区,区域江流域和内陆地区,区域内外交通联系便利,紧邻内外交通联系便利,紧邻国际航运战略通道,具有国际航运战略通道,具有深化国内外区域合作、加深化国内外区域合作、加快开发开放的有利条件。快开发开放的有利条件。(一)发展条件(一)发
5、展条件141516 3、特色产业优势突出、特色产业优势突出p全省海洋生产总值全省海洋生产总值35003500亿元,占全省亿元,占全省13%13%p海洋三次产业结构为海洋三次产业结构为7.9:41.4:50.77.9:41.4:50.7(20092009年)年)p浙江沿海港口货物吞吐量浙江沿海港口货物吞吐量7.87.8亿吨,集装箱吞吐量亿吨,集装箱吞吐量14041404万标万标箱。其中,宁波箱。其中,宁波舟山港货物吞吐量舟山港货物吞吐量6.36.3亿吨,位居全球海亿吨,位居全球海港第一;集装箱吞吐量港第一;集装箱吞吐量13141314万标箱,居全球集装箱港口第万标箱,居全球集装箱港口第6 6位,
6、国内第位,国内第3 3位位p船舶工业产值船舶工业产值850850亿元,居全国第三位亿元,居全国第三位p海水淡化运行规模海水淡化运行规模1010万吨万吨/日,居全国首位日,居全国首位 (一)发展条件(一)发展条件17亚洲最大矿石中转港亚洲最大矿石中转港-马迹山马迹山 国家原油储备基地国家原油储备基地-岙山岙山 金塘大浦口集装箱码头金塘大浦口集装箱码头 (一)发展条件(一)发展条件18 (一)发展条件(一)发展条件19 4、体制机制灵活高效、体制机制灵活高效 (一)发展条件(一)发展条件 浙江在全国较早推进要素市场化配置、资源环境有偿使用等方面浙江在全国较早推进要素市场化配置、资源环境有偿使用等方
7、面改革,经过多年发展,已基本形成高效、规范的市场机制,为海洋经改革,经过多年发展,已基本形成高效、规范的市场机制,为海洋经济发展提供了良好环境;浙江城镇化和县域经济发展水平均居全国前济发展提供了良好环境;浙江城镇化和县域经济发展水平均居全国前列,全省区域协调发展和新型工业化取得良好成效,为推进海陆统筹列,全省区域协调发展和新型工业化取得良好成效,为推进海陆统筹和海洋产业集聚与结构优化奠定了扎实基础;浙江民营经济发达,投和海洋产业集聚与结构优化奠定了扎实基础;浙江民营经济发达,投资海洋产业的积极性较高,海洋经济发展的动力强劲。资海洋产业的积极性较高,海洋经济发展的动力强劲。20 5、科教支撑能力
8、较强、科教支撑能力较强 拥有国家海洋局第二海洋研究所、杭州水处理技术研究拥有国家海洋局第二海洋研究所、杭州水处理技术研究中心、浙江省海洋科学院、浙江省海洋开发研究院、浙江省中心、浙江省海洋科学院、浙江省海洋开发研究院、浙江省发展规划研究院和浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、浙发展规划研究院和浙江大学、浙江工业大学、宁波大学、浙江海洋学院等一批科研机构和院校,全省海洋科研机构经常江海洋学院等一批科研机构和院校,全省海洋科研机构经常费收入居全国第四位,海洋本科、专科专业点数居全国第二费收入居全国第四位,海洋本科、专科专业点数居全国第二位。位。(一)发展条件(一)发展条件21 (一)发展条件(一)发
9、展条件22 (二)重大意义(二)重大意义1 1、国家层面、国家层面一是完善沿海区域发展战略的需要一是完善沿海区域发展战略的需要二是实施我国海洋发展战略的需要二是实施我国海洋发展战略的需要三是维护国家海洋权益的需要三是维护国家海洋权益的需要23 (二)重大意义(二)重大意义2 2、我省层面、我省层面一是拓展发展空间的需要一是拓展发展空间的需要二是培育新的经济增长点的需要二是培育新的经济增长点的需要三是促进经济转型升级的需要三是促进经济转型升级的需要2425 (三)工作基础(三)工作基础工作基础工作基础1 1、加强组织领导,实施海洋经济强省战略、加强组织领导,实施海洋经济强省战略2 2、坚持规划引
10、领,优化海洋产业结构布局、坚持规划引领,优化海洋产业结构布局3 3、加大投入力度,推进沿海基础设施建设、加大投入力度,推进沿海基础设施建设4 4、实施、实施“科技兴海科技兴海”,强化科技创新支撑能力,强化科技创新支撑能力5 5、健全法规制度,加快完善科学管海机制、健全法规制度,加快完善科学管海机制26二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标27 二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标(一)指导思想(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想为重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七届
11、五中全会精神,突出科学指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七届五中全会精神,突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以深化改革为动力,着力优化海洋经济发展主题和加快转变经济发展方式主线,以深化改革为动力,着力优化海洋经济结构,加强海洋生态文明建设,提高海洋科教支撑能力,创新体制机制,统筹海结构,加强海洋生态文明建设,提高海洋科教支撑能力,创新体制机制,统筹海陆联动发展,推进海洋综合管理,建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配陆联动发展,推进海洋综合管理,建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区,形成我国东部沿置合理、生态环境良
12、好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区,形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。海地区重要的经济增长极。28 二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标29(二)战略定位(二)战略定位 发挥浙江港航资源和区位优势,构筑由大宗商品交易平台、海陆发挥浙江港航资源和区位优势,构筑由大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统组成的联动集疏运网络、金融和信息支撑系统组成的“三位一体三位一体”港航物流港航物流服务体系,加快推进以宁波服务体系,加快推进以宁波舟山港为核心的大宗商品储运加工贸易舟山港为核心的大宗商品储运加工贸易基地和集装箱干线港建设,提升上海国际航运中心的整体功能,将示基地和集装箱
13、干线港建设,提升上海国际航运中心的整体功能,将示范区建设成为我国重要的大宗商品国际物流中心,为我国战略物资供范区建设成为我国重要的大宗商品国际物流中心,为我国战略物资供应提供有力支撑。应提供有力支撑。30(二)战略定位(二)战略定位 发挥浙江体制机制灵活的优势,加强对海洋开发的统筹规划、政发挥浙江体制机制灵活的优势,加强对海洋开发的统筹规划、政策引导、资金支持和体制创新,加快杭州国家创新型城市建设,重点策引导、资金支持和体制创新,加快杭州国家创新型城市建设,重点推进舟山群岛综合开发开放、杭甬海洋科技创新、甬舟港航配套服务、推进舟山群岛综合开发开放、杭甬海洋科技创新、甬舟港航配套服务、温州和台州
14、民营海洋产业发展等试点工作,形成科学、有序、高效、温州和台州民营海洋产业发展等试点工作,形成科学、有序、高效、完善的体制环境,发挥促进我国海洋经济发展的示范作用。完善的体制环境,发挥促进我国海洋经济发展的示范作用。31(二)战略定位(二)战略定位 落实国家重点产业调整和振兴规划,培育海洋新兴产业,加强海落实国家重点产业调整和振兴规划,培育海洋新兴产业,加强海洋科研与产业化基地建设,扶持壮大港口物流、海洋装备制造、清洁洋科研与产业化基地建设,扶持壮大港口物流、海洋装备制造、清洁能源、海水利用、海洋生物医药等新兴产业,加快发展临港先进制造能源、海水利用、海洋生物医药等新兴产业,加快发展临港先进制造
15、业、滨海旅游、现代渔业等优势产业,培育一批国际知名的企业和品业、滨海旅游、现代渔业等优势产业,培育一批国际知名的企业和品牌,建设具有较强国际竞争力的产业集群,为引领我国海洋经济转型牌,建设具有较强国际竞争力的产业集群,为引领我国海洋经济转型升级提供强大动力。升级提供强大动力。32(二)战略定位(二)战略定位 坚持海陆联动,促进海陆发展在战略规划、空间布局、产业优化、坚持海陆联动,促进海陆发展在战略规划、空间布局、产业优化、政策设计与管理体制等方面的统筹协调,充分发挥海陆两种资源优势,政策设计与管理体制等方面的统筹协调,充分发挥海陆两种资源优势,为积极探索我国海陆协调发展的新途径积累经验。为积极
16、探索我国海陆协调发展的新途径积累经验。33(二)战略定位(二)战略定位 加快发展清洁能源,优化能源结构,努力创建清洁能源示范区。加快发展清洁能源,优化能源结构,努力创建清洁能源示范区。强化海洋资源有序开发、生态利用和有效保护,加强海域污染防治和强化海洋资源有序开发、生态利用和有效保护,加强海域污染防治和生态修复,积极推进低碳技术研发和应用,大力发展循环经济,为建生态修复,积极推进低碳技术研发和应用,大力发展循环经济,为建设海洋生态文明探索新模式。设海洋生态文明探索新模式。34 二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标(三)基本原则(三)基本原则海陆统筹,联动发展海陆统筹,联动发展整合提升,
17、集群发展整合提升,集群发展科教先导,集约发展科教先导,集约发展生态优先,持续发展生态优先,持续发展深化改革,创新发展深化改革,创新发展35 二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标Text1、2、3、4、5、海洋经济综合实力明显增强海洋经济综合实力明显增强港航服务水平大幅提高港航服务水平大幅提高海洋经济转型升级成效显著海洋经济转型升级成效显著海洋科教文化全国领先海洋科教文化全国领先海洋生态环境明显改善海洋生态环境明显改善(四)(四)20152015年主要目标年主要目标 海洋生产总值接海洋生产总值接近近70007000亿元,占全国亿元,占全国15%15%,三次产业结构为,三次产业结构为6:4
18、1:536:41:53;港口货物吞;港口货物吞吐量达到吐量达到9.29.2亿吨;海亿吨;海洋新兴产业增加值占洋新兴产业增加值占比重提高到比重提高到30%30%以上;以上;R&DR&D比重达到比重达到2.5%2.5%,科,科技贡献率达技贡献率达70%70%以上;以上;清洁海域面积力争达清洁海域面积力争达到到15%15%以上。以上。36 二、总体要求与发展目标二、总体要求与发展目标(五)2020年主要目标 全省海洋生产总值力争突破全省海洋生产总值力争突破1200012000亿元,三次亿元,三次产业结构为产业结构为5:40:555:40:55,科技贡献率达,科技贡献率达80%80%左右,海左右,海洋
19、新兴产业增加值达洋新兴产业增加值达35%35%左右,形成现代海洋产业左右,形成现代海洋产业体系,全面建成海洋经济强省。体系,全面建成海洋经济强省。37三、海洋经济发展布局三、海洋经济发展布局38海洋经济总体发展格局海洋经济总体发展格局强化强化“一核一核”宁波宁波舟山港海域、海岛及其依托城市,打造我国海洋经济参与舟山港海域、海岛及其依托城市,打造我国海洋经济参与国际竞争的重点区域和保障国家经济安全的战略高地。国际竞争的重点区域和保障国家经济安全的战略高地。提升提升“两翼两翼”即以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,以温台沿海产业带即以环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼,以温台沿海产业带及其近岸海域为
20、南翼。北翼打造带动长江三角洲地区海洋经济发展及其近岸海域为南翼。北翼打造带动长江三角洲地区海洋经济发展的重要平台;南翼打造东南沿海海洋经济发展新的增长极。的重要平台;南翼打造东南沿海海洋经济发展新的增长极。做强做强“三圈三圈”即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈,打造我国沿海地区海洋经即杭州、宁波、温州三大沿海都市圈,打造我国沿海地区海洋经济活力较强、产业层次较高的重要区域。济活力较强、产业层次较高的重要区域。集聚集聚“九区九区”即杭州大江东、杭州城西科创、宁波杭州湾、宁波梅山物流、嘉兴现即杭州大江东、杭州城西科创、宁波杭州湾、宁波梅山物流、嘉兴现代服务业、绍兴滨海、舟山海洋、台州湾循环经济、温州
21、瓯江口等九大产代服务业、绍兴滨海、舟山海洋、台州湾循环经济、温州瓯江口等九大产业集聚区,打造浙江海洋经济发展方式转变和城市新区培育的主要载体。业集聚区,打造浙江海洋经济发展方式转变和城市新区培育的主要载体。利用利用“多岛多岛”即舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山、六横、金塘、衢即舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山、六横、金塘、衢山、朱家尖、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛山、朱家尖、洋山、南田、头门、大陈、大小门、南麂等重要海岛的开发利用与保护,打造我国海岛开发开放的先导地区。的开发利用与保护,打造我国海岛开发开放的先导地区。三、海洋经济发展布局三、海洋经济发展布局394
22、0四、核心任务四、核心任务41四、核心任务四、核心任务 (三)打造现代海洋产业体系(三)打造现代海洋产业体系 (一)构建(一)构建“三位一体三位一体”港航物流服务体系港航物流服务体系(二)建设舟山海洋综合开发试验区(二)建设舟山海洋综合开发试验区42(一)构建(一)构建“三位一体三位一体”港航物流服务体系港航物流服务体系 大宗商品交易平台 海陆联动的 集疏运网络 金融和信息支撑积极建设大宗积极建设大宗商品交易中心商品交易中心统筹规划建设统筹规划建设重要能源资源储重要能源资源储运基地运基地优化港口集优化港口集疏运基础设施疏运基础设施深入推进港深入推进港口合作机制口合作机制积极发展多积极发展多式联
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