职业卫生法规要求与管理学习培训课件.ppt

1、内容提纲内容提纲一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念 一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念一、职业卫生相关基本概念 职业健康工作事关劳动者身体健康和家庭幸福，事关职业健康工作事关劳动者身体健康和家庭幸福，事关经济社会和劳动力资源持续健康发展，事关全面建成小康经济社会和劳动力资源持续健康发展，事关全面建成小康社会和健康中国宏伟目标的实现，既是重大的民生问题，社

2、会和健康中国宏伟目标的实现，既是重大的民生问题，也是重大的社会问题。做好职业健康工作，意义重大，使也是重大的社会问题。做好职业健康工作，意义重大，使命光荣。命光荣。习近平总书记指出，习近平总书记指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性 中共中央中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（20162016年年1212月月9 9日）日）:是中共中央、国务院第一次专门为安全生产发文是中共中央、国

3、务院第一次专门为安全生产发文;充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视，标志着我国安全生产领域的改革发工作的高度重视，标志着我国安全生产领域的改革发展进入新阶段展进入新阶段;明确了安全生产领域改革发展的主要方向和时间表路明确了安全生产领域改革发展的主要方向和时间表路线图线图;是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动纲领。纲领。二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性 发展是硬道理，中国当前、今后的发展任务发展是硬道理，中国当前、今后的发展任务仍然很重，但发展绝非不计代价

4、，更不能被曲解仍然很重，但发展绝非不计代价，更不能被曲解为一切为发展让路，甚至包括人的生命。我们已为一切为发展让路，甚至包括人的生命。我们已经进入了全面建成小康社会的决胜阶段，中央决经进入了全面建成小康社会的决胜阶段，中央决心用新的理念引领新的发展。心用新的理念引领新的发展。人民日报曾发表评论一针见血：人民日报曾发表评论一针见血：“人没人没了，发展还有什么意义？了，发展还有什么意义？”二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性“创新、协调、绿色、开放创新、协调、绿色、开放、共享、共享”五大发展理念五大发展理念二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业

5、病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性二、职业病防治工作重要性三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式0500010000150002000025000300001997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013发病年份发病年份三、

6、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式发发病病例例数数职业病职业病报告例数报告例数煤工尘肺煤工尘肺86779矽肺矽肺71605铅及其化合物中毒铅及其化合物中毒4795噪声聋噪声聋4088电焊工尘肺电焊工尘肺2688苯中毒苯中毒2396水泥尘肺水泥尘肺2105铸工尘肺铸工尘肺1863一氧化碳中毒一氧化碳中毒1803石棉肺石棉肺1476砷及其化合物中毒砷及其化合物中毒1262其他职业性中毒其他职业性中毒1243布氏杆菌病布氏杆菌病1161职业性白内障职业性白内障1118陶工尘肺陶工尘肺935化学性皮肤灼伤化学性皮肤灼伤804其他尘肺其他尘肺794化学性眼病灼伤化学性眼病灼伤653中暑中暑62

7、6二氧化碳中毒二氧化碳中毒6100100002000030000400005000060000700008000090000100000煤工尘肺煤工尘肺 矽肺矽肺 铅及其化合物中毒铅及其化合物中毒 噪声聋噪声聋 电焊工尘肺电焊工尘肺 苯中毒苯中毒 水泥尘肺水泥尘肺 铸工尘肺铸工尘肺 一氧化碳中毒一氧化碳中毒 石棉肺石棉肺 砷及其化合物中毒砷及其化合物中毒 其他职业性中毒其他职业性中毒 布氏杆菌病布氏杆菌病 职业性白内障职业性白内障 陶工尘肺陶工尘肺 化学性皮肤灼伤化学性皮肤灼伤 其他尘肺其他尘肺 化学性眼病灼伤化学性眼病灼伤 三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式 全国各省（自治区、

8、直辖市）急性职业中毒病例企业规模汇总情况全国各省（自治区、直辖市）慢性职业中毒病例企业规模汇总情况三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式三、职业病防治面临的形式序序号号年份年份地点地点行业行业职业病类职业病类型型事件情况事件情况备注备注12000辽宁省辽宁省建筑（隧建筑（隧道施工）道施工）矽肺矽肺沈阳至本溪吴家岭隧沈阳至本溪吴家岭隧道施工，道施工，400名民工，名民工，196人罹患矽肺，人罹患矽肺，10人死亡。人死亡。22000广东省广东省制鞋制鞋苯中毒苯中毒南海市平洲鞋厂南海市平洲鞋厂67人人中毒。中毒。原料高含苯，缺原料高含苯，缺乏有效通风措施，乏有效通风

9、措施，无有效个体防护无有效个体防护装备。装备。3 2001浙江省浙江省制鞋制鞋苯中毒苯中毒温岭市某鞋厂温岭市某鞋厂28人中人中毒，其中毒，其中4人死亡。人死亡。4 2001浙江省浙江省制鞋制鞋正己烷中正己烷中毒毒桐乡市某鞋厂桐乡市某鞋厂25人中人中毒。毒。原料高含正己烷，原料高含正己烷，缺乏有效通风排缺乏有效通风排毒措施，无有效毒措施，无有效个体防护装备。个体防护装备。5 5 20102010江苏苏州江苏苏州电子电子正己烷中正己烷中毒毒苏州联建（中国）科苏州联建（中国）科技有限公司技有限公司47名工人名工人正己烷中毒，媒体称正己烷中毒，媒体称之之“苹果中毒门苹果中毒门”。企业违规使用毒企业违规

10、使用毒性较大的正己烷性较大的正己烷擦洗手机屏幕，擦洗手机屏幕，无危害告知，工无危害告知，工程与个体防护措程与个体防护措施不足。施不足。20002000年以来发生的群发性职业病危害事件年以来发生的群发性职业病危害事件案例案例三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势苯中毒苯中毒 Benzene三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势张海超张海超 开胸验肺开胸验肺三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势三、职业病防治面临的形势用人用人单位单位政府政府部门部门劳动者劳动者技术服务机构技术服务机构职业病诊断机

11、构职业病诊断机构工会工会组织组织四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法国家卫生国家卫生计生部门计生部门安全监管安全监管部门部门劳动保障劳动保障部门部门防防治治保保九部委的国家职业病防治工作联席会议机制九部委的国家职业病防治工作联席会议机制四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业

12、管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法+四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法职业健康风险职业健康风险=危害因素有害性危害因

13、素有害性 职业暴露职业暴露ALARPALARP（二拉平（二拉平）的概念）的概念HSEHSE（）（）ALARP(As Low As Reasonably Practicable)ALARP(As Low As Reasonably Practicable)=在合理可行的前提下，尽可能地降低风险在合理可行的前提下，尽可能地降低风险不可容许风险领域无论任何理由都不能允许存在的风险ALARP领域 难以再继续降低风险，或者 降低风险所花费用与取得的效果相比不相称，只是时间容许。广泛可容许领域可以忽视的风险四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法职业健康风险评价与管理职业健康风险评价与管理事态的排查事态的排查（发现发现）事态的推测事态的推测（识别识别）风险的推算风险的推算（发生概率发生概率影响度影响度）风险的评价风险的评价 危机的回避危机的回避 局限性局限性对策的实施对策的实施 维持维持降低风险的对策降低风险的对策能否容许能否容许？风险分析风险分析 风险评价风险评价 风险管理风险管理YESNO四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法四、职业卫生法规要求与企业管理方法谢谢 谢谢 ！