突发事件应急处置预案(通用6篇).docx
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1、突发事件应急处置预案(通用6篇)突发事件应急处置预案1为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。一、组织结构1、领导小组组长:组员:职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。(1)消防应急分队负责人:成员及联系方式:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)职责:根据消防控制程序义务消防队工作职责处理,保护学校、人民群众生命财产安全。(2)
2、防汛应急分队负责人:成员及联系方式:第一梯队:吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全.(3)地震应急分队负责人:成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,
3、减少人员伤亡。二、处置步骤自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。三、预防措施1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率
4、先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。抽水机放置在能源中心。5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。地震发生后,地震应急分队:(1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。(2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。(3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。突发事件应急处置预案2为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的处置能力,形成防范
5、严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据中华人民共和国突发事件应对法和市政府关于加强基层应急管理工作意见的通知精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。一、工作目标执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和最大限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。二、工作原则以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。三、应急处置机构执法
6、办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。(一)组织机构工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。(二)职责划分1、组长职责:(1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。(2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。(3)定期召开会议研究分析有关突发事件的信息,检查、督导预案的执行。2、副组长职责:(1)协助组长进行突发事件的应急处置工作。(2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因
7、分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。(3)检查分管工作内应急预案的执行情况。(4)完成上级领导和组长交办的其他事项。3、成员职责:(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。(2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。(3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。(4)组织落实工作小组交办的其他事项。4、办公室职责:(1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。(2)及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。(3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。(4)负责执法办人员应急安全
8、教育和演练工作。(5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。(6)完成上级领导和工作小组交办的其他事项。(三)机构设置1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成,办公室主任兼组长,负责维护现场秩序和控制事
9、态发展。6、事故调查组由执法办书记负责,有关人员参加,处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。四、报告程序(一)当可能发生或者已经发生突发事件时,现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后,要在第一时间向工作小组组长报告。(二)突发事件发生时,工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括:事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。(三)事件发生后24小时内,要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。五、突发事件应急处置程序(一)火灾事故1、工作人员无论何时发现火情后,除立即报告工作小组外,要立即使用现场的消防器材
10、灭火。2、确认发生火灾后,立即向“119”报警,并通知办公楼内物业管理人员。3、工作小组组长下达启动预案指令,组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。4、处置措施:(1)救援工作组人员负责切断电源,使用灭火器、消防栓等灭火工具,及时扑灭初期火灾,如火势已大,在保证人员安全情况下,尽力控制火势的蔓延。(2)疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下,尽力抢救重要物品,如:现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下,组织人员迅速撤离。(3)信息工作组人员负责通知、联络,指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场,并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。(4)办公楼内所有执法办工
11、作人员听到或得知火警后,要服从命令,听从指挥。如火灾现场有被困人员,要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻,寻找就近安全出口,迅速离开火灾现场,撤离到安全地带。(5)火灾扑救后,组织相关人员保护好火灾现场,协助有关部门调查起火原因,查明火灾事故责任。(二)群体上访事件1、当发生集体上访时,负责接待人员应保持冷静,问清上访事由后,及时上报主管领导,同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序,做好疏通控制工作。2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应避免发生冲突或争吵。3、如上访人员较多,不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为,执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为,并立即
12、向“110”报警。4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时,执法办工作人员都有义务在现场维持秩序,积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作,做到有针对性、有重点取证。(三)斗殴等暴力事件1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。2、发现或接报有斗殴等暴力事件,应立即报告工作小组,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待工作小组指令。3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止,将肇事者带离现场接受调查;如场面无法控制,应立即报警。4、斗殴事件中如执法办的财产或
13、工作人员受到伤害,应拍照、保护现场,留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿,并及时将受伤人员送往医院救治。5、如涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。(四)盗窃等破坏事件1、发现或接报办公室内有人盗窃,应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够,则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组,简要说明现场情况,监视现场等待上级指令。2、应急处理小组接报后,应迅速组织人员到场制止,并将嫌疑人带往问话室调查处理。3、事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。4、涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。(五)重大自然灾害1、发生重大自然灾害时,
14、工作小组组长下达指令,立即启动应急预案,组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。2、救援工作组组织人员进行自救、互救,控制事态发展,疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒,对重要设施进行排险、抢险,防止天然气泄漏以及电路故障等。3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定,随时掌握受灾情况。4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。六、应急保障准备1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导,做到有备无患,一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥,杜绝混乱状况发生
15、。2、要组织教育全体工作人员提高警惕,熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况,做到心中有数。3、认真组织宣传学习,掌握本预案,每季度组织一次应急处置培训和演练,充分做好应急准备工作。突发事件应急处置预案3一、编制预案的指导思想、原则及依据1.1前言为适应新时期应对公共突发事件的需要,切实做好本局公共安全工作,防范公共事件发生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根据邻府办发【20xx】63号文件精神及相关法律法规,结合我局实际制定本预案。1.2编制预案指导思想、原则及依据1.2.1指导思想坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,促进公共安全工作由处理向主动预防转变,推动
16、公共安全工作规范化。1.2.2编制原则坚持“预防为主、防抗结合”的原则;坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则;坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则;坚持“明确职责,落实责任,依靠科学、反应及时、措施果断”的原则;坚持“先人员、后物质”的原则;坚持“先重要物品、后次要物品”的原则;全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,服从统一指挥。1.2.3编制依据本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。1.2.4主要事件类型全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁,轻、中度旱洪灾害
17、基本上年年发生,严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。二、预案内容2.1组织领导为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导,统一指挥,组织协调,局成立应急救援工作领导小组,加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组,保障组和专家组等。2.2工作职责负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障,灵通信息和善后处理;向上级报告突发事件及救援工作情况,与有关部门协调;组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。2.3总体要求在县委、县政府的统一领导下,全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想,进一步增强抗灾减灾意识,
18、立足于抗大灾、防大事故,战胜灾情保平安,切实做好应急救援物质,资金的储备和保障工作,积极组织,协调农机抗灾减灾工作服务,充分发挥农机抗灾能力,把灾害降到最低限度,最终杜绝灾害。2.4预案适应范围农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害,社会安全事件,自然灾害发生后,农机部门进行抗灾减灾工作。三、灾情预警和灾情报告3.1适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系,了解灾情信息,接到灾害预警后及时通知各工作小组,并及时向上级领导小组汇报灾情。3.2建议与对策各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议
19、及对策,必要时编制专项应急预案。3.3灾情报告灾害发生后,农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况,并进一步实地调查核实。灾情内容包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势,采取的措施,需要解决的问题等,各级农机部门接到灾情报告后,应立即报告主管领导,根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。四、灾害等级划分和预案启动的条件及方式4.1灾害等级划分灾害等级按县应急预案规定执行。4.2预案启动条件及方式发生重特大灾害时,县农机抗灾减灾预案启动,受灾片区推广站站长在当地党政领导下,启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长
20、根据具体情况启动预案。4.3应急预案等级划分根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围,按照县公共突发事件应急救援预案的规定,划分为三级应级响应预案:4.3.1I级响应预案县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各部门负责人和各片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,宣布本县进入紧急救援,迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员,24小时值班;根据预案转移危险地区群众,组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守,及时控制险情,或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人,应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬
21、不怕苦、敢于碰硬的精神,认真履职、辛勤工作。4.3.2II级响应预案县局公共事件应急救援领导小组主持会商,县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,根据情况下达本县进入紧急防汛(抗旱)期,迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时,增加值班人员,24小时值班,并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。4.3.3III级响应预案县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加,作出相应工作部署,加强工作指导,将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时,增加值班人员,加强值班;根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工
22、作。4.4公共突发事件的应急行动突发事件发生后,突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失,突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况,并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告,争取农机公共突发事件应急资金支持。4.4.1火灾应急措施1、发生火灾时,应积极自救,扑灭火灾,同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,请求灭火,报告人姓名,并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥,组织灭火并组织人员、重要物资疏散。2、报警后,应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车,引导消防车辆人员到达指定位置。3
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