联通政府行业EMAS解决课件.ppt

1、成都泽东科技有限公司成都泽东科技有限公司中国联通移动应用系统(EMAS)政府行业应用方案政府行业应用方案目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障项目背景（1）u政府行业信息化应用背景u信息化建设不能脱离实际，要围绕当地国民经济和社会发展的规划，围绕市委、市政府对信息化建设的规划。传统的政府办公模式已难以适应时代发展的要求。通过现代信息通信技术，将管理和服务进行集成，提高政府的工作效率、改进政府的组织结构、业务流程和工作方式势在必行。u顺应政府信息化的时代潮流，构建我国的电子政府，对于经济发展和社会进步都有着重

2、要意义。政府是电子信息技术的最大使用者，也是信息资源的最大拥有者。不仅政府内部需要信息交流，社会公众也需要及时了解政府的信息。因此，电子政府的建设与逐步完善是势在必行的事情。u国家信息化领导小组第一次会议决定，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会发展信息化。u政府部门积极推进城市信息化战略，建设“数字城市”大力推进以服务公众为核心的电子政务建设，完善部门和专业信息网络，加快基础性战略数据库开发，促进政 府信息资源共享，建设统一的电子政务网络平台，积极推行网上审批和政府信息网上公开；加快以服务市场主体为核心的电子商务建设，建立行业公共信息服务平台，推进

3、信息技术在企业研发、生产、管理、营销中的应用；加强信息基础设施建设和信息网络安全工作，完善社区信息服务网络，提高社会公共领域和社区信息化水平。u政府部门内部IT系统有城市管理系统、地理信息系统、区街居系统、国土房管信息系统、公共卫生系统、社会救助系统、交互式网上办公系统、领导决策系统、邮件系统等。所有系统都已经接入电子政务平台，可考虑EMAS直接与电子政务平台对接，实现多个业务系统的移动信息化应用。项目背景（2）u政府行业电子政府面临的管理挑战u缺乏与公众及企业的沟通手段政府自动政府自动化办公化办公公共政务公共政务办公办公政务信息政务信息查询查询事务办理事务办理事务反馈事务反馈信息更新信息更新

4、用户反馈用户反馈社会公众/企业政府政府工作人员工作人员项目背景（3）u建设政府移动信息化重要性u电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平电子政务是国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程；电子政务是转变政府职能的“助推器”；电子政务是传递政令的“千里马”；电子政务是反腐倡廉的“好帮手”；电子政务是政府与群众之间的“连心桥”；电子政务是节约行政开支的“好管家”；电子政务是政府信息资源的聚集库和开发中心；u建立沟通桥梁，提升政府形象依托移动信息技术，建立公众(企业)与政府沟通的桥梁；实现以公共服务为中心，将服务窗口延伸到公众；借助移动信息管理工具，与

5、政府信息深度融合，为政府机关构建科学的服务平台，建立集中服务体系、管理体系，实现服务水平的全面升级务；目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障项目目标u政府建设移动信息化项目整体目标 通过部署EMAS定制型综合办公与政府部门原有的电子政务平台进行耦合，为政府部门提供基于移动无线网络访问电子政务平台的解决方案。改变政府部门原有的政务平台接入方式，通过短信、WAP、客户端等多种方式的应用，打造全新的移动政务平台。综合办公平台。结合政府部门的OA系统，打造移动办公平台，实现移动办公应用。具体功能包括：邮件到达提醒、

6、移动公文审批、公告发布、办公用品/用车申请、人事管理等政府部门的日常办公应用。移动政府。结合政府部门的业务系统，打造基于移动政府采购、移动公务、移动环保、移动税务等多个职能部门使用的综合移动政务平台。通过建设EMAS系统，利用EMAS系统手机客户端实现实现随时随地的处理公文、信息通知、信息存储、协同工作、客户关系管理以及决策支持，利用手机通信的便利性，使得政府部门使用者无论身处何种紧急情况下，都能高效迅捷地开展工作，妥善处理突发性事件、积极部署应急性事件等。实现真正的移动办公，形成高效、低成本的日常办公新模式，提高政府部门内部的工作效率和服务水平，提高内部监管能力，提升政府整体形象。目 录项目

7、背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障需求分析功能应用职能部门应用案例介绍需求分析(1)u政府移动信息化业务需求角度电子政务三大信息流，将EMAS嵌入电子政务系统，与三大信息流深度融合政务办公信息流政务办公信息流：主要存在于政府机构内部办公的过程中主要存在于政府机构内部办公的过程中公共事务信息流公共事务信息流：主要存在于政府机构对外办公的过程中主要存在于政府机构对外办公的过程中政务咨询信息流政务咨询信息流：主要存在于社会公众和企业查询相关信息的过程中主要存在于社会公众和企业查询相关信息的过程中 u政府移动信息化功能需

8、求角度政务信息查询：政务信息查询：面向社会公众和企业组织，为其提供政策、法规、条例和流程面向社会公众和企业组织，为其提供政策、法规、条例和流程的查询服务；的查询服务；公共政务办公：公共政务办公：借助移动通信网，实现政府机构的对外办公，申请借助移动通信网，实现政府机构的对外办公，申请/申报等，申报等，提高政府的运作效率，增加透明度；提高政府的运作效率，增加透明度；政府办公自动化：政府办公自动化：以移动通信技术提高政府机构内部办公的效率，公文报送、以移动通信技术提高政府机构内部办公的效率，公文报送、信息通知和信息查询等信息通知和信息查询等;需求分析(2)u政府移动信息化具体需求移动办公移动办公掌上

9、政务掌上政务招投标管理招投标管理社保服务社保服务WAP门户门户意见与投诉意见与投诉市民服务中心市民服务中心掌上社区街道办掌上社区街道办公众公众 整合办公业务流程整合办公业务流程 扩展办公应用到移动设备扩展办公应用到移动设备 利用移动应用扩展业务利用移动应用扩展业务 例如：例如：l 个人信息管理个人信息管理 l 移动政务移动政务l 社区服务社区服务 l 意见投诉意见投诉l 掌上政务掌上政务l招投标管理招投标管理需求分析(3)u政府移动信息化具体需求需求分析(4)u政府移动信息化共性需求与职能需求政府机构的不同机构和不同部门，具有完全不同的架构体系与部门职能，其信息化的需求也是千差万别。从移动信息

10、化的角度来看，各个职能部门的需求可以分为共性需求与职能需求。这里对上述政府机构按共性需求和职能需求做出移动信息化应用的分析u移动办公：用户可以使用手机，通过移动无线网络访问政府信息平台、办公系统，及时处理工作信息，充分提高办公效率u移动政务加快现有办公流程、节省政府机构的运营成本、提高政府、领导的决策力u公文办公公文、办公提醒，审批、回复u日程管理会议通知、工作日程安排提醒u企业资讯介绍、新闻、通知、规章制度目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障需求分析功能应用职能部门应用案例介绍功能应用移动政务(1)u政

11、府移动政务功能应用移动政务（Mobile Government），又称移动电子政务，主要是指无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用，通过无线网络技术为公众提供服务。移动技术的发展和逐步成熟，为政府部门进一步改善对公民的服务提供和提高政府管理水平提供了新的条件。移动政务的主要功能包括移动办公、无线预警、移动党务、无线网站、移动信访等功能。其中移动办公功能包括公文处理、公告发布、集团通讯录、信息查询、日程管理和邮件提醒等功能。功能应用移动政务(2)u政府移动政务功能应用通过泽东科技EMAS为政府定制WAP网站，为公众提供政务信息查询、日常事物办理等便民服务。u职能、事务查询通过WAP 公布或短信

12、查询办事机构、包括各局、处、办的地址、电话、联系人、职能介绍、办事流程等信息u意见/投诉通过短信征集民众或企业的意见和建议，并通过回复意见和建议的处理结果u办事指南通过WAP 公布办事指南信息，或通过短信查询办事流程u政务公开通过短信或WAP 定期公布政府的政务信息，如财政预算、城市规划等u民生关怀逢节假日，对企业、民众通过短信或彩信方式进行关怀，使企业及民众感受到政府的关心和关爱功能应用政府内部移动办公(1)u审批提醒/办事进度查询通过和政府部门相关的信息系统耦合，将审批提醒通过短信发送给用户，提醒包括审批类别和关键字描述，这方便在外办公人员随时了解办理事务的进展，而且作为方便及时的提醒，可

13、以在第一时间了解到进度，提高办事效率。u公文到达提醒 当公文发布时，通过和政府办公系统否认对接或者由专职信息整理人员将纸质资料录入，然后通过短信提醒或者WAP移动网站的查询方便用户提取新公文通知内容，提高办公效率。u公告/会议通知通过和政府部门相关的信息系统耦合，公告或会议通知信息及时传达给相关人员，先对于传统的通知方式，在效率上还有准确性覆盖面上有着很大的提高，并且相对以往的电话或者公告的通知在费用上也有很大的节省，提高办事效率。u邮件到达提醒 通过MAIL server的接口或Notes系统的接口访问的方式，实时读取办公系统中的邮件，当有新邮件到达时自动触发下行短信提醒用户查收邮件，即时行

14、强，很方便的协助用户实现办公提醒。u日程提醒通过与政府办公系统接口对接，实现办公日程自动通知提醒，成为办公人员得力助手。u办公用品/用车申请 作为传统申请方式的延伸，通过短信、wap方式的办公用品/用车申请，方便申请者更灵活便捷的完成申请的提交工作。u公务员关怀在节假日，或者员工生日，可通过短信或彩信方式对员工进行关怀，使员工感受到集体的关心和关爱。功能应用政府内部移动办公(2)u政府内部办公WAP网站【待办工作待办工作】对应的工作列表对应的工作列表对待办工作进行处理对待办工作进行处理选择选择【待办工作待办工作】选择具体的工作查看选择具体的工作查看对待办工作进行处理对待办工作进行处理功能应用政

15、府内部办公客户端类u政府内部办公客户端类如果该政府内部没有内部办公OA系统，可以使用EMAS内置移动OA，通过EMAS来实现行政管理方面的功能。可方便实现内部公文签批、移动邮箱、工作汇报、日程管理、单位通讯录等等，可产生很好的效果，对制药部门办公自动化、日常管理及业务工作起到了积极的推动和促进作用。目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障需求分析功能应用职能部门应用案例介绍职能部门应用交警局u 国家交通安全法规政策宣传，对区域管理办法的公布u 对辖区内交通稽查u 车辆牌照管理发放查询办理进度、办理完成通知u

16、彩信现场采集执勤人员现场采集手机采集事故现场照片，并及时将图片资料发送到服务器存档u 违章查询/通知方便司机自助查询违章市信息，或是主动通知司机违章信息u 缴费通知/查询u 举报投诉 让人民群众对政府部门的工作进行监督，建立群众意见/建议信箱。现在政府正在向服务型职能转变，通过各种方式的便民亲民服务提高政府形象，做到为人民服务u 政务公开执勤交警请您配合我们的检查工作交警局系统驾驶证类型：驾驶证编号：司机姓名：WAP稽查稽查XXXXXXXXXXXX XXXX 职能部门应用交警稽查职能部门应用工商行政管理局u 针对个人、企业注册办理业务进度的查询和通知u 假冒伪劣产品/违规经营举报u 商标注册信

17、息办理/查询在前往业务大厅办理注册业务之前就可以提前先查询想注册的商标名称是否已被注册。对于初次业务来往的企业查询其企业资质信息。u 举报投诉、消费者信箱让人民群众对政府部门的工作进行监督，建立群众意见/建议信箱。现在政府正在向服务型职能转变，通过各种方式的便民亲民服务提高政府形象，做到为人民服务u 政务公开企业类型：证件编号：手机客户端手机客户端XXXXXXXXXX XXXX 稽查人员税务系统查询结果：手机客户端手机客户端XXXX XXXX XXXXXXX XXXX XXXXXXX XXXX XXXEMAS职能部门应用工商稽查职能部门应用社会劳动保障局u 发布劳动就业信息，协助劳动者就业u

18、劳动者权益保护可以设立举报投诉信箱，并且可以随机抽取劳动者进行权益保障调查采样u 社保/养老/失业/医保金的办理、查询、使用通知方便查询社保/养老/失业/医保帐户金额，账户金额变更通知等项目传统方式使用EMAS备注、说明服务有局限方便为劳动者提供了更丰富的服务方式，可以方便的使用手机查询社保帐号金额，当帐号金额发生变动时给予通知，服务变得更为细腻和体贴形象一般提高以往群众投诉举报，服务热线有工作时间的限制，现在724对外开放服务，而切通过主动下发调查问卷的方式可以更准确的了解劳动者就业和保障状况。这是传统的问卷和电话调查所无法做到的。职能部门应用社保应用u 社保各卡认证（绑定保户的手机）用户编

19、辑“卡号，密码”至社保EMAS 系统，使手机与社保卡进行绑定，实现电子社保卡。与原有的卡类信息系统进行耦合，实现卡类信息数据移动化.Intranet数据库EMAS服务器当有消费、缴费等帐号变动信息产生时职能部门应用社保查询示意社保查询示意业务名称业务名称指令指令代码代码样本样本业务描述业务描述客户短信编客户短信编写写系统回复系统回复社保查询社保查询SBCXSBCXSBCX#SBCX#卡号卡号您好！您已交社您好！您已交社保两年零三个月，保两年零三个月，共计共计*元。元。通过社保卡号精通过社保卡号精确查询社保情况确查询社保情况职能部门应用养老金到帐通知客户 社保局现在的便民服务真不错，不用再像从前

20、那样去银行排队查询到帐了。您好，本月您的养老金已经发放，总计XXXX请注意查帐，祝您生活愉快。社保系统EMAS服务器职能部门应用民政局u 对社团的管理社团组织者管理，社团活动申报、通知，国家社团管理宣传u 拥军、烈士、因工伤亡等家庭的工作对拥军、烈士、因工伤亡家庭的关怀慰问u 协助救灾救灾宣传、通知、信息发布等u 社会捐赠管理社会捐赠宣传、公益广告、手机小额捐赠、捐赠预约登记u 婚姻登记婚姻登记预约，排号，婚姻办理指南项目传统方式使用EMAS备注、说明政府形象一般提升亲民便民的服务会使民政局对外形象好好的提高捐赠不便方便传统的捐赠预约是电话方式，服务时间上有很大限制，而使用EMAS则可以任何时

21、间都可以预约，工作人员在工作日给予确认回复，而手机小额捐赠则可以方便人们进行小额捐赠的支付职能部门应用地税局u 申报查询申报查询/通知通知纳税、退税、缴税等各种税务办理信息查询纳税、退税、缴税等各种税务办理信息查询/通知服务通知服务u 发票管理发票管理发票申领办理查询发票申领办理查询/通知，发票真伪查询通知，发票真伪查询u 业务办理业务办理纳税人办理业务查询、通知，帐户、资料信息变更确认通知纳税人办理业务查询、通知，帐户、资料信息变更确认通知项目使用EMAS传统方式备注、说明服务有提升一般和传统办理服务的方式相比，服务效率和质量提升，服务形象自然提升效率高一般传统方式的业务办理，查询和通知都很

22、麻烦，电话、传真都要花费人力去逐一操作，通过短信发送，效率明显提高成本低一般短信成本远远低于传统的电话，传真方式人工少多一个人即可完成很多通知任务，而查询则是自动的，不需要人工目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障需求分析功能应用职能部门应用案例介绍内部应用内部应用v 现场彩信采集现场彩信采集v 车辆牌照查询车辆牌照查询v 司机驾照查询司机驾照查询v 身份证查询身份证查询v 犯罪档案查询犯罪档案查询v 身份证查询身份证查询对外服务对外服务v 短信报案短信报案v 交通状况采集与发布交通状况采集与发布v 交通工

23、具年检通知交通工具年检通知 v 短信意见箱短信意见箱v 办事指南办事指南v 办证进展办证进展v 法规政策发布与查询法规政策发布与查询典型案例：福建省公安系统u福建省公安移动信息化系统功能应用福建省公安移动信息化系统数据库数据库警员警员公安厅公安厅公安厅将各类信息存公安厅将各类信息存入数据库入数据库警员查询相关信息警员查询相关信息查询结果返回查询结果返回信息搜索信息搜索查询结果返回查询结果返回特点：成功实现多项业务，后期扩展性强，极具标杆作用。特点：成功实现多项业务，后期扩展性强，极具标杆作用。东莞工商局组网方案东莞工商局业务需求结构图东莞工商局办事指南首次办理工首次办理工商业务的用商业务的用户

24、常常很迷户常常很迷惑不知道业惑不知道业务流程及注务流程及注意事项意事项 热线太忙，热线太忙，不容易打不容易打群众可以将群众可以将想咨询的问想咨询的问题通过手机题通过手机短信发送给短信发送给EMASEMAS在收到在收到询问的信息后询问的信息后在数据库中查在数据库中查找对应的办事找对应的办事流程回复给提流程回复给提问用户问用户目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障项目部署方案（1）u项目组网图项目部署方案（2）u项目组网说明（一）EMAS服务器与业务引擎的连接EMAS服务器通过Internet与运营商的业务引擎

25、相连。可考虑采用联通专线的方式，EMAS服务器并不与Internet公网连接，以确保其安全性；如果安全性要求不是特别高，可考虑采用Internet的方式，以节省成本；安全性上，通过硬件防火墙、EMAS服务器内置的软件防火墙来实现安全保障。（二）EMAS服务器与政府部门信息平台的接口EMAS服务器与政府部门的各电子信息系统，可以通过DB接口方式、Webservice接口方式、API接口方式以及手工数据导入/导出，实现相互之间的数据访问、共享。（三）工作人员通过浏览器方式对EMAS服务器的访问EMAS服务器直接提供Web访问方式，内部工作人员使用电脑终端，通过浏览器直接登录EMAS服务器使用，实现

26、工作交流、流程管理、会议通知、个人办公、通讯录查询、资料查询、意见与投诉处理等业务功能，并实现对EMAS服务器、EMAS服务器的业务及其数据的维护、管理。（四）工作人员通过手机客户端对EMAS服务器的访问，实现移动办公内部工作人员还可以通过手机终端访问EMAS服务器，访问方式包括短信、彩信、WAP、客户端，真正实现移动办公。（五）客户通过手机对EMAS服务器的访问广大客户可以通过手机，访问政府部门信息门户、各种信息，也可以将信息提交到办公系统，如提交意见与投诉、进行短信投票等。目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障

27、项目保障项目实施计划建议u项目实施计划建议合作方工作中国联通泽东科技集团客户备注项目小组确立配合负责负责确定项目负责人（联系人），作为项目的接口协调项目开发、调试过程中的细节问题需求调研及方案确认配合负责负责技术方案编写配合负责配合方案评审配合配合负责方案修改配合负责配合方案确认配合配合负责项目开发配合负责负责测试环境准备负责配合负责测试系统搭建配合负责配合系统测试配合负责配合听取项目进度报告，掌握开发进度和情况；如有需要则会同开发方召开项目协调会，协调工程进度网关接入调试配合负责配合泽东科技负责测试设备到货及安装配合负责配合设备到货配合负责配合泽东科技负责协调EMAS到货网络环境设置配合配合

28、负责设备安装配合负责配合泽东科技负责安装调试设备上线及调试配合负责配合培训配合负责配合验收测试负责配合负责联通负责确认测试结果目 录项目背景项目背景项目目标项目目标功能应用功能应用项目部署方案项目部署方案项目实施计划建议项目实施计划建议项目保障项目保障项目保障（1）u软件架构保障 根据泽东科技成熟的项目操作经验和方案，本文对整个EMAS系统将采用如下经典可靠的系统架构。u安全性保障1、接入方式安全性考虑2、系统安全策略安全性考虑 包括通讯安全、账户安全、操作安全、数据安全及运行安全等。项目保障（2）u性能保障1、处理能力。2、业务能力。包括运行业务服务能力和业务话单保存能力。3、系统稳定性。4

29、、可靠性。包括消息丢失率、故障恢复时间、消息损失概率及TCP连接恢复时间等。5、系统效率u软硬件一体化保障泽东科技EMAS服务器是同时支持短信、彩信、WAP、客户端等移动数据业务的软、硬件一体化产品，安装简单，插上电源、接通网络并配置好运营商网关参数，即可使用。u服务保障泽东科技的EMAS产品有着完善的服务体系（三级技术支持体系和处理流程），拥专业化集成服务人员分布在全国200多个地区，以地区为单位向集团客户提供移动信息化服务。同时泽东100%专注于集团移动信息化业务，把移动信息化作为唯一业务，并且投入100资源深入技术研究和业务发掘。u行业服务经验保障泽东科技有着丰富的行业服务经验，积累了五年40多个行业移动信息化集成服务的经验，与相关行业协会密切合作，组成信息化战略联盟。泽东采用项目制管理集团客户移动信息化集成，利用自身丰富的集成服务经验为集团客户提供专业服务。我们承诺为您提供更好、更优质的服务 感谢您的阅读！拥抱移动信息化时代的到来拥抱移动信息化时代的到来成都泽东科技有限公司地址：成都高新区繁雄大道西段339号6楼1208号邮编：610041网址：http:/