法律]案例汇编课件.ppt
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1、2022-8-14调度案例汇编1 调 度 案 例 汇 编济济 南南 局局 调调 度度 所所2022-8-14调度案例汇编2主 要 内 容o一、施 工 组 织 篇o二、调 度 命 令 篇o三、应 急 处 置 篇o四、列 车 调 整 篇o五、作 业 标 准 篇2022-8-14调度案例汇编3案例一案例一 涉及机务折返段的接触网停电作业,涉及机务折返段的接触网停电作业,车站值班员未按规定与机务折返段联控,导车站值班员未按规定与机务折返段联控,导致电力机车进入停电区。致电力机车进入停电区。n1.事故经过事故经过n2011年3月2日,东风站场(含机1#205#.机3#211217#岔间线路)供电臂停电维
2、修作业。东风站车站值班员对列车调度员“通知东风折返段,不让电力机车出库”的指示,没有落实到位,造成东风折返段8029、817、884号机车进入停电区。2022-8-14调度案例汇编42.2.事故定性事故定性事规第14条,电力机车带电进入停电区,构成一般C类事故。3.3.违反规章违反规章n(1)济南铁路局营业线施工安全管理实施细则第59条:涉及接触网停电时,列车调度员和车站值班员要严格执行行车限制卡和有关规定,防止电力机车进入无电区。n(2)行规第79条:有关车站、机务段在机车出入段时,要加强联系,在通知出入段机车的号码前,须增加“电力”、“内燃”字样。2022-8-14调度案例汇编5n(3)行
3、规第152条:有停电施工的站场,在放行电力机车前必须得到施工负责人在行车设备施工登记簿上记明“X点X分同意X道放行电力机车”的签认后,方准放行。n(4)技规第181条:遇表13所列情况须发布调度命令,如涉及其他单位和人员时,应同时发给。2022-8-14调度案例汇编64.4.存在问题存在问题n车站值班员与助理值班员违章蛮干,是造成事故的直接原因。6002号单元接触网停电作业行车限制卡停电限制要求,明确规定了“机1#205#、机3#211217#岔间线路”禁止电力机车进入。但助理值班员在联系中没有核对限制要求的内容,在折返段未联系“电力”或“内燃”的情况下,也未进一步认真联系确认,盲目同意出房。
4、2022-8-14调度案例汇编75.调度吸取教训(技教【调度吸取教训(技教【2011】5号)号)n(1)严格按规定发布调度命令,确保调度命令内容和受令处所正确、完整、清晰。n(2)机务段、折返段、动车所、客整场所衔接的车站(济南西、济南、兖州北、枣庄、东风、淄博、青岛西、青岛、黄岛、蓝村、港湾、烟台、临沂、日照、菏泽南运转场、聊城北、泰山、莱芜东)站内施工和维修作业的调度命令,受令处所为车站、机务段、折返段、动车所、客整场(济南客整场为济南车辆段,下同)。n(2022-8-14调度案例汇编8o 3)影响机车出入、车辆取送的机务段、折返段、动车所、客整场的线路施工和维修时,施工单位在车站进行登、
5、销记,调度命令同时发给车站、机务段、折返段、动车所、客整场。o(4)机务段、折返段、动车所、客整场及所衔接的车站所在的供电臂需要停送电时,准许停电、已停电、恢复供电调度命令,同时发给车站、机务段、折返段、动车所、客整场。2022-8-14调度案例汇编9n (5)无法使用计算机系统直接下达给机务段、折返段、动车所和客整场的调度命令,列车调度员在调度命令受令处所中注明由车站值班员负责转交。n (6)多车场的车站及在车站登销记的机务段、折返段、动车所、客整场施工和维修作业的调度命令,下达给车站所有的车站值班员和计算机系统中配置的车场值班员,由负责登、销记的车站值班员抄交相关施工负责人、施工作业车司机
6、和机务段、折返段、动车所、客整场。多车场的车站,在调度命令内容中注明“xx站抄交停电范围内的电力机车司机”。n设置联络线(疏解线)的一站两场车站之一场进行施工和维修作业,调度命令须同时发布另一车场。2022-8-14调度案例汇编106.6.思考问题思考问题n(1)发布调度命令有哪些基本规定?n调规调规第第60条条 发布调度命令的基本规定:n1.调度命令发布前,应详细了解现场情况,听取有关人员的意见,书写命令内容、受令处所必须正确、完整、清晰。n2.采用计算机发布调度命令时,必须严格遵守“一拟、二审核(按规定须监控人审核的)、三签(按规定须领导、值班主任签发的)、四发布、五确认签收”的发布程序。
7、受令人必须认真核对命令内容并及时签收。n3.采用电话发布调度命令时,必须严格遵守“一拟、二审核(按规定须监控人审核的)、三签(按规定须领导、值班主任签发的)、四发布、五复诵核对、六下达命令号码和时间”的发布程序办理。发布、接收调度命令时,应填记调度命令登记簿,并记明发收人员姓名及时刻。2022-8-14调度案例汇编11n4.采用常用行车调度命令用语(附件2)拟写的命令,计算机编辑时“用语”中未用到的字句删除,书面拟写时“用语”中未用到的字句圈掉。n5.调度命令书写不正确时,应重新书写。n6.已发布的调度命令,遇有错、漏或变化时,必须取消前发命令,重新发布全部内容的调度命令。n7.使用调度命令无
8、线传送系统、计算机或传真机发布行车调度命令,必须认真执行确认和回执制度。2022-8-14调度案例汇编12n8.发布运行揭示调度命令,不准夹带与受令处所无关的内容和命令。n9.发布有关线路、道岔限速的调度命令,必须注明具体地点(包括站内线别、道岔号码)、起止里程及时间。发布事故救援命令有关线路、道岔必须注明里程。n10.指定时间段内的维修作业,车站值班员在维修作业完毕销记后应立即报告列车调度员,列车调度员不再发布维修作业结束恢复行车的命令。如需延长作业时间须列车调度员发布调度命令批准。n(2)如何做到调度命令内容和受令处所正确、完整、清晰?2022-8-14调度案例汇编13案例二案例二 天窗修
9、未结束邻站放行列车,天窗修未结束邻站放行列车,造成旅客列车在区间停车造成旅客列车在区间停车2626分分n1.事情经过事情经过 2010年1月25日,京九线郓城站10:18-10:58进行垂直天窗修作业,列车调度员在郓城站天窗修作业未结束的情况下,布置邻站梁山站开L69次列车,L69次梁山站10:48开出。10:58郓城站维修作业完毕,11:00郓城站1/3道岔故障,11:20工务销记设备正常,11:30电务登记设备故障,11:32调度下达L69次引导接车的调度命令。影响L69次在梁山-郓城区间11:14停,11:40开,停车26分。2022-8-14调度案例汇编14梁山郓城站内垂直天窗修L69
10、840112022-8-14调度案例汇编15 2.事情定责事情定责 列车调度员严重违章作业。3.违反规定违反规定 违反了调度所放行列车的有关规定。为吸取2009年日照西站“12.3”事故教训,调度所规定:车站施工(维修作业)未结束,后方站不得向区间放行列车。4.吸取教训吸取教训 对车站站内封锁、停止接发列车施工、维修作业未结束,相邻站不准向该站发出经由施工、维修作业地点的列车。2022-8-14调度案例汇编16案例三案例三 列车调度员未按计划及时安排路用列车调度员未按计划及时安排路用列车运行,导致有运行揭示的列车运行,导致有运行揭示的级施工推迟级施工推迟开始开始2828分钟,延迟结束分钟,延迟
11、结束2020分钟。分钟。1.事情经过事情经过 2010年5月18日,济宁西站计划6:00-9:30换道岔级施工。封锁下行线路,上行列车引导接车。同时,济宁西-嘉祥(含)间下行线由嘉祥站进出施工作业车换轨、焊轨。该施工作业车计划施工前由巨野站运行至济宁西站下施工人员后立折嘉祥站作业。列车调度员5:44下达了施工命令,5:53嘉祥站汇报施工作业车还在济宁西,无法作业。5:57取消前发命令。待轨道车由济宁西运行至嘉祥站后,施工推迟开始28分钟,最终延迟结束20分钟。2022-8-14调度案例汇编175710257101轨道车运行计划及施工计划示意图济宁西嘉祥6下行站内封锁,上行引导接车大山头巨野56
12、612566112022-8-14调度案例汇编18n由于未预计到命令错误,上行列车来不及扣,已进入上行区间,来不及发布推迟施工取消济宁西站上行引导接车运行揭示的调度命令,上行列车只能区间掌握点,待施工开始后引导接车,存在严重安全隐患。2.2.事情定责事情定责n列车调度员严重违章作业。2022-8-14调度案例汇编19n 3.违反规章违反规章n技规第181条:列车调度员在发布命令之前,应详细了解现场情况,并听取有关人员意见。n调规第65条 发布施工调度命令的有关规定第6款:因施工提前、延迟或其他原因造成与运行揭示调度命令不符时,列车调度员须在取消前发运行揭示调度命令的同时,向有关车站值班员、司机
13、、运转车长、施工负责人重新发布全部内容的调度命令;相符时仍按前发运行揭示调度命令执行。2022-8-14调度案例汇编20 4.存在问题存在问题p(1)列车调度员对路用列车运行计划掌握不细,未按规定及时安排运行,耽误了施工。p(2)列车调度员未严格执行班计划。轨道车运行计划已纳入了班计划,调度员随意指示车站开行其他车次且未发布临时加开列车的调度命令。p(3)未严格执行发布调度命令的有关规定。嘉祥站提报完施工计划后,未落实施工作业车是否到位就下达了施工命令。p(4)列车调度员对施工计划没有完全研究清楚。没有意识到该施工封锁下行,上行列车引导接车,取消施工命令后未意识到运行揭示不符,没有扣车意识。2
14、022-8-14调度案例汇编215.5.吸取教训吸取教训n(1)列车调度员应及时放行自轮运转特种设备,保证施工正常进行。n(2)列车调度员放行自轮运转特种设备前必须通过车站确认自轮运转特种设备XXX车年检合格证和驾驶证齐全、有效;核对自轮运转特种设备的运行揭示调度命令和临时限速命令交付情况,如需要交付时,可一次性交付一个调度区段的书面运行揭示命令和临时限速命令。n(3)发布调度命令前,应详细了解现场情况,并听取有关人员意见。因故推迟施工时,按规定发布调度命令。2022-8-14调度案例汇编22 6.思考问题思考问题 发布施工调度命令有何规定?调规调规第第65条条 发布施工调度命令的有关规定:施
15、工调度命令是指施工当日由列车调度员发布的准许施工开始、确认施工结束等与实际施工有关的调度命令。n1.施工调度室负责拟写次日施工调度命令,经一人拟写、另一人核对后,传(交)列车调度台。n2.列车调度员发布施工调度命令前,须经在调度台的施工监控人员审核。n3.施工当日,列车调度员根据施工日计划与车站值班员的施工请求(CTC区段无车站值班员的车站,由施工单位负责人请求)核对一致后,方可拟定并下发施工调度命令。2022-8-14调度案例汇编23n4.施工完毕后,列车调度员根据车站值班员请求(CTC区段无车站值班员的车站,由施工单位负责人请求),发布施工开通(结束)的调度命令。n5.封锁施工开通后有第1
16、,2,3列限速要求的列车,由列车调度员发布调度命令。n6.因施工提前、延迟或其他原因造成与运行揭示调度命令不符时,列车调度员须在取消前发运行揭示调度命令的同时,向有关车站值班员、司机、运转车长、施工负责人重新发布全部内容的调度命令;相符时仍按前发运行揭示调度命令执行。2022-8-14调度案例汇编24案例四案例四 车站向施工封锁地段放行列车,车站向施工封锁地段放行列车,列车调度员接到车站汇报后隐瞒不报列车调度员接到车站汇报后隐瞒不报 1.事情经过事情经过n2010年12月3日,日照西站(含下行正线)-日照站间下行线301km450m-305km980m处计划17:20-19:50施工。列车调度
17、员16:31发布了57113号调度命令,准许日37次到日照站起封锁施工至19:20,19:12发布了57005号开通命令。在施工期间,也即日照西站下行正线尚处于封锁状态,奎山镇站18:27开行51175次列车,18:35到达日照西站。车站值班员向列车调度员汇报安全信息后,列车调度员未意识到问题的严重性,自作主张,隐瞒不报,并擅自修改运行图。2022-8-14调度案例汇编25 2.事故定性事故定性 事规第十四条,“向占用线接入列车”构成一般C类事故。3.违反规章违反规章n(1)事规第18条:事故发生后,事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关
18、单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后,应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告。n(2)事规第19条:铁路运输企业列车调度员要认真填写铁路交通事故(设备故障)概况表(安监报1)。2022-8-14调度案例汇编26n(3)技规180条:注意列车在车站到发及区间内的运行情况,正确、及时地处理临时发生的问题,防止列车运行事故。n(4)济南铁路局营业线施工安全管理实施细则第56条:施工中,列车调度员要加强与车站值班员的联系,随时掌握施工进度情况,对运行中的列车要重点布置停车、会让事项,严把调度命令发布关、施工封锁关、开通关和列车放行关,确保行车安全。n(注:326号文
19、件第56条规定是在事故发生后制定的)2022-8-14调度案例汇编274.4.存在问题存在问题n(1)列车调度员未严格执行标准化作业程序,对列车运行情况掌握不细。日照西站正线封锁的情况下,奎山镇站提前开车,日照西站将列车接入封锁线路,调度员在整个过程中居然没有发现存在问题,更谈不上防止事故。n(2)未严格按施工计划组织施工,有计划的施工,提前进行了30分钟。2022-8-14调度案例汇编28n(3)安全意识淡薄。列车调度员接到封锁线路接入列车的安全信息后,未认识到问题的严重性,没有及时汇报,也没有按规定填写安全信息。n(4)列车调度员接到车站汇报后,为帮助车站隐瞒事故,擅自修改运行图,严重违反
20、调度纪律。2022-8-14调度案例汇编295.吸取教训吸取教训确保施工及施工后首趟列车放行安全措施确保施工及施工后首趟列车放行安全措施及及关于对速度关于对速度160km/h以上区段放行列车的补充规定以上区段放行列车的补充规定 (安技【2010】15号、技教【2011】2号)o(1)列车调度员要按照施工日计划规定的时间组织施工、发布命令,原则上不准提前开始、提前结束。如需提前施工时,必须经值班主任准许。o(2)列车调度员在铺画和下达34小时列车运行调整计划时,要根据施工日计划规定的起止时间认真标记封锁符号,严禁将运行线铺画到封锁区段内,严禁将电力机车铺画到停电区域内。(双线区段车站,当上、下行
21、线的接触网单独停电时,严禁电力机车进入上、下行间渡线。)2022-8-14调度案例汇编30n(3)对施工开通后有第1,2,3列限速要求的列车,列车调度员发布调度命令,受令单位全部签收完毕后,要使用调度电话呼出所有受令单位,要求受令单位核对调度命令内容无误后执行。n(4)对单机或重型轨道车牵引的施工列车担当首趟轧道任务时,为防止轨道电路分路不良,列车调度员(助理调度员)要注意监控信号和掌握第二趟列车的放行,发现轨道电路分路不良时按站间掌握行车。2022-8-14调度案例汇编31n(5)速度160km/h以上区段施工和维修作业开通后,第一趟列车不准放行动车组(含动检列车)及回送动车组列车;车站站内
22、到发线施工和维修作业开通后,首趟可放行动车组列车(含动检列车)及回送动车组列车。本线风动车卸砟后1小时内原则上不得放行动车组(含动检列车)及回送动车组列车;必须放行时,卸车地段限速160km/h。n(6)遇有水害,封锁抢险开通后,放行首趟列车原则上为货物列车,并按工务部门提报的条件放行列车。n(7)新铺线路、新铺临时便线开通后,首趟不准放行旅客列车。2022-8-14调度案例汇编32n(8)对、(重点)施工,由调度所指定人员进行监控。施工监控人员按照岗位职责认真监控,并填记、(重点)施工监控登记簿。n(9)对开通后有限速要求的级施工,监控人员(无专职监控人员时,由负责安全的值班副主任)负责把关
23、首趟列车放行,并填记施工安全监控表。n(10)因故不能按时施工,造成与运行揭示调度命令不符时,监控人员(无专职监控人员时,由负责安全的值班副主任)负责把关施工前后列车放行及调度命令发布(与运行揭示调度命令不符的列车),并填记施工安全监控表。n(11)对施工开通后有第1,2,3列限速要求的列车,在列车调度员要求受令单位核对调度命令内容无误后,监控人员(无专职监控人员时,由负责安全的值班副主任)在监控表备注栏内填记“命令已核对”字样。n(12)施工发生问题时,施工监控人员与列车调度员负同等责任。2022-8-14调度案例汇编33 6.思考问题思考问题n(1)事规对占用线和占用区间是如何解释的?n(
24、2)施工期间,列车调度员铺画和下达34小时列车运行调整计划时应注意哪些问题?2022-8-14调度案例汇编34事规对占用线和占用区间的解释n占用线:系指车站内已办理进路的线路或停有机车车辆的线路或已封锁的线路。n列车前端越过进站(进路)信号机或站界标即构成“向占用线接入列车”。按铁路技术管理规程第283条规定办理的列车除外。2022-8-14调度案例汇编35n占用区间:系指(1)区间内已进入列车。(2)区间已被列车取得占用的许可(包括准许时间内未收回的出站、跟踪调车凭证)。(3)封锁的区间(属于铁路技术管理规程第265、第302、第310条的情况下除外)。(4)区间内有停留或溜入的机车车辆、施
25、工作业车辆。列车发出后溜入的亦算。(5)发出进入正线的列车而区间内道岔向岔线开通。(6)邻线已进入禁止在区间交会的列车。n列车前端越过出站信号机或警冲标即算。n办理越出站界调车后,没有取消手续,也没有办理列车闭塞手续,就用该调车手续将列车开出,亦按本项论。2022-8-14调度案例汇编36案例五案例五 施工调度员编制施工日计划不合施工调度员编制施工日计划不合理,双线区间禁止会车的列车运行时间段,理,双线区间禁止会车的列车运行时间段,安排邻线有作业车进出的施工。安排邻线有作业车进出的施工。1.事情经过事情经过n2010年X月X日,当日二级军用列车XXXXX次运行条件为区间禁会,施工调度员对重点列
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