建筑法规-土地管理法律制度学习培训模板课件.ppt
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1、土地管理法律制度一、概述1、土地管理法基本概念2、土地所有权3、土地使用权1、土地管理法基本概念土地土地管理法土地n根据土地用途,我国将土地分为三类:农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。n建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地的等。n使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。土地管理法n土地管理法是调整人们在开发、利用和保护土地过程中所形成的权利、义务关系的法律规范的总称。中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农
2、田保护条例城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 2、土地所有权n土地所有权是土地所有者依法对其所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利。n我国是土地公有制,全部土地分属国家(即全民)和劳动群众集体所有制。3、土地使用权n土地使用权是指土地使用人根据法律、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范围内进行处分的权利。它是从土地所有权中分离出来的一项权利。它具体表现为土地使用人对土地可依法行使利用、出租、转让、抵押等权利。n我国现行法律规定了建设用地使用权的最高期限:居住用地70年;工业用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合用地50年;加
3、油站、加气站用地20年。二、土地的利用和保护1、概述2、土地利用总体规划3、耕地保护1、概述土地利用和保护的基本国策 十分珍视和合理利用每寸土地,切实保护耕地。土地利用和保护的相关制度1.土地用途管理制度2.土地调查制度3.土地统计制度4.土地监察制度5.土地利用状况动态监测制度n各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划。n土地利用总体规划的编制n土地利用总体规划的规划期限一般为15年。2、土地利用总体规划3、耕地保护n基本农田保护制度n占用耕地补偿制度n鼓励开垦荒地、整治工地,严禁毁损、废弃耕地基
4、本农田保护制度n基本农田及基本农田保护区 基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区,是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。n基本农田保护区的范围 省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面权的百分之八十以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区,严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计
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