娱乐场所经营管理办法.docx
- 【下载声明】
1. 本站全部试题类文档,若标题没写含答案,则无答案;标题注明含答案的文档,主观题也可能无答案。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
2. 本站全部PPT文档均不含视频和音频,PPT中出现的音频或视频标识(或文字)仅表示流程,实际无音频或视频文件。请谨慎下单,一旦售出,不予退换。
3. 本页资料《娱乐场所经营管理办法.docx》由用户(淡然人生)主动上传,其收益全归该用户。163文库仅提供信息存储空间,仅对该用户上传内容的表现方式做保护处理,对上传内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知163文库(点击联系客服),我们立即给予删除!
4. 请根据预览情况,自愿下载本文。本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
5. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007及以上版本和PDF阅读器,压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 娱乐 场所 经营管理 办法
- 资源描述:
-
1、娱乐场所经营管理办法第一篇:娱乐场所经营管理办法娱乐场所经营管理办法(征求意见稿)第一章 总 则第一条为了加强对娱乐场所经营活动的监督管理,维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益,促进娱乐场所的健康发展,根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、娱乐场所管理条例等法律、法规的规定,制定本办法。第二条本办法所称娱乐场所,是指营利为目的、向公从开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。包括提供伴奏音乐、歌曲点播服务的卡位OK厅、夜总会等经营场所;提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的舞厅、迪厅等经营场所;除剧场、影剧院等专业演出场所外,提供现场表演服务的演艺厅、俱乐部等经营场所;以及提供
2、游戏游艺机服务的游戏厅、游艺厅、动漫城等经营场所。宾馆、餐饮、酒吧、综合商业设施、旅游景区、主题公园、游乐园等兼营以上娱乐服务项目的场所,适用本办法规定。第三条鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营,引导娱乐场所向商业区和旅游区发展;鼓励娱乐场所使- 1(二)娱乐场所管理条例所称学校是指符合中华人民共和国教育法规定的中小学校,即以未成年人为教育对象,实施中等和初等教育的学校,包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校学校;医院是指符合医疗机构管理条例及其实施细则规定条件,由省、自治区、直辖市卫生行政部门审批设立的,床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中
3、西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构;机关是指符合中华人民共和国公务员法实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关;(三)娱乐场所与居民住宅区、学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定;(四)娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理条例的有关规定和危险化学品管理有关标准。第九条 设立娱乐场所,应当具备以下条件: (一)场所经营应当采用企业的组织形式,有健全
4、的组织- 3(一)申请书;(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照; (三)资金信用证明; (四)组织机构和章程;(五)投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明及其没有本办法第七条规定情形的书面声明;(六)房地产权证明,租赁场地经营的,还应当提交租赁意向书或者合约;(七)经营场所地理位臵图;(八)文化主管部门要求提交的其他材料。第十三条 文化主管部门应当就申请人提交的身份材料的真实性通过信函或者其他有效方式向申请人户口所在地公安机关或者街道、居委会等部门进行核查;核查属实的,文化主管部门应当到拟设立场所的现场对面积、位臵、周边环境等进行实地检查,并做书面记录。第十四条 文化主管部门根据实地
5、检查结果,对于符合筹建条件的,应当通过有效途径向社会公示7日,公示内容包括:(一)公示原因和依据;(二)公示对象的名称、场所拟设立地址、经济性质、经营范围和经营项目;(三)拟任法定代表人、主要负责人的基本情况;- 5申请人逾期未能完成筹建的,同意筹建的批准文件自动失效。第十八条申请人持文化主管部门同意筹建的批准文件,根据有关法律、行政法规规定办理消防、卫生、环境保护等审批手续。第十九条申请人完成筹建后,向筹建批准机关提出设立申请,并提交下列文件:(一)申请书;(二)消防、卫生、环境保护等批准文件; (三)场所平面图;(四)歌舞娱乐场所应当提交播放系统说明和知识产权保护声明,游艺娱乐场所应当提交
6、机型机种清单图录;(五)安全管理制度和应急预案;(六)文化主管部门要求提交的其他材料。第二十条文化主管部门应当到场所实地检查,确认现场情况与筹建批准文件以及申报材料一致,并做书面记录。第二十一条 实地核查合格的,文化主管部门应当在10内出具同意审批的行政许可决定书,发给娱乐经营许可证。核查不合格的,给予申请人30日的整改期,逾期仍不合格的,作出不予许可的决定,并书面告知申请人。第二十二条申请人取得娱乐场所经营许可证和其他- 7第二十七条娱乐场所不得举办含有内容低俗、趣味低下、表演方式恐怖残忍、以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的现场表演活动;不得接纳无证照演出团体或
7、者个人从事营业性演出活动;根据娱乐场所管理条例和营业性演出管理条例的规定,歌舞娱乐场所可以组台演出,改为:聘用、接纳演艺团组或者个人从事营业性演出活动,应当签订演出合同,并报原审核的文化行政主管部门备案。不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。第二十八条 娱乐场所应当建立娱乐活动自审制度,明确专门部门,配备专门人员负责文化娱乐产品和活动的自查与管理,保障文化娱乐内容与活动的合法性。第二十九条 歌舞娱乐场所不得接纳未成年人进入消费,说明:如家长携带未成年人参加生日、宴会或者其他家族式活动,可否建议改为:歌舞娱乐场所(除有监护人在场外)不得接纳未成年人进入消费,游艺娱乐场所不得在非法定
8、假日接纳未成年人。娱乐场所应当在显著位臵悬挂“12318文化市场举报电话”以及文化主管部门内容核查合格标识。第三十条娱乐场所应当建立营业日志,由各岗位负责人及时登记填写并签名,专人负责保管,便于查阅。第三十一条 娱乐场所的从业人员应当统一着工作服,- 9法机构管辖的案件,)下级机关认为案件重大、复杂的,可以请求移送上级机关调查、处理。(增加一款:文化市场综合执法机构对管辖权发生争议,由争议双方协商解决。协商不成的,报它们的共同上级文化市场综合执法机构指定管辖。)第三十八条文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立行政行为监督举报制度,公开社会监督联系方式。第三十九条 文化主管部门和文化市场综合
9、执法机构应当建立娱乐场所信用档案,增加:开展守法经营、争先创优活动,作为奖惩考评激励的依据,及时公示场所审批结果和行政处罚情况。第四十条文化主管部门和文化市场综合执法机构应当定期对娱乐场所管理人员、从业人员进行培训,具体培训实施计划由省级文化主管部门制定。第六章 罚 则第四十一条违反娱乐场所管理条例以及本办法规定,擅自设立娱乐场所的,由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构依法责令停止非法经营行为,(疑问:文化市场执法机构既已明确,同时出现两个机构是否妥当?)没收非法所得,改为:(没收违法所得、没收非法财物);并处2万- 11机关吊销娱乐经营许可证。第四十六条违反本办法第二十九条规定,擅
10、自接纳未成年人的,由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改,并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至6个月,直至由原发证机关吊销娱乐经营许可证。违反本办法第二十九条规定,未明示相关标识的,由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改,逾期未整改的,处以5000元以下罚款。第四十七条 违反本办法第三十条、第三十一条、第三十二条规定的,由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月。第四十八条违反本办法第三十三条规定的,由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改;情节严重的,娱乐经营许可证有
11、效期届满后原发证机关不予受理换发申请。第七章 附 则第四十九条 本办法自 年 月 日起施行。 本办法实施前已经设立的娱乐场所,应当根据本办法相关规定完善相关手续。- 1314 -第二篇:最新娱乐场所管理办法娱乐场所管理办法中华人民共和国文化部令第55号娱乐场所管理办法已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过,现予发布,自2013年3月11日起施行。部长 蔡 武2013年2月4日娱乐场所管理办法第一条 为了加强娱乐场所经营活动管理,维护娱乐场所健康发展,满足人民群众文化娱乐消费需求,根据娱乐场所管理条例(以下简称条例),制定本办法。第二条 条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,向公众开放、
12、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所;游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。其他场所兼营以上娱乐服务的,适用本办法。第三条 国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术,提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务;鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。第四条 县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管,负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管,负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。第五条 娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定,制定行业规范,加强行业自律,维护行业合法权益。第
13、六条 娱乐场所不得设立在下列地点:(一)房屋用途中含有住宅的建筑内;(二)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(三)居民住宅区;(四)教育法规定的中小学校周围;(五)依照医疗机构管理条例及实施细则规定取得医疗机构执业许可证的医院周围;(六)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围;(七)车站、机场等人群密集的场所;(八)建筑物地下一层以下(不含地下一层);(九)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合危险化学品安全管理条例的有关规定。娱乐场所与
14、学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。第七条 设立娱乐场所,应当符合以下条件:(一)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定;(二)歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外),游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米,使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域;(三)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定;(四)法律、法规和规章规定的其他条件。第八条 省级人民政府文化主管部门负责制定农村地区设立娱乐场所最低使用面积标准;结合本地区实际,制定本行政区域内娱乐场所最低使用面积、消费者数量的核定
15、标准,但不得低于本办法第七条第(二)项规定的标准。省级人民政府文化主管部门负责制定本行政区域内游艺娱乐场所总量与布局规划,并向社会公布。第九条 设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所,应当向所在地省级人民政府文化主管部门提出申请,省级人民政府文化主管部门可以委托所在地县级以上文化主管部门进行实地检查。第十条 申请设立娱乐场所前,筹建人可以向负责审批的文化主管部门提交筹建咨询申请,文化主管部门应当为筹建人提供行政指导。第十一条 申请设立娱乐场所,应当提交以下文件:(一)设立申请书;(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照;(三)组织机构
16、和章程;(四)投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明以及无条例第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明;(五)房产权属证书,租赁场地经营的,还应当提交租赁合同或者租赁意向书;(六)经营场所地理位置图;(七)场所内部结构平面图,歌舞娱乐场所应当标明包厢、包间面积及位置,游艺娱乐场所应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺设备数量及位置;(八)消防、环境保护部门的批准文件;申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的,还应当提交商务主管部门的批准文件。第十二条 文化主管部门受理申请后,应当对设立场所的位置、周边环境、面积等进行实地检查。符合条件的,应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置
17、向社会公示10日,并依法组织听证。第十三条 文化主管部门应当对歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统和游艺娱乐场所使用的游戏游艺设备进行内容核查。第十四条 文化主管部门应当根据听证和文化产品内容核查结果作出行政许可决定。予以批准的,核发娱乐经营许可证;不予批准的,应当书面告知申请人并说明理由。第十五条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的,变更投资人员、投资比例以及娱乐经营许可证载明事项的,应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证。第十六条 歌舞娱乐场所新增、变更歌曲点播系统,游艺娱乐场所新增、变更游戏游艺设备的,应当报原发证机关核查。第十七条 娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满
18、30日前,娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前按照设立条件做出是否准予延续的决定,逾期未做决定的,视为准予延续。第十八条 娱乐经营许可证有效期届满未延续的,由原发证机关向社会公告注销娱乐经营许可证,并函告公安机关、工商行政管理部门。第十九条 娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人。第二十条 歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定:(一)播放、表演的节目不得含有条例第十三条禁止内容;(二)不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库;(三)不得擅自变更场所使用的歌曲点播系统。第二十一条 游艺娱乐场所
19、经营应当符合以下规定:(一)不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备;(二)进行有奖经营活动的,奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案;(三)不得擅自变更游戏游艺设备;(四)实行游戏、游艺分区经营,并有明显的分区标志;(五)除国家法定节假日外,禁止未成年人进入游戏区。第二十二条 娱乐场所不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。娱乐场所招用外国人从事演出活动的,应当符合营业性演出管理条例及营业性演出管理条例实施细则的规定。第二十三条 娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度,确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。消费者利用娱乐场所从事违法违
20、规活动的,娱乐场所应当制止,制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。第二十四条 娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志,标志应当注明“12318”文化市场举报电话。第二十五条 娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。第二十六条 文化主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案,记录被文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息。第二十七条 文化主管部门应当定期组织文化主管部门工作人员、娱乐场所第一责任人和内容管理专职人员进行政策法规培训。第二十八条 违反条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由县
21、级以上人民政府工商行政管理部门、文化主管部门依照条例第四十条予以处罚。第二十九条 歌舞娱乐场所违反本办法第二十条第(一)、(二)项规定的,由县级以上人民政府文化主管部门依照条例第四十七条予以处罚;违反本办法第二十条第(三)项规定的,由县级以上人民政府文化主管部门依照条例第四十八条予以处罚。第三篇:娱乐场所管理办法大全中华人民共和国文化部令第55号娱乐场所管理办法已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过,现予发布,自2013年3月11日起施行。部长 蔡武2013年2月4日娱乐场所管理办法第一条 为了加强娱乐场所经营活动管理,维护娱乐场所健康发展,满足人民群众文化娱乐消费需求,根据娱乐场所
22、管理条例(以下简称条例),制定本办法。第二条 条例所称娱乐场所,是指以营利为目的,向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所;游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。其他场所兼营以上娱乐服务的,适用本办法。第三条 国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术,提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务;鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。第四条 县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管,负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管,负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。第五条 娱乐场所
展开阅读全文